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Arturo Huerta González. La austeridad fiscal: causas y consecuencias
Introducción
Capítulo 1. La funcionalidad y disfuncionalidad de la austeridad fiscal. Por qué predomina la austeridad fiscal ¿Por qué la ortodoxia está contra el déficit fiscal?
¿Por qué la cúpula empresarial está a favor la austeridad fiscal?
La política fiscal y las calificadoras internacionales
¿Por qué la política fiscal dejó de priorizar el crecimiento. y el empleo y pasó a ser una política financiera? La autonomía, el banco central y los límites del manejo. de la política fiscal
Las políticas predominantes han llevado a la economía a depender. de la entrada de capitales
Política fiscal a favor de la entrada de capitales
La política fiscal dejó de priorizar los objetivos de crecimiento y empleo para centrarse en la reducción de la inflación y el pago de la deuda
La política fiscal subordinada a los intereses del sector financiero
¿Cuál es el trasfondo de las políticas de “estabilidad” predominantes?
El nuevo gobierno continúa con la misma política fiscal. que sus antecesores. Prosigue la misma política económica, a pesar del cambio de gobierno
El gobierno se pronuncia más por los recortes presupuestales que por el aumento de impuestos para alcanzar el equilibrio fiscal
Al gastar el nuevo gobierno en 2019 lo mismo que en 2018, la economía caerá en recesión
Bibliografía
Capítulo 2. Consecuencias de la austeridad fiscal. La política monetaria y fiscal atenta contra el crecimiento. La política monetaria restrictiva limita a la política fiscal y ambas frenan el crecimiento
La política fiscal deja de actuar en forma contracíclica
La política de austeridad fiscal actúa en forma procíclica cuando la economía se desacelera
La austeridad fiscal distorsiona los precios relativos en detrimento. del crecimiento y de la propia austeridad fiscal
La austeridad fiscal atenta contra el sector externo. y el sector privado. La austeridad fiscal impacta sobre el sector externo y éste retroalimenta las presiones sobre las finanzas públicas
La política de austeridad fiscal afecta las finanzas del sector privado
El sector privado no puede retomar el crecimiento económico por sí solo
Los efectos recesivos y privatizadores de la austeridad fiscal. La austeridad fiscal recrudece los problemas estructurales de la economía
La austeridad fiscal llevó a la asociación pública-privada y a acentuar la privatización de los sectores estratégicos
La austeridad fiscal y la menor participación del gobierno en la economía acentúan los problemas de la economía
La austeridad fiscal aumenta los problemas de insolvencia
La austeridad fiscal genera un déficit que actúa como estabilizador automático, que el gobierno trata de evitar insistiendo en la austeridad
La austeridad fiscal, el desempleo y los bajos salarios
Los problemas de la economía nacional se derivan de las políticas predominantes
La austeridad fiscal acentúa los problemas de acumulación
La generalización de la austeridad fiscal en los países desacelera la economía mundial
Bibliografía
Capítulo 3. Las inconsistencias de la austeridad fiscal. Austeridad fiscal, bajo crecimiento y alta deuda pública. El superávit fiscal no reduce el monto de la deuda
No se cumplen los objetivos buscados por la austeridad fiscal
Se requiere de mayor gasto público para reducir el monto. de la deuda pública ¿La deuda limita el gasto del gobierno?
La estrecha relación de endeudamiento no es impedimento para aumentar el gasto público a favor de lo productivo
Los problemas no son de alta deuda pública, sino de bajo crecimiento
Se requiere gastar más para impulsar la dinámica económica, reducir la deuda y la relación de endeudamiento
¿Cómo resolver el problema de los fondos de pensión?
Es improcedente la austeridad fiscal cuando la economía no tiene motor de crecimiento ¿En qué contexto se justifica la austeridad fiscal?
No hay factores contrarrestantes a la austeridad fiscal
El mito de que la austeridad fiscal estabiliza la economía. Las políticas macroeconómicas de “estabilidad” desestabilizan. la economía
La estabilidad de una economía no lo configura la austeridad fiscal
El combate a la corrupción no propicia el equilibrio fiscal. y el gasto social
La austeridad fiscal no puede proseguir, pues ahonda los problemas de la economía. La economía no tiene perspectivas de recuperar su dinamismo
No se debe recortar el gasto público y buscar la austeridad fiscal cuando la economía no crece
No hay razón del porqué el gobierno deba tener equilibrio en sus finanzas públicas
El gobierno no puede continuar con equilibrio fiscal, ni con el libre comercio
No se puede continuar con políticas que reducen el tamaño del gobierno y nos llevan a más mercado, al estancamiento y a crisis recurrentes
Necesidad de dejar la política de austeridad fiscal
Si todos los países abandonan la austeridad fiscal y flexibilizan el. gasto público, podrían crecer hacia el mercado interno y hacia. el mercado externo
Bibliografía
Capítulo 4. Por una política fiscal alternativa. Por una política fiscal responsable para el crecimiento y el empleo ¿Para quién debe ser responsable la política fiscal?
¿Cómo retomar el manejo soberano de la política económica para satisfacer las demandas nacionales?
Necesidad de una política fiscal contracíclica
El gobierno tiene que expandir el gasto para reactivar la economía
La política fiscal debe encarar los problemas estructurales. de la economía
El gobierno puede incrementar el gasto a favor del desarrollo tecnológico y productivo
La política fiscal debe actuar en función de las finanzas de los sectores privado y externo
Se requiere aumentar el empleo y los salarios para reactivar la economía
El mayor gasto público no aumenta la tasa de interés ni la inflación. y no excluye al sector privado de la economía
Crowding in y crowding out
La mayoría de las empresas está por mayor gasto público; la cúpula empresarial está por el equilibrio fiscal
El déficit público no aumenta la carga tributaria de las próximas generaciones
Un gobierno soberano que controla la moneda puede gastar. en aquello que se venda en su moneda. No hay restricción financiera para un gobierno soberano
¿Qué limita la capacidad de gasto del gobierno?
No se justifica la restricción presupuestaria si hay capacidad ociosa. y desempleo
Los impuestos en la actividad económica. Es más efectiva la expansión del gasto que la reducción de impuestos para impulsar el crecimiento
La disminución de impuestos no incentiva necesariamente la inversión
La importancia de los impuestos para un gobierno que no controla. la moneda
La función de los impuestos
Es importante diferenciar el impuesto sobre la renta entre el sector financiero y el no financiero
Sin desarrollo productivo no se ajustan las finanzas públicas ¿Cómo puede ser sustentable la austeridad fiscal?
Lo que estabiliza a una economía son sus condiciones productivas. y su manejo sobre el sector externo
Sólo a través del crecimiento económico se reduce el déficit fiscal. y el monto de la deuda
Es necesario retomar el manejo soberano de la política fiscal. El gobierno no tiene que subordinarse a los dictámenes de las calificadoras internacionales, tiene que retomar el manejo soberano. de la política económica
La política fiscal debe trabajar con tipo de cambio flexible
Deben mancomunarse la política fiscal y monetaria a favor del crecimiento económico. La política monetaria debe ser adecuada a la expansión fiscal para impulsar el crecimiento y el empleo
El gobierno debe tener control de la moneda para contar con una política fiscal y cumplir con los objetivos de empleo y crecimiento productivo
No hay voluntad de cambio en relación con la política económica predominante
Bibliografía
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