Комментарий к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (постатейный)

Оглавление

А. Н. Борисов. Комментарий к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (постатейный)

Список сокращений

Введение

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Статья 2. Законодательство об актах гражданского состояния

Статья 3. Акты гражданского состояния

Статья 4. Органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния

Статья 5. Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния консульских учреждений Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

Статья 6. Государственная регистрация актов гражданского состояния

Статья 7. Запись акта гражданского состояния

Статья 8. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния

Статья 9. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния

Статья 10. Государственная пошлина за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния

Статья 11. Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния

Статья 12. Утратила силу

Статья 13. Признание действительными документов о государственной регистрации актов гражданского состояния и удостоверение таких документов

Статья 131. Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния

Статья 132. Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния

Глава II. Государственная регистрация рождения

Статья 14. Основания для государственной регистрации рождения

Статья 15. Место государственной регистрации рождения

Статья 16. Заявление о рождении ребенка

Статья 17. Порядок внесения сведений о родителях в запись акта о рождении ребенка

Статья 18. Запись фамилии, имени и отчества ребенка при государственной регистрации рождения

Статья 19. Государственная регистрация рождения найденного (подкинутого) ребенка

Статья 191. Порядок государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов

Статья 20. Государственная регистрация рождения ребенка, родившегося мертвым или умершего на первой неделе жизни

Статья 21. Государственная регистрация рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более

Статья 22. Содержание записи акта о рождении

Статья 23. Свидетельство о рождении

Глава III. Государственная регистрация заключения брака

Статья 24. Основание для государственной регистрации заключения брака

Статья 25. Место государственной регистрации заключения брака

Статья 26. Заявление о заключении брака

Статья 27. Порядок государственной регистрации заключения брака

Статья 28. Порядок записи фамилий супругов при государственной регистрации заключения брака

Статья 29. Содержание записи акта о заключении брака

Статья 30. Свидетельство о заключении брака

Глава IV. Государственная регистрация расторжения брака

Статья 31. Основания для государственной регистрации расторжения брака

Статья 32. Место государственной регистрации расторжения брака

Статья 33. Порядок государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия

Статья 34. Порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов

Статья 35. Порядок государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака

Статья 36. Сохранение или изменение фамилий супругами после расторжения брака

Статья 37. Содержание записи акта о расторжении брака

Статья 38. Свидетельство о расторжении брака

Глава V. Государственная регистрация усыновления (удочерения)

Статья 39. Основание для государственной регистрации усыновления (удочерения)

Статья 40. Место государственной регистрации усыновления ребенка

Статья 41. Заявление о государственной регистрации усыновления ребенка

Статья 42. Содержание записи акта об усыновлении

Статья 43. Свидетельство об усыновлении

Статья 44. Изменение записи акта о рождении в связи с усыновлением ребенка

Статья 45. Сохранение сведений о родителях (одном из родителей) в записи акта о рождении усыновленного ребенка

Статья 46. Изменение записи акта о рождении в связи с отменой усыновления

Статья 47. Обеспечение тайны усыновления органами записи актов гражданского состояния

Глава VI. Государственная регистрация установления отцовства

Статья 48. Основания для государственной регистрации установления отцовства

Статья 49. Место государственной регистрации установления отцовства

Статья 50. Государственная регистрация установления отцовства на основании совместного заявления отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка

Статья 51. Государственная регистрация установления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка

Статья 52. Государственная регистрация установления отцовства в отношении лица, достигшего совершеннолетия

Статья 53. Отказ в государственной регистрации установления отцовства

Статья 54. Государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда

Статья 55. Содержание записи акта об установлении отцовства

Статья 56. Свидетельство об установлении отцовства

Статья 57. Внесение изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства

Глава VII. Государственная регистрация перемены имени

Статья 58. Перемена имени

Статья 59. Заявление о перемене имени

Статья 60. Порядок государственной регистрации перемены имени

Статья 61. Содержание записи акта о перемене имени

Статья 62. Свидетельство о перемене имени

Статья 63. Изменения записей актов гражданского состояния в связи с переменой имени

Глава VIII. Государственная регистрация смерти

Статья 64. Основания для государственной регистрации смерти

Статья 65. Место государственной регистрации смерти

Статья 66. Заявление о смерти

Статья 67. Содержание записи акта о смерти

Статья 68. Свидетельство о смерти

Глава IX. Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния

Статья 69. Основания для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния

Статья 70. Заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния

Статья 71. Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния

Статья 72. Порядок рассмотрения заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния

Статья 73. Порядок внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния

Глава X. Восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния

Статья 74. Восстановление записей актов гражданского состояния

Статья 75. Аннулирование записей актов гражданского состояния

Глава XI. Порядок и сроки хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) и их перевода в электронную форму

Статья 76. Место хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)

Статья 77. Сроки хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)

Статья 771. Перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)

Глава XII. Заключительные положения

Статья 78. Ответственность работников органов записи актов гражданского состояния, работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение настоящего Федерального закона

Статья 79. Порядок введения в действие настоящего Федерального закона

Статья 80. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Список использованных правовых актов

Отрывок из книги

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – комментируемый Закон) принят во исполнение прямого предписания, содержащегося в п. 4 ст. 47 части первой ГК РФ: органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законом об актах гражданского состояния. Приведенной нормой ГК РФ одновременно предопределена и сфера применения комментируемого Закона (см. комментарий к ст. 1 Закона).

До принятия комментируемого Закона вопросы государственной регистрации актов гражданского состояния на законодательном уровне наряду с частью первой ГК РФ и СК РФ регулировались разделом IV «Акты гражданского состояния» КоБС РСФСР и Законом СССР от 3 июля 1991 г. № 2295-1 «О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств»[20] (см. комментарий к ст. 79 Закона). Однако, каких-либо концептуальных изменений в перечне актов гражданского состояния, процедуре их регистрации, формах документов с принятием комментируемого Закона не произошло. Федеральный законодатель лишь кодифицировал соответствующие нормы в отдельном федеральном законе. Кроме того, комментируемый Закон инкорпорировал нормы ранее действовавшей Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 октября 1969 г. № 592 (о названном документе см. комментарий к ст. 80 Закона).

.....

На основании нормы п. 21 комментируемой статьи первоначально был издан Приказ Минюста России от 29 ноября 2011 г. № 412, которым утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации[72]. Данный Приказ признан утратившим силу указанным выше Приказом Минюста России от 29 декабря 2017 г. № 298.

В настоящее время подготовлен проект Приказа Минюста России «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации»[73], которым соответственно предлагается утвердить новый Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации и признать утратившим силу указанный выше Приказ Минюста России от 29 декабря 2017 г. № 298. Сведений об издании соответствующего нормативного правового акта Минюста России в настоящее время нет.

.....