Избирательные системы: российский и мировой опыт
Реклама. ООО «ЛитРес», ИНН: 7719571260.
Оглавление
А. Е. Любарев. Избирательные системы: российский и мировой опыт
Введение
Глава 1. Понятие и классификация избирательных систем
1.1. Понятие избирательной системы
1.1.1. Определение избирательной системы в узком смысле
1.1.2. Основные параметры избирательной системы
1.1.3. Терминологические проблемы
1.2. Классификация избирательных систем
1.2.1. Зачем нужна классификация
1.2.2. Принципы или электоральная формула как основа для классификации
1.2.3. Классификация, основанная на юридических параметрах
Глава 2. История развития избирательных систем
2.1. Развитие мажоритарных избирательных систем до 1917 года
2.2. Появление пропорциональных и полупропорциональных избирательных систем
2.3. Развитие избирательных систем в период между двумя мировыми войнами
2.4. Развитие избирательных систем в 1945–1989 годах
2.5. Развитие избирательных систем с 1989 года
Глава 3. Основные избирательные системы и их применение в различных странах мира и в Российской Федерации
3.1. Мажоритарная система относительного большинства
3.2. Мажоритарная система с перебаллотировкой
3.3. Мажоритарные и полупропорциональные системы в многомандатных округах
3.3.1. Блоковая система
3.3.2. Система ограниченного вотума
3.3.3. Система единственного непередаваемого голоса
3.3.4. Кумулятивное голосование
3.4. Преференциальные системы
3.4.1. Система единственного передаваемого голоса
3.4.2. Мажоритарно-преференциальная система
3.4.3. Система очков
3.5. Системы с голосованием за партийные списки
3.5.1. Непропорциональные системы с голосованием за партийные списки
3.5.2. Пропорциональная система с закрытыми списками
3.6. Пропорциональные системы с открытыми списками
3.6.1. Открытые списки с категорическим голосованием за кандидатов
3.6.2. Открытые списки с одобрительным голосованием
3.6.3. Открытые списки с преференциальным голосованием
3.6.4. Панаширование
3.7. Смешанные системы
3.7.1. Смешанные несвязанные (параллельные) системы
3.7.2. Двухголосые смешанные связанные системы
3.7.3. Системы «добавочных представителей»
Глава 4. Основные параметры избирательных систем и их системная взаимосвязь
4.1. Методика распределения мандатов между списками
4.1.1. Метод Гамильтона (Хэйра – Нимейера)
4.1.2. Другие методы квот
4.1.3. Метод Джефферсона (д’Ондта)
4.1.4. Правило наибольшей средней
4.1.5. Другие истинные методы делителей
4.1.6. Модификации методов делителей
4.1.7. Сравнение методов: в плену у мифов
4.1.8. Логические критерии пропорциональности
4.1.9. Численные критерии пропорциональности
4.2. Размер избирательного округа и другие территориальные аспекты
4.2.1. Разделение территории на избирательные округа
4.2.2. Разделение партийного списка на территориальные части
4.2.3. Многоуровневые системы
4.3. Искажения пропорциональности: «премии» и заградительный барьер
4.3.1. Система «премий»
4.3.2. Заградительный барьер
4.4. Условия признания выборов состоявшимися
4.4.1. Порог явки
4.4.2. Голосование против всех кандидатов или списков
4.5. Другие параметры
4.5.1. Блокирование партий
4.5.2. Возможность участия независимых кандидатов в выборах по спискам
4.5.3. Меры по обеспечению гендерного равенства и представительства национальных меньшинств
4.5.4. Форма избирательного бюллетеня
4.6. Системная взаимосвязь параметров
4.6.1. Системная взаимосвязь размера избирательного округа, заградительного барьера и методики распределения мандатов
4.6.2. Системная взаимосвязь других параметров
Глава 5. Исследования избирательных систем: методы и результаты
5.1. Показатели конкуренции и фрагментации
5.2. Индексы диспропорциональности
5.3. Исследования, специфичные для отдельных избирательных систем
5.3.1. Исследования мажоритарной системы абсолютного большинства
5.3.2. Исследования блоковой системы
5.3.3. Исследования расщепления голосов в смешанных системах
5.4. Использование статистических методов
5.4.1. Корреляционный анализ
5.4.2. Другие статистические методы анализа
5.5. Методы выявления фальсификаций
Глава 6. Перспективы электоральной инженерии
6.1. Причины многообразия избирательных систем
6.2. Теорема Эрроу и ее следствия
6.3. Электоральная инженерия
6.4. Некоторые предложения для Российской Федерации
Библиография
Отрывок из книги
Современные представления о роли демократических выборов в политической системе государства достаточно четко выражены в пункте 3 статьи 21 Всеобщей декларации прав человека 1948 года: «Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования»[1].
Насколько выборы в каждой конкретной стране выполняют эту предназначенную им роль, зависит от многих факторов: состояния гражданского общества, партийной системы, системы разделения властей, традиций, обычаев и многого другого. Большое значение имеет и избирательное законодательство, то есть правовая регламентация порядка проведения выборов.
.....
Второй подход – попытаться создать полную и стройную классификацию избирательных систем. В этом случае при описании конкретной избирательной системы уже не придется тратить время на те элементы, которые лежат в основе классификации, а уделять внимание только тем, которые характеризуют отличия этой системы от других, близких к ней.
Проблемы, с которыми сталкивается исследователь при попытке классификации избирательных систем, весьма своеобразно охарактеризовал Д. Нолен: «В то время как мажоритарные избирательные системы относительно одинаковы, ни одна пропорциональная избирательная система не похожа на другую»[45]. С этим утверждением невозможно согласиться: и среди мажоритарных систем имеются заметные различия, и пропорциональные системы схожи во многих элементах. Наибольшим разнообразием, кстати, отличаются смешанные системы.
.....