В настоящем труде предпринята первая в отечественной исторической науке попытка комплексного анализа более чем пятидесятилетнего опыта военно-окружной организации дореволюционной российской армии – опыта сложного и не прямолинейного. Возникнув в ходе военных реформ Д.А. Милютина, после поражения России в Крымской войне, военные округа стали становым хребтом организации армии мирного времени. На случай войны приграничные округа представляли собой готовые полевые армии, а тыловые становились ресурсной базой воюющей армии, готовя ей людское пополнение и снабжая всем необходимым. До 1917 г. военно-окружная система была испытана несколькими крупномасштабными региональными войнами и одной мировой, потребовавшими максимального напряжения всех людских и материальных возможностей империи. В монографии раскрыты основные этапы создания и эволюции военно-окружной системы, особенности ее функционирования в мирное время и в годы военных испытаний, различие структуры и деятельности внутренних и приграничных округов, непрофильные, прежде всего полицейские функции войск. Дана характеристика командному составу округов на разных этапах их развития. Особое внимание авторы уделили ключевым периодам истории России второй половины XIX – начала XX в. и месту в них военно-окружной системы: времени Великих реформ Александра II, Русско-турецкой войны 1877–1878 гг., Русско-японской войны 1904–1905 гг., Первой мировой войны 1914–1918 гг. и революционных циклов 1905–1907 гг. и 1917 г.
Оглавление
Алексей Юрьевич Безугольный. История военно-окружной системы в России. 1862–1918
Введение
Глава 1. От крымской войны к реформе военного управления
1. Кризис центрального и местного военного управления накануне и в период Крымской войны 1853–1856 гг
2. В преддверии коренных преобразований
3. Непосредственная подготовка военно-окружной реформы
Глава 2. Создание военно-окружной системы местного военного управления
1. События в Польше и первые шаги военно-окружной реформы (1862–1864)
2. Устройство военно-окружных управлений и управления местными войсками. Создание военных округов на востоке России
3. Становление военно-окружной системы во второй половине 1860-х гг
Глава 3. Совершенствование военно-окружной системы в 1870-х гг
1. Изменения в организации и комплектовании войск военных округов
2. Развитие вооружения, системы подготовки войск и их обеспечения
3. Деятельность военно-окружной системы в период Русско-турецкой войны 1877–1878 гг
Глава 4. Военно-окружное управление в период царствования Александра III (1881–1894 гг.)
1. Эпоха П.С. Ванновского: между вынужденным реформированием и строгой экономией
2. Вооружение и боевая подготовка русской армии в конце XIX в
Глава 5. Военно-окружная система в конце XIX – начале XX в. и в период русско-японской войны 1904–1905 гг
1. В ожидании большой войны: западные военные округа на рубеже веков
2. Война на Дальнем Востоке и военно-окружная система
Глава 6. Военные округа в армейских реформах и стратегическом планировании накануне первой мировой войны (1906–1914)
1. Русская армия на грани катастрофы (1905–1910)
2. Военные реформы и состояние высшего командного состава русской армии в преддверии европейской войны (1906–1914)
3. Стратегическое планирование и подготовка к войне западных округов (1909–1914)
Глава 7. Военные округа в период первой мировой войны 1914–1917 гг
1. Состав, организационная структура и функционирование военно-окружной системы в условиях большой войны
2. Подготовка людских резервов в военных округах: нарастание проблем и разложение русской армии
Глава 8. Армия в вихре революций (февраль 1917 – начало 1918 г.)
1. Военно-окружная система на революционном распутье (февраль – октябрь 1917 г.)
