В учебном пособии раскрываются понятие и сущность административного процесса (в широком и узком понимании), достаточно широко освещены виды производств. Определенное внимание уделено вопросам, касающимся административной юстиции и административного судопроизводства. При его подготовке автор опирался на личный опыт работы над проектом Административного процессуального кодекса Республики Казахстан и в качестве эксперта по совершенствованию административного законодательства.
Оглавление
Азамат Нурболатов. Административный процесс: понятие, сущность и виды. Общая часть. Учебное пособие
Предисловие
Глава Ι. Понятие административного процесса
1.1. Современные предпосылки к доктринальному переосмыслению понятия «административный процесс»
1.2. Проблемы легального определения границ административного процесса
Глава ΙΙ. Виды административных процессов
2.1. Юрисдикционное производство
2.2. Неюрисдикционное производство
Глава ΙΙΙ. Принципы административного процесса
3.1. Принципы и субъекты административного процесса
3.2. Принципы административного судопроизводства и гарантии прав граждан в административном процессе
Глава ΙV. Ценность отдельных институтов административного права и административного процесса для правовой системы
Заключение
Отрывок из книги
Рекомендовано к изданию Ученым советом юридического факультета и РИСО КазНУ им. аль-Фараби
доктор юридических наук, профессор Б. А. Жетписбаев
.....
Вместе с тем, некоторые специалисты не склонны относить ведомственное нормотворчество к административному процессу, полагая, что это противоречит принципу разделения властей, согласно которому принятие правовых норм (т.е. издание нормативных актов) – это прерогатива законодательной власти, а не исполнительной (административной).
Действительно, национальная правовая доктрина Республики Казахстан содержит основополагающие идеи, согласно которым важнейшие общественные отношения, в том числе касающиеся правосубъектности и ответственности физических и юридических лиц, регулируются только нормативно-правовыми актами, имеющими силу закона. Правомочность издавать такие акты имеют Парламент и Президент (указы, имеющие силу закона, – п. 2 ст. 61 и законы – подпункт 4 ст. 53 Конституции РК). Президент и Парламент, выступая от имени народа и государства (п. 3 ст. 3 Конституции РК), опираются в своих решениях на единственный источник государственной власти – народ. Следовательно, законодателем сформирована государственная воля и воплощена в нормах законов и указов, имеющих силу закона. А задача исполнительной власти – обеспечить исполнение этой воли и законов.
