Vergaberecht

Автор книги: Corina Jürschik id книги: 2433239 Оценка: 0.0 Голосов: 0 Отзывы, комментарии: 0 20324,5 руб. (198,14$) Читать книгу Купить и скачать книгу Электронная книга Жанр: Правообладатель и/или издательство: Bookwire Дата добавления в каталог КнигаЛит: 15 сентября 2022, 00:31 ISBN: 9783170291430 Скачать фрагмент в формате fb2 fb2.zip Возрастное ограничение: 0+ Оглавление Отрывок из книги

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Описание книги

Ziel dieses Kommentars ist es, der Praxis als zuverlässiger und kompetenter Wegweiser durch das Vergaberecht zu dienen. Er gibt Rechtsanwendern bei Vergabestellen und Bietern einen schnellen und verlässlichen Überblick über alle für Beschaffungsvorhaben bzw. die Angebotserarbeitung einschlägigen Vorschriften, deren Auslegung und den vergaberechtlichen Rechtsschutz. Durch Herausstellung der Spruchpraxis der Nachprüfungsinstanzen werden auch Mitglieder der Vergabekammern und -senate sowie Studenten, Referendare und Rechtsanwälte angesprochen. Kommentiert werden die vergaberechtlichen Vorschriften des GWB – 4. Teil – und der VgV, SektVO, VSVgV, KonzVgV, VO (EG) 1370/2007, VOB/A, UVgO.

Teil 4:Vergabeverordnung für die Bereiche Verteidigung und Sicherheit zur Umsetzung der Richtlinie 2009/81/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 2009 über die Koordinierung der Verfahren zur Vergabe bestimmter Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträge in den Bereichen Verteidigung und Sicherheit und zur Änderung der Richtlinien 2004/17/EG und 2004/18/EG (Vergabeverordnung Verteidigung und Sicherheit – VSVgV)

Erster Teil:Allgemeine Bestimmungen

A.Vorbemerkungen

B.Zweck und Inhalt. I.Voraussetzungen

II.Ausnahmen und Schwellenwerte

A.Vorbemerkungen

B.Zweck und Inhalt

I.Liefer- und Dienstleistungsaufträge

II.Bauaufträge

A.Allgemeines

B.Regelungsgehalt. I.§ 3 Abs. 1 VSVgV

II.§ 3 Abs. 2 VSVgV

III.§ 3 Abs. 3 VSVgV

IV.§ 3 Abs. 4 VSVgV

V.§ 3 Abs. 5 VSVgV

VI.§ 3 Abs. 6 VSVgV

VII.§ 3 Abs. 7 VSVgV

VIII.§ 3 Abs. 8 VSVgV

A.Vorbemerkungen

B.Krise (§ 4 Abs. 1 VSVgV)

C.Unterauftrag (§ 4 Abs. 2 VSVgV)

D.Forschung und Entwicklung (§ 4 Abs. 3 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Zweck und Inhalt

I.Prioritäre Dienstleistungen (Abs. 1)

II.Nicht-prioritäre Dienstleistungen (Abs. 2)

III.Kombinierte Dienstleistungsaufträge (Abs. 3)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Grundsatz

III.Rechtsfolgen

IV.Vertraulichkeitsgebot und Informationsfreiheit

C.Bieterschutz

A.Vorbemerkungen

B.Transparenzpflichten des Auftraggebers (§ 7 Abs. 1 VSVgV)

C.Zugang zu Verschlusssachen während der Auftragsausführung (§ 7 Abs. 2 VSVgV)

I.Geheimhaltungsgrad mindestens „VS – VERTRAULICH“

II.Geheimhaltungsgrad „VS – NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH“

D.Zugang zu Verschlusssachen während des Vergabeverfahrens (§ 7 Abs. 3 bis 5 VSVgV)

I.Geheimhaltungsgrad mindestens „VS – VERTRAULICH“ (§ 7 Abs. 3 VSVgV)

II.Geheimhaltungsgrad „VS – NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH“ (§ 7 Abs. 4 VSVgV)

III.Ausschluss vom Vergabeverfahren (§ 7 Abs. 5 VSVgV)

E.Gewährung zusätzlicher Zeit (§ 7 Abs. 6 VSVgV)

F.Gleichwertigkeit des ausländischen Geheimschutzes (§ 7 Abs. 7 VSVgV)

I.Gleichwertigkeitsprüfung

II.Weitere Untersuchungen

G.Überprüfung durch ausländische Sicherheitsbehörde (§ 7 Abs. 8 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Festlegung der Anforderungen in Bekanntmachung oder Vergabeunterlagen (§ 8 Abs. 1 VSVgV)