2. Петроградский военный округ в эпицентре политики
3. Военные округа в октябре 1917 г. и упразднение военно-окружной системы
Заключение
Источники и литература
Архивные документы
Официальные издания
Воспоминания, дневники
Исследования
Указатель имен
А
Б
В
Г
Д
Е
Ж
З
И
К
Л
М
Н
О
П
Р
С
Т
У
Ф
Х
Ц
Ч
Ш
Э
Ю
Я
Отрывок из книги
С 30-х гг. XIX в. стало выявляться несовершенство центрального и местного военного управления в России. Хотя Военное министерство было создано еще в 1802 г., во всех военных делах первенствовал Главный штаб его императорского величества (е. и. в.), при этом Военному министерству отводилась роль сугубо хозяйственного органа. Только генералу от кавалерии А.И. Чернышеву, ставшему управляющим Военным министерством в 1827 г. (военный министр с 1832 г.), а в следующем году и одновременно управляющим Главным штабом, удалось убедить Николая I в необходимости преодоления раздробленности высшего военного управления. В своей записке «Краткое обозрение порядка военного управления и способа преобразования оного», направленной царю в 1831 г., он отмечал «крайнее неудобство отделения хозяйственных дел от фронтовых», что пагубно сказывалось на обеспечении полевых войск, и в дальнейшем настоял на воссоздании единого высшего органа военного управления – Военного министерства. С 1836 г. оно включало в свой состав Главный штаб е. и. в., Военный совет, генерал-аудиториат, ряд департаментов и управлений.
Создание при Военном министерстве Военного совета (во главе с военным министром) позволило изъять вопросы, касавшиеся военного ведомства, из числа дел, решавшихся Государственным советом, и поставить Военное министерство в большую независимость от Правительствующего сената при решении хозяйственных вопросов в армии. Существовавшие ранее четыре канцелярии: начальника Главного штаба е. и. в., военного министра, совета военного министра и дежурного генерала – были слиты в одну канцелярию Военного министерства.
.....
В этой связи необходимо вернуться к записке Д.А. Милютина «Мысли о невыгодах существующей в России военной системы и о средствах к устранению оных», которую он написал незадолго до своего отъезда на Кавказ на должность начальника главного штаба Отдельного Кавказского корпуса. Именно эта записка (дополненная последующим опытом военно-административной деятельности Милютина на Кавказе) отразила многие его идеи, приведшие через несколько лет к практической работе по проведению крупных военных реформ, включая военно-окружную. В «Воспоминаниях» за 1862 г. Милютин писал: «Мысль о территориальной системе в управлении зародилась у меня… в начале 1856 г…Мысль эта постепенно развивалась в продолжении моих работ по устройству военного управления на Кавказе, окончательно же выработалась в конце 1861 года и в последующие годы»[82].
В отличие от содержания записок Ф.В. Ридигера и Б.Г. Глинки, о которых говорилось выше, Д.А. Милютин задумался о необходимости коренных преобразований военного аппарата России. Он понимал, что до упразднения крепостного права вряд ли можно сделать что-то очень существенное в отношении подготовки и воспитания основной массы личного состава русской армии, состоявшей из солдат – выходцев из крепостного сословия. Вместе с тем, по его мнению, можно было бы начать с переустройства центральной и местной военной администрации. Милютин, опираясь на опыт Крымской и других войн, высказывает мысль о том, что вряд ли целесообразно содержать в мирное время корпуса, поскольку с началом войны они обычно не действуют в своем собственном составе, а раздробляются по армиям и отдельным отрядам. Одна из главных идей записки Милютина (1856) – создание военных округов, к примеру, 7 внутренних и 7 приграничных (пограничных). В состав 1-го внутреннего округа можно было бы включить территории Московской, Владимирской, Рязанской и Тульской губерний, 2-го – Тверской, Новгородской, Ярославской, Вологодской и т. д. Территории приграничных округов могли бы составить: 1-го – Великое княжество Финляндское, 2-го – Петербургская губерния, 3-го – три прибалтийские губернии, 4-го (Литовского или Виленского) – Ковенская и Виленская губернии, 5-го – губернии Царства Польского, 6-го (Киевского) – Киевская, Волынская и Подольская губернии, 7-го (Новороссийского) – Бессарабская область, Херсонская, Таврическая губернии и часть Екатеринославской. На Кавказе русские войска, полагал Милютин, следовало бы разделить на четыре округа: правый фланг, левый фланг, Прикаспийский край и Закавказский фланг[83]. Оренбургский край, Западная и Восточная Сибирь могли бы составить отдельные военные округа.
