La Acción de cobertura del déficit concursal (art. 172 bis LC)

La Acción de cobertura del déficit concursal (art. 172 bis LC)
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La acción de cobertura del déficit concursal es un complejo instrumento jurídico que brinda a los tribunales la posibilidad de atribuir a los gestores de la sociedad concursada determinadas consecuencias jurídicas, de naturaleza esencialmente patrimonial, por haber realizado conductas ilícitas en el marco de una sociedad en crisis o directamente en concurso. Se añade dicha figura, de este modo, a soluciones tradicionales de carácter indemnizatorio, junto a otras sanciones vinculadas con la calificación culpable del concurso, como son la inhabilitación o la pérdida de derechos como acreedores.
Esta acción permite condenar a los administradores o liquidadores, de derecho o de hecho, a los apoderados generales y a los socios de una persona jurídica en concurso, a atender, total o parcialmente, el déficit resultante tras la liquidación de la masa activa del concurso; ello es así, en todo caso, siempre que la conducta determinante de la calificación culpable hubiera generado o agravado, con dolo o culpa grave, la insolvencia del deudor.
La Jurisprudencia ha contribuido a perfilar los caracteres de este singular instrumento jurídico, si bien con planteamientos no siempre conciliables y, en ocasiones, contradictorios, en claro perjuicio de la seguridad jurídica. Por su parte, la doctrina, igualmente abundante, tampoco ha llegado a resultados concluyentes ni uniformes. Era necesario, por ello, afrontar el tratamiento de la figura desde una perspectiva integral, como la que se aborda en este libro, que constituye la más completa aportación existente hasta el momento en nuestro Derecho sobre la acción de cobertura del déficit concursal.

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Abel Joan Sala Sanjuán. La Acción de cobertura del déficit concursal (art. 172 bis LC)

LA ACCIÓN DE COBERTURA DEL DÉFICIT CONCURSAL (ART. 172 BIS LC) CONFIGURACIÓN Y NATURALEZA JURÍDICA

Contenido

Agradecimientos

Abreviaturas

Prólogo

Capítulo primero. Introducción*)

I. TEMA

II. ENFOQUE Y OBJETIVOS

III. METODOLOGÍA Y ESTRUCTURA

IV. BREVE MENCIÓN A L’ACTION EN COMBLEMENT DU PASSIF DEL DERECHO FRANCÉS Y OTRAS REFERENCIAS DE DERECHO COMPARADO

V. LA NORMATIVA EUROPEA QUE VIENE

VI. LA AUTONOMÍA DEL DERECHO CONCURSAL

VII. LA TIPIFICACIÓN DE LA ACCIÓN DE COBERTURA DEL DÉFICIT

Capítulo segundo. Acomodamiento sistemático e institucional de la acción de cobertura del déficit concursal

1. FINALIDAD DE LA CALIFICACIÓN

2. PRESUPUESTOS PARA LA FORMACIÓN DE LA SECCIÓN SEXTA DE CALIFICACIÓN

3. APROXIMACIÓN A LAS PRESUNCIONES DE CULPABILIDAD

1. PERSONACIÓN Y CONDICIÓN DE PARTE

2. EL INFORME DE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL Y EL DICTAMEN DEL MINISTERIO FISCAL

1. INTRODUCCIÓN: CONCURSO FORTUITO O CULPABLE

2. DETERMINACIÓN DE LAS PERSONAS AFECTADAS POR LA CALIFICACIÓN (ART. 172.2.1º LC)

3. SANCIÓN DE INHABILITACIÓN (ART. 172.2.2º LC)

4. LA PÉRDIDA DE DERECHOS QUE TUVIERAN COMO ACREEDORES CONCURSALES O DE LA MASA, CON CONDENA A DEVOLVER LOS BIENES O DERECHOS OBTENIDOS INDEBIDAMENTE (ART. 172.2.3º LC)

5. RESPONSABILIDAD POR DAÑOS Y PERJUICIOS DE LAS PERSONAS AFECTADAS POR LA CALIFICACIÓN Y DE LOS CÓMPLICES: PROBLEMAS INTERPRETATIVOS (ARTS. 172.2.3º “IN FINE” Y 172.3 LC)

6. RESPONSABILIDAD POR EL DÉFICIT CONCURSAL (ART. 172 BIS LC)

1. REGLAS GENERALES

2. LA DISYUNTIVA RESPECTO DE LA LEGITIMACIÓN PARA APELAR DE LOS ACREEDORES E «INTERESADOS»

Capítulo tercero. Nacimiento y evolución legislativa régimen de coordinación con las acciones societarias de responsabilidad de administradores

1. INTRODUCCIÓN

2. NACIMIENTO: LA PROPUESTA DE ANTEPROYECTO DE LEY CONCURSAL DE 1995 (ART. 213.2)

3. LA LEY 22/2003, DE 9 DE JULIO, CONCURSAL (ART. 172.3)

4. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA: REFORMAS QUE HAN INCIDIDO DIRECTA O INDIRECTAMENTE EN LA ACCIÓN