C.Nicht-abschließende Aufzählung der Anforderungen an die Versorgungssicherheit (§ 8 Abs. 2 VSVgV)

I.Güterausfuhr, -verbringung und -durchfuhr (Nr. 1)

II.Einschränkungen bezüglich der Angabepflicht, Verbringung oder Verwendung (Nr. 2)

III.Organisation und Standort der Lieferkette (Nr. 3)

IV.Bedarfssteigerungen infolge einer Krise (Nr. 4 und 5)

V.Wartung, Modernisierung oder Anpassung (Nr. 6)

VI.Änderung von Organisation, Lieferkette oder Unternehmensstrategie (Nr. 7)

VII.Mangelnde Leistungsfähigkeit (Nr. 8)

D.Freiheit der Mitgliedstaaten zur Anwendung eigener Genehmigungskriterien (§ 8 Abs. 3 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Angaben des Bieters und Auftragnehmer zur Unterauftragsvergabe (§ 9 Abs. 1 VSVgV)

I.Angaben des Bieters

1.Benennung der Unterauftragnehmer schon mit Angebot?

2.Umfang der Unterauftragsvergabe und Selbstausführungsgebot?

3.Dritter i. S. v. § 9 Abs. 1 VSVgV?

II.Angaben des Auftragnehmers

C.Grundsatz der freien Wahl der Unterauftragnehmer (§ 9 Abs. 2 VSVgV)

D.Anforderungen an die Erteilung von Unteraufträgen im wettbewerblichen Verfahren (§ 9 Abs. 3 VSVgV)

I.Anordnung des Volumens der Unterauftragsvergabe (§ 9 Abs. 3 Nr. 1 VSVgV)

1.Untervergabe an „Dritte“

2.Prozentuale Wertspanne

II.Anordnung der Anwendung der §§ 38–41 VSVgV (§ 9 Abs. 3 Nr. 2 VSVgV)

E.Transparenzpflicht des Auftraggebers (§ 9 Abs. 4 VSVgV)

F.Ablehnung von Unterauftragnehmern (§ 9 Abs. 5 VSVgV)

G.Haftung des Auftragnehmers (§ 9 Abs. 6 VSVgV)

Zweiter Teil:Vergabeverfahren

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich des § 10 VSVgV. I.Gebot zur Losvergabe (§ 10 Abs. 1 VSVgV)

II.Vorbefasste Bieter (§ 10 Abs. 2 VSVgV)

III.VOL/B (§ 10 Abs. 3 VSVgV)

IV.Verbot vergabefremder Zwecke (§ 10 Abs. 4 VSVgV)

V.Öffentliches Preisrecht (§ 10 Abs. 5 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich des § 11 VSVgV

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich des § 12 VSVgV. I.Liefer- und Dienstleistungsaufträge (§ 12 Abs. 1 Nr. 1 VSVgV) 1.Keine Angebote oder Bewerbungen (Nr. 1 lit. a)

2.Dringliche Gründe (Nr. 1 lit. b)

3.Ausschließlichkeitsrechte (Nr. 1 lit. c)

4.Forschungs- und Entwicklungsleistungen (Nr. 1 lit. d)

5.Herstellung für Forschungs- und Entwicklung (Nr. 1 lit. e)

II.Lieferaufträge (§ 12 Abs. 1 Nr. 2 VSVgV) 1.Zusätzliche Lieferungen (Nr. 2 lit. a)

2.Kauf an Warenbörse (Nr. 2 lit. b)

3.Günstiger Erwerb (Nr. 2 lit. c)

III.Dienstleistungsaufträge (§ 12 Abs. 1 Nr. 3 VSVgV) 1.Zusätzliche Dienstleistungen (Nr. 3 lit. a)

2.Wiederholende Dienstleistungen (Nr. 3 lit. b)

IV.Bereitstellung von Luft- und Seeverkehrsdienstleistungen (§ 12 Abs. 1 Nr. 4 VSVgV)

V.Begründung in der Bekanntmachung über die Auftragserteilung

A.Vorbemerkungen

B.Besonderheit des wettbewerblichen Dialoges

C.Voraussetzungen (§ 13 Abs. 1 VSVgV)

D.Verfahren (§ 13 Abs. 2 VSVgV)

E.Kosten (§ 13 Abs. 2 Satz 2 Nr. 6 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Zurverfügungstellung der Leistungsbeschreibung (§ 15 Abs. 1 VSVgV)

II.Eindeutige und vollständige Beschreibung (§ 15 Abs. 2 VSVgV)

III.Beschreibung der Leistungen (§ 15 Abