Развитие человеческого капитала

Оглавление

Коллектив авторов. Развитие человеческого капитала

Вместо введения. Новые задачи социальной политики

В. А. Мау. Человеческий капитал – вызовы для России[1]

1. Поиск национальных приоритетов

2. Современные особенности отраслей человеческого капитала

3. Проблемы профессионального образования

4. Современное здравоохранение

5. Перспективы пенсионной системы

Раздел первый. Образование: непрерывная реформа

А. Е. Волков, Д. В. Ливанов. Университет будущего: ставка на новое содержание

Ключевые тренды новой парадигмы высшего образования

Университеты следующего поколения

Новые правила игры в образовательном пространстве

П. В. Дуров. Семь элементов системы образования XXI века

Как же будет выглядеть система образования будущего?

Обучение через интерактивные лекции у лучших учителей

Обучение через игровые симуляторы

Обучение через интерактивные аудиовизуальные тесты

Обучение через локальное и глобальное соревнование

Обучение в ходе просмотра массового кино

Обучение через погружение в игровой мир

Децентрализация и дестандартизация системы образования

С. М. Гуриев, О. Цывинский. Высокодоходная личная инвестиция

В. Л. Иноземцев. «Образованная страна» вчера и сегодня

Т. Л. Клячко, С. Г. Синельников-Мурылев. О реформировании системы финансирования вузов

Экономическая самостоятельность вузов

Конкуренция вузов за бюджетные средства

Проблема нормативов

Государственное задание и госзаказ

Направления развития реформы

Подводя итоги

Е. А. Ямбург. Близорукий бухгалтер пришел на смену учителю

Менеджер или бухгалтер?

Кадровые предпочтения мечтателей

Когда правая рука не ведает, что делает левая

Школа для животных

Есть ли у этой притчи мораль?

Когда съезжает крыша

И. М. Реморенко. Что на самом деле предлагает Е. А. Ямбург?

И. Д. Фрумин, С. Г. Косарецкий, М. А. Пинская. Как вернуть образованию функцию социального лифта?[35]

Введение

«Неуспешные» школы как основной фактор воспроизводства неравенства

Снижение образовательного неравенства через институциональную перестройку системы

Международный опыт преодоления образовательного неравенства

Адресные программы «выравнивания» образовательных возможностей

Адресные программы, направленные на выравнивание результатов обучения

Заключение

А. Х. Гильмутдинов. Как нам добиться успеха?

О развитии системы образования Республики Татарстан

Общее (школьное) образование

Профессиональное образование (пожалуй, наиболее проработанный уровень образования)

Дополнительное профессиональное образование

Заключение

Сюн Цинянь. Развитие образования и науки в КНР

М. А. Крылов. Записки японского студента. Чем японское образование отличается от нашего

Претензии к качеству бесплатного сыра не принимаются

Одного дзюку не всегда достаточно

Раздел второй. Здравоохранение: смена акцентов

Н. В. Бондаренко, А. Я. Бурдяк, С. В. Шишкин. Отношение населения к гарантиям оказания медицинской помощи и участию в финансировании здравоохранения

Что предпочтительнее: бесплатное здравоохранение или лечение за деньги?

Готовность платить больше налогов для улучшения качества бесплатной медицинской помощи

Представления российских граждан о справедливости условий получения медицинской помощи

Отношение к возможным приоритетам в доступности бесплатной медицинской помощи

Отношение к собственному здоровью у сторонников бесплатной и платной медицины

Отношение к возможным вариантам сочетания бесплатной и платной медицинской помощи

Лекарственное страхование: добровольное или обязательное?

Заключение

М. Г. Колосницына. Политика здорового образа жизни: от теории к практике[56]

Теоретические основы политики здорового образа жизни

Политика здорового образа жизни в современной России: перспективные меры

Раздел третий. Средний класс: новая повестка

М. Э. Дмитриев, С. Г. Мисихина. Средний класс в Российской Федерации: подходы, оценки, характеристики, интересы

Подходы и оценки среднего класса в России в 1990-2000-х гг

Этапы становления и развития среднего класса в России

Характеристики и интересы среднего класса в России в 2000-х гг

Трансформация общества в результате роста протосреднего класса

Основные выводы

Е. М. Авраамова. Российский средний класс: ресурсы и возможности развития

В. А. Мау. Москва для креативного класса

Ставка на глобально лучшее

Н. В. Зубаревич. Интеграция социальной и региональной политики

Что такое модернизация в пространственном ракурсе?

Объективные факторы и барьеры пространственного развития России

Региональное неравенство: социальная политика важнее региональной

Человеческий потенциал в регионах

Развитие агломераций: как снизить барьеры?

«Управляемое сжатие» пространства

Что делать: приоритетные направления и механизмы региональной и социальной политики

С. В. Мареева. Средний класс и новые задачи социальной политики

Раздел четвертый. Бедность как барьер для развития

Н. Е. Тихонова. Бедность в современной России: ключевые проблемы

Российская бедность: улучшение или ухудшение ситуации?