1. INTRODUCCIÓN: LÍNEAS GENERALES DEL RÉGIMEN JURÍDICO ANTERIOR A LA REFORMA OPERADA POR LA LEY 38/2011

2. ESTADO ACTUAL DE LA CUESTIÓN: LA REFORMA OPERADA POR LA LEY 38/2011

Capítulo cuarto. Elementos sustantivos de la acción de cobertura del déficit concursal

1. INTRODUCCIÓN

2. LA APERTURA DE LA FASE DE LIQUIDACIÓN

3. LA DECLARACIÓN DE CONCURSO CULPABLE

1. LA EXISTENCIA DE DÉFICIT COMO REQUISITO ESENCIAL PARA EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN DE COBERTURA. CARÁCTER PROVISIONAL

2. EL DESTINO DEL MONTANTE PERCIBIDO CON LA CONDENA POR EL DÉFICIT

1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES: LA AUSENCIA DE LA EXPRESIÓN «PERSONAS AFECTADAS POR LA CALIFICACIÓN»

2. LOS ADMINISTRADORES (Y LIQUIDADORES) DE DERECHO

3. LOS ADMINISTRADORES (Y LIQUIDADORES) DE HECHO

4. EL CASO PARTICULAR DE LOS ENTES PÚBLICOS Y DEL ACREEDOR FINANCIERO (LOS «COVENANTS») COMO ADMINISTRADORES DE HECHO

5. LA SOCIEDAD DOMINANTE DE UN GRUPO DE SOCIEDADES, O SUS ADMINISTRADORES, COMO ADMINISTRADORES DE HECHO DE LA FILIAL EN CONCURSO

6. ¿CABE LA EXTENSIÓN DE RESPONSABILIDAD CONCURSAL AL REPRESENTANTE-PERSONA FÍSICA DEL ADMINISTRADOR-PERSONA JURÍDICA?

7. EL «APODERADO GENERAL». VALORACIÓN CRÍTICA

8. LOS SOCIOS DE LOS ARTS. 165.2 Y 172.1.1º LC

9. LA EXCLUSIÓN DE LOS «CÓMPLICES» COMO SUJETOS PASIVOS DE LA ACCIÓN

10. EL ELEMENTO TEMPORAL AÑADIDO DE IMPUTACIÓN SUBJETIVA: «Y QUIENES HUBIEREN TENIDO CUALQUIERA DE ESTAS CONDICIONES DENTRO DE LOS DOS AÑOS ANTERIORES A LA FECHA DE LA DECLARACIÓN DE CONCURSO»

11. EL SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS ADMINISTRADORES SOCIALES Y EL ALCANCE DE SUS COBERTURAS RESPECTO DEL ART. 172 BIS LC

1. INTRODUCCIÓN: EL PROBLEMA DE LA INDETERMINACIÓN ANTERIOR A LA REFORMA OPERADA POR LA LEY 38/2011 Y LA TESIS DE LA «JUSTIFICACIÓN AÑADIDA»

2. EL JUICIO DE ANTIJURIDICIDAD: LA GENERACIÓN O AGRAVACIÓN DEL ESTADO DE INSOLVENCIA

3. EL JUICIO DE CULPABILIDAD: LOS REQUISITOS DE DOLO O CULPA GRAVE

4. LA CONDUCTA SANCIONABLE EN EL CASO PARTICULAR DE LA NEGATIVA A CAPITALIZAR CRÉDITO O A EMITIR VALORES O INSTRUMENTOS CONVERTIBLES (ART. 165.2 LC)

5. LA CONDUCTA SANCIONABLE EN CASO DE REAPERTURA DE LA SECCIÓN DE CALIFICACIÓN POR INCUMPLIMIENTO CULPABLE DE CONVENIO (ARTS. 167.2 Y 172 BIS.1.II LC)

6. EL DISCUTIDO PROBLEMA DE LA PRESCRIPCIÓN

1. ANTECEDENTE: LA AUSENCIA, ANTERIOR A LA REFORMA OPERADA POR LA LEY 38/2011, DE CRITERIOS EXPRESOS DE DISTRIBUCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD

2. ESTADO ACTUAL: LA INDIVIDUALIZACIÓN DE LA CONDENA Y LA INAPLICABILIDAD DE LA SOLIDARIDAD

1. INTRODUCCIÓN

2. CRITERIOS ESPECÍFICOS PARA LA DETERMINACIÓN DEL “QUANTUM”

3. PAUTAS DE CUANTIFICACIÓN ARITMÉTICA: DESCONOCIMIENTO INICIAL DEL IMPORTE DEFINITIVO DEL DÉFICIT Y FIJACIÓN DE PORCENTAJES SOBRE EL MISMO

