В книге сквозь призму гражданского законодательства рассмотрены договорные конструкции, обеспечивающие возможность оказания телекоммуникационных услуг и направленные непосредственно на оказание таких услуг, предложена систематизация таких договоров, а также рассмотрена предлагаемая с учетом конвергенции телекоммуникационного бизнеса конструкция единого договора об оказании телекоммуникационных услуг. Работа содержит иные предложения, направленные на совершенствование законодательства в сфере телекоммуникаций.
Для преподавателей права и практикующих юристов, участников предпринимательской деятельности в сфере связи, работников органов власти, студентов, магистрантов и аспирантов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «юриспруденция», а также всех читателей, интересующихся вопросами телекоммуникаций в современной России.
Оглавление
О. А. Кузнецова. Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере телекоммуникационных услуг
Введение
Глава 1. Телекоммуникационные услуги как особый объект гражданско-правового регулирования
§ 1. Обзор действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере телекоммуникационных услуг
§ 2. Особенности гражданских правоотношений, складывающихся по поводу оказания телекоммуникационных услуг
§ 3. Систематизация договоров, заключаемых в сфере телекоммуникационных услуг
Глава 2. Основные виды договоров, необходимых для обеспечения оказания телекоммуникационных услуг
§ 1. Правовое регулирование отношений, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров присоединения сетей и пропуска трафика
§ 2. Комплекс договоров, заключаемых между телекоммуникационной компанией и вещателем
Глава 3 «Клиентские» договоры об оказании телекоммуникационных услуг
§ 1. «Клиентские» договоры об оказании услуг телефонной связи: местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, подвижной радиотелефонной связи
§ 2. Особенности «клиентских» договоров, заключаемых для целей оказания телематических услуг связи и услуг связи по передаче данных
§ 3. Договоры по поводу оказания телекоммуникационных услуг для целей телерадиовещания
§ 4. Единый договор об оказании телекоммуникационных услуг
Заключение
Приложения
Список использованных нормативных правовых актов и литературы
Нормативные правовые акты
Литература на русском языке
Литература на иностранном языке
Судебная практика
Отрывок из книги
В современном обществе значительную часть рынка услуг составляют услуги электросвязи. Применение телекоммуникационных средств в деятельности человечества ощущается повсеместно: в промышленности, в медицине, в службах общественной безопасности и безопасности государства в целом, в радионавигации, в финансово-экономической деятельности, в образовании и воспитании подрастающего поколения и т. д.
Между тем, по данным исследований Всемирного экономического форума (2015–2016 гг.), направленных на вычисление так называемого «индекса сетевой готовности», которые отражают экономические, законодательные и социальные факторы эффективности использования современных телекоммуникаций, Российская Федерации по уровню благоприятности законодательных факторов для развития телекоммуникаций находится лишь на 108 месте из 143 заявленных к участию государств[1].
.....
Надо отметить, что в деятельности по обеспечению потребителям возможности получать телекоммуникационные услуги телекоммуникационным компаниям приходится руководствоваться нормативными правовыми актами, не являющимися непосредственно отраслевыми, надзор за исполнением которых осуществляется не специализированными надзорными органами в отрасли связи, а иными надзорными органами, не воспринимающими телекоммуникационную компанию как специального субъекта. Р.С. Ибрагимов пишет, что «…отсутствие в отраслевом законодательном акте положений, учитывающих различные аспекты деятельности операторов связи как полноценных участников правовых и экономических отношений в различных секторах экономики, приводит к тому, что ряд межотраслевых регуляторов, а также арбитражных судов воспринимают инфокоммуникации не системно, а корпускулярно, в отрыве от специфики отрасли»[29].
Так, в части защиты конкуренции телекоммуникационным компаниям необходимо руководствоваться Законом «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135, Законом «О естественных монополиях» от 17.08.1995 № 147-ФЗ, при этом Закон «О связи» оперирует понятием «оператора, занимающего существенное положение в сети электросвязи», и это не всегда совпадает с понятием антимонопольного законодательства «лица, занимающего доминирующее положение», что может привести к двойному регулированию деятельности телекоммуникационных компаний.