Борьба с бедностью: адресный подход – категориальный

Причины бедности в восприятии россиян: тенденции изменений

Выводы и рекомендации

Л. Н. Овчарова. Предложения для стратегии содействия сокращению бедности в современной России

Некоторые теоретические и методологические аспекты определения и измерения бедности

Динамика бедности в современной России: основные вызовы и проблемы

Предложения по новой модели российского мониторинга бедности

Два основных направления стратегии содействия сокращению бедности

С. Г. Мисихина. Бедность в Российской Федерации и странах ОЭСР: основные тренды в 2000-е годы

Основные тенденции динамики доходов, неравенства и бедности в России и развитых странах

Основные проблемы сравнительного анализа показателей бедности в России и развитых странах

Возможные направления проведения сравнительного анализа бедности в России и странах ОЭСР

Раздел пятый. Пенсионная реформа, или как достигнуть согласия стареющего общества

Т. М. Малева, К. В. Юдаева. Пенсионная система в России: инерция выживания или стратегия развития?

Что идет «не так»? Системные проблемы современной российской пенсионной системы. Макроэкономический и институциональный анализ

Структурные проблемы

В каком направлении двигаться? Принципы реформирования и политические «развилки»

Что нужно делать «здесь и сейчас»? Меры по реформированию пенсионной системы

Организационное и ресурсное сопровождение реформы

Что в итоге? Вместо заключения

В. С. Назаров. Будущее пенсионной системы: параметрические реформы или смена парадигмы

Проблемное поле

Что обсуждается?

Что остается за рамками дискуссии: кризис нынешней парадигмы пенсионного обеспечения

1. Ложные предпосылки

2. Изменение исторического контекста

3. Ложные предпосылки порождают неправильные выводы

Выход из кризиса: маленькие шаги на большом пути

Новая парадигма пенсионного обеспечения

Первые шаги

А. Л. Кудрин, Е. Т. Гурвич. Старение населения и угроза бюджетного кризиза

Глобальные демографические тренды

Демографические процессы как источник рисков для государственных финансов

Будущие демографические сдвиги как источник дополнительной нагрузки на бюджетную систему

Способы адаптации пенсионной системы к старению населения

Адаптация за счет увеличения финансирования

Адаптация за счет ограничения пенсионных обязательств

Адаптация за счет улучшения пропорций между числом работников и пенсионеров

Оптимальная реакция на старение населения

Практическая адаптация пенсионных систем к старению населения – международный опыт

А. Г. Вишневский, С. А. Васин, А. В. Рамонов. Возраст выхода на пенсию и продолжительность жизни[243]

Свидетельствует ли опыт других стран о необходимости повысить возраст выхода на пенсию?

Неотложность повышения пенсионного возраста определяется степенью старения населения?

Оправданно ли повышение пенсионного возраста ростом продолжительности жизни?

Хронологический возраст – это еще не все

Оправданно ли повышение возраста выхода на пенсию продлением здоровой жизни?

Б. В. Грозовский. Пенсии, зарытые в землю

Лука Барбоне. Частные пенсии: баталии продолжаются

Реформы: мотивы и опасности

Немного истории: провалившийся эксперимент или политики за работой?

Как решить невыполнимую задачу?

Накопительные пенсии: куда теперь?

Раздел шестой. Развитие культуры: все ясно или забытый приоритет

А. А. Аузан, К. Н. Келимбетов. Социокультурная формула экономической модернизации

О содержании понятия «модернизация» и ее факторах

Ситуация в России и Казахстане

А. Н. Архангельский. Русская культура: сложный человек как цель

Музей как новое пространство

Французский опыт реформ киноиндустрии – урок для России?

Из архаики в модерн

А. Н. Архангельский. Между гарантией и шансом

Об авторах

Отрывок из книги

Наряду с безусловной реализацией своих традиционных задач, направленных на поддержку наиболее незащищенных групп населения, новая социальная политика должна полнее учитывать интересы тех слоев общества, которые способны реализовать потенциал инновационного развития. Она призвана создавать комфортные условия для реализации такого потенциала и соответствовать более высоким социальным стандартам. С экономической точки зрения, это представители среднего класса, доходы и социальные установки которых позволяют им выбирать модели трудового поведения и потребления. С культурной точки зрения, это люди с высшим образованием, относящиеся к креативному классу (по меньшей мере, потенциально). Такой подход не означает отказа от борьбы с бедностью, которая остается серьезным вызовом социальной стабильности, но позволяет сбалансировать это направление усилиями, связанными с целями развития.

Именно в области человеческого капитала сосредоточены, если не брать в расчет природные богатства, основные социально-экономические преимущества России в глобальной экономике. Пока этот ресурс неосмотрительно растрачивается: Россия является поставщиком идей и мозгов для других стран. В будущем межстрановая конкуренция за людей и разрабатываемые ими новые идеи и технологии станет значительно более острой, чем конкуренция за финансовые и природные ресурсы, поэтому преодоление отставания в этих областях становится особенно актуальным.

.....

Индивидуальный подход в наше время не приводит к выработке единственной уникальной программы для каждого данного человека – хотя и это возможно. Личная образовательная программа складывается как комбинация из большого числа модулей, предлагаемых образовательным учреждением. Именно возможность выбора из большого числа модулей является важным шагом на пути формирования индивидуальной образовательной траектории.

Набор модулей позволяет комбинировать программу не только во времени, но и в пространстве. Во-первых, прохождение учебных курсов можно растягивать, перемежая с практической работой, и уточнять требуемые модули в зависимости от производственных задач. Во-вторых, отдельные модули можно получать в других университетах, в том числе и зарубежных. Собственно на это и нацелен Болонский процесс в образовании. А это значит, что помимо индивидуализации траекторий необходима определенная международная координация университетских программ, позволяющая засчитывать курсы одного университета для получения степени в другом вузе. Международная аккредитация и взаимное (двустороннее и многостороннее) признание университетских курсов становятся условием дальнейшего развития профессионального образования.

.....