¿Quién paga la deuda?

¿Quién paga la deuda?
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Описание книги

El Ecuador encara desafíos en su economía una y otra vez. Pero esto no tiene que ser así. El Ecuador es un país rico, sin embargo, los recursos del petróleo no son administrados con miras a la estabilidad y el bienestar de sus ciudadanos a largo plazo. La política económica es procíclica, lo cual significa que cuando las divisas del petróleo ingresan, son gastadas enseguida. Por tanto, cuando los precios del petróleo caen y se vencen las cuentas por pagar, la economía va en retroceso, ya que se debe recortar los gastos. Este libro hace estimaciones de cuánto puede producir la economía de forma más sostenible. Calcula el potencial de la oferta, tomando en cuenta la demografía y la productividad laboral. Junto con la dolarización que limita a la inflación, obtenemos el PIB nominal y la base para el análisis fiscal.
El libro argumenta que las divisas del petróleo no son ingresos para el presupuesto y que los verdaderos déficits fiscales son más grandes de lo que las cifras del presupuesto sugieren. También explora los gastos del capital y los prospectos del sistema del Seguro Social. Al final, todos los indicadores fiscales deben reflejarse en el balance contable del sector público, para evaluar la posición y la dinámica del patrimonio neto del sector público. Así podemos ver que se sigue consumiendo la riqueza petrolera del Ecuador. El libro pregunta por qué sucede esto y sugiere lo que se puede hacer al respecto. El libro recomienda una política para los próximos 80 años, que coincide con la esperanza de vida de los ciudadanos ecuatorianos recién nacidos, porque las nuevas generaciones tendrán que pagar las cuentas que dejamos pendientes.

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Bob Traa. ¿Quién paga la deuda?

AGRADECIMIENTOS

ÍNDICE

LISTA DE GRÁFICOS

LISTA DE CUADROS Y RECUADROS

PRÓLOGO

CAPÍTULO 1. Economía y población: pasado, presente y futuro. El tamaño de la economía ecuatoriana está anclado en el tamaño de la población

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 2. La población económicamente activa: empleo y desempleo. La participación en el proceso laboral es importante para la producción del PIB

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 3. Productividad. Lo más importante no es el tamaño absoluto del PIB, sino más bien la eficiencia de la economía, su habilidad para impulsar la productividad

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 4. El PIB real potencial del Ecuador. Se proyecta que el PIB real potencial se desacelerará del 2½ % anual actual al 1 % anual a futuro

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 5. Prospectos para la inflación y el PIB nominal. Se proyecta que el crecimiento del PIB nominal sostenible desacelere de un 4½ % por año tendencial actual a aproximadamente un 3 % por año tendencial en el largo plazo. Esto tiene importantes implicaciones en las políticas fiscales

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 6. Política económica estructural. La política estructural tiene que apuntar a maximizar el PIB real potencial

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 7. Política económica cíclica. La política cíclica ayuda a minimizar la brecha de producción

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 8. Pensamientos sobre la deuda pública. El gobierno necesita presentar un plan para reducir la deuda por debajo del 40 % del PIB. Los déficits fiscales no deberían exceder el 1½ % del PIB

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 9. Simulación de operaciones fiscales. Los gastos primarios necesitarán un recorte de un 4 % del PIB entre 2020 y 2023

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 10. Las reservas del petróleo y la producción petrolera e ingresos petroleros. Se calcula que el Ecuador se quedará sin petróleo en los años 2050, para lo cual faltan solo 30 años

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 11. Operaciones fiscales no petroleras. El Ecuador necesita escoger cómo distribuir la carga del ajuste entre ingresos no petroleros y gastos

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 12. El gasto de las inversiones del sector público y el stock de capital del sector público. El gasto de las inversiones públicas es demasiado volátil; el stock de capital parece estar inflado

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 13. La vejez y el Sistema del Seguro Social. El Sistema del Seguro Social necesita una reforma porque no es suficientemente sólido en el largo plazo

¿Cuánto dinero debería el gobierno guardar en reservas extras hoy para que, con los intereses acumulados con el tiempo, pueda cumplir con los pagos prometidos a los contribuyentes en el futuro, cuando estos venzan?

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 14. Una proyección pasiva de la situación fiscal a largo plazo. El Ecuador no debería postergar el análisis y discusión de su bienestar macroeconómico de largo plazo

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 15. Los flujos de recursos del petróleo NO son ingresos presupuestarios, sino fuentes de financiamiento de los déficits fiscales. El Ecuador debería cambiar la contabilidad del gobierno y enfocarse en el balance fiscal no petrolero

Conclusiones preliminares

CAPÍTULO 16. El balance contable del sector público. El Ecuador debería publicar un balance contable y actualizarlo cada año al igual que el presupuesto

Conclusiones preliminares

EPÍLOGO

TRAYECTORIA PROFESIONAL DEL AUTOR

ANEXOS

NOTAS AL PIE. Capítulo 1. Economía y población: pasado, presente y futuro

Capítulo 3. Productividad

Capítulo 4. El PIB real potencial del Ecuador

Capítulo 7. Política económica cíclica

Capítulo 8. Pensamientos sobre la deuda pública

Capítulo 10. Las reservas del petróleo, la producción petrolera y los ingresos petroleros

Capítulo 11. Operaciones fiscales no petroleras

Capítulo 13. La vejez y el Sistema del Seguro Social

Capítulo 14. Una proyección pasiva de la situación fiscal a largo plazo

Capítulo 15. Los flujos de recursos del petróleo NO son ingresos presupuestarios sino fuentes de financiamiento de los déficits fiscales

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Este libro está dedicado

a la generación joven del Ecuador.

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31. Valor neto presente de las reservas del IVM a precios de 2013

32. Valor neto presente de las reservas del RT a precios de 2013

.....

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