В предлагаемой вниманию читателя книге подробно освещаются вопросы реконструкции недвижимости, проводимой на основании актов исполнительной власти. Автор рассказывает о рисках инвесторов, проводящих «реконструкцию» по инициативе властей, уделяя особое внимание защите прав нанимателей, арендаторов и собственников недвижимости от незаконной реконструкции.
Книга содержит множество примеров из судебной и арбитражной практики, подборку нормативных правовых актов, знание которых необходимо в деле защиты прав владельцев и арендаторов недвижимости, а также образцы типичных судебных решений.
Издание предназначено для владельцев недвижимости, инвесторов, риэлтеров, строителей, налоговиков, судей, прокуроров, адвокатов, а также студентов и преподавателей юридических и экономических вузов.
2-е издание, дополненное.
Оглавление
Борис Владиславович Ильин. Защита прав владельцев недвижимости при реконструкции
Предисловие
Раздел I. Реконструкция, осуществляемая в соответствии с предписаниями закона и реконструкция на основании актов исполнительной власти
Вопрос 1. Что такое «реконструкция» и чем это понятие определено
Вопрос 2. Порядок предоставления помещений в связи с проведением реконструкции дома (здания)
Вопрос 3. Суть реконструкции, осуществляемой на основании актов исполнительной власти
Раздел II. Детальный анализ актов исполнительной власти о реконструкции
Вопрос 1. Правда и ложь в актах исполнительной власти о реконструкции
Вопрос 2. Правовая (юридическая) природа актов исполнительной власти о реконструкции
Вопрос 3. О рисках инвесторов, осуществляющих реконструкцию на основании актов исполнительной власти
Раздел III. Что и как нужно делать для защиты прав владельцев недвижимости от реконструкции, осуществляемой на основании актов исполнительной власти
Вопрос 1. Порядок защиты прав владельцев недвижимости (собственников, нанимателей, арендаторов)
Вопрос 2. Несоответствие актов исполнительной власти о реконструкции нормативным правовым актам
Вопрос 3. Нарушение актами исполнительной власти о реконструкции прав и интересов владельцев недвижимости
Заключение, адресованное владельцам недвижимости
Приложения
Отрывок из книги
Представьте себе следующую ситуацию: физическое лицо (или организация) приобретает жилое (или нежилое) помещение в доме (здании), расположенном в каком-либо населенном пункте России. После государственной регистрации права собственности на это недвижимое имущество и его ремонта (за свой счет) счастливый приобретатель узнает, что на основании акта исполнительного органа власти дом (здание), в котором находится принадлежащая ему недвижимость, подлежит реконструкции.
В подобной ситуации и оказываются собственники (а вместе с ними наниматели и арендаторы) жилых и (или) нежилых помещений, когда местная исполнительная власть издает акт о реконструкции соответствующего дома или здания (далее – акт о реконструкции).
.....
В пунктах 1–3 распоряжения № 315 сказано об осуществлении в 2004–2005 гг. реконструкции «здания по адресу: Озерковская наб., д. 16/2, стр. 1… для организации современного административно-делового центра», о возложении функций «инвестора… по реконструкции… на Общество с ограниченной ответственностью «Сервисный центр Стройтехнология» и о том, что работы по реконструкции «будут выполнены за счет собственных и привлеченных средств» инвестора. Сразу возникает вопрос: почему провести реконструкцию Правительство Москвы уполномочило коммерческую организацию (инвестора), в то время как обеспечение сохранности жилищного фонда было и остается одной из основных обязанностей наймодателя (см. ст. 141 ЖК РСФСР и ст. 65 ЖК РФ; приложение 11)?
Пунктом 5.1 распоряжения № 315 определено, что ООО «Сервисный центр Строй-технология» должно «произвести отселение жителей квартир по адресу: Озерковская наб., д. 16/2, стр. 1 (22 семьи, 38 человек) за счет собственных и привлеченных средств на жилую площадь, приобретаемую инвестором…». Из этого следует, что жители реконструируемого здания почему-то должны быть отселены на другую жилую площадь, несмотря на предписания закона переселить их вместе с членами их семей на время проведения реконструкции в другое жилое помещение. Может быть, в распоряжении № 315 недостаточно точно изложены его предписания?