1. INTRODUCCIÓN: LA NECESIDAD DE DETERMINAR LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA ACCIÓN

2. DOCTRINA ANTERIOR A LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO INICIADA EN 2011

3. LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL SUPREMO: ENTRE LA AMBIGÜEDAD Y LA INDECISIÓN

4. CONCLUSIÓN: LA ACCIÓN DE COBERTURA DEL DÉFICIT, EN SU REDACCIÓN VIGENTE, COMO PENA O SANCIÓN CIVIL

Capítulo quinto. Otras cuestiones procesales que afectan a la acción de cobertura del déficit

1. FINALIDAD Y FORMA DE LA MEDIDA CAUTELAR

2. LEGITIMACIÓN ACTIVA Y MOMENTO PROCESAL OPORTUNO

3. PRESUPUESTOS PARA LA ADOPCIÓN DEL EMBARGO PREVENTIVO

4. ÁMBITO SUBJETIVO: ADMINISTRADORES Y LIQUIDADORES, DE DERECHO O DE HECHO, Y APODERADOS GENERALES

5. ALCANCE OBJETIVO: LA CUANTÍA

1. INTRODUCCIÓN

2. EN CASO DE ARCHIVO DE LAS ACTUACIONES POR COINCIDENCIA DEL INFORME DE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL Y DEL DICTAMEN DEL MINISTERIO FISCAL EN SOLICITAR LA CALIFICACIÓN CULPABLE DEL CONCURSO (ART. 170.1 LC)

3. SUPUESTO EN EL QUE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL O EL MINISTERIO FISCAL SOLICITAN LA CALIFICACIÓN CULPABLE DEL CONCURSO (ART. 170.2 LC)

4. REFLEXIÓN FINAL: CONSECUENCIAS CENSURABLES DE LA FALTA DE UN RÉGIMEN ESPECÍFICO DE COSTAS EN LA SECCIÓN DE CALIFICACIÓN Y EL ABUSO DE LOS TRIBUNALES DE LA EXCEPCIÓN A LA IMPOSICIÓN DE COSTAS POR «SERIAS DUDAS DE HECHO O DE DERECHO»

1. INTRODUCCIÓN

2. LEGITIMACIÓN PRINCIPAL DE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL Y LEGITIMACIÓN SUBSIDIARIA DE LOS ACREEDORES

3. EL DESTINO DE LAS CANTIDADES OBTENIDAS EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA Y LA REALIZACIÓN DEL PAGO A LOS ACREEDORES

4. LA EJECUCIÓN PROVISIONAL

Bibliografía

Relación sistematizada de autos, sentencias y resoluciones citadas. 1. La autonomía del derecho concursal y la finalidad de la calificación

2. La tramitación de la sección de calificación y el contenido de la sentencia

3. Régimen de recursos

4. Cláusula general de culpabilidad (art. 164.1 lc) y presunciones de culpabilidad (arts. 164.2 y 165 LC)

5. Nacimiento y evolución legislativa de la acción

6. La coordinación con las acciones societarias de responsabilidad

7. Los presupuestos formales y material de la acción

8. Los beneficiarios de la acción

9. Los administradores de derecho y de hecho

10. El levantamiento del velo jurídico

11. Los entes públicos y el acreedor financiero como administrador de hecho

12. El administrador de hecho en los supuestos de grupo de sociedades

13. El representante del administrador-persona jurídica

14. El apoderado general

15. Los cómplices

16. El elemento temporal de imputación subjetiva: los dos años anteriores a la declaración de concurso

17. El seguro de responsabilidad civil de los administradores sociales (pólizas D&O)

18. La conducta sancionable: la antijuridicidad y la culpabilidad

19. La prescripción de la acción

20. La distribución de la responsabilidad: la individualización de la condena y la inaplicabilidad de la solidaridad

21. Los criterios para la determinación de la condena (“quantum”)

22. Cuestiones diversas de índole procesal

23. La naturaleza sancionadora de la acción

24. La naturaleza indemnizatoria de la acción

25. La naturaleza jurídica en la Doctrina del Tribunal Supremo

26. El embargo preventivo del art. 48 ter.1 LC

27. Las costas procesales

28. Ejecución de condena

Legislación consultada

Bases de datos consultadas

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Primera Edición

ABEL JOAN SALA SANJUÁN

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En caso de pluralidad de condenados, la sentencia deberá individualizar la cantidad a satisfacer por cada uno de ellos, de acuerdo con la participación en los hechos que hubieran determinado la calificación del concurso26).

2. La legitimación para solicitar la ejecución de la condena corresponderá a la administración concursal. Los acreedores que hayan instado por escrito de la administración concursal la solicitud de la ejecución estarán legitimados para solicitarla si la administración concursal no lo hiciere dentro del mes siguiente al requerimiento.

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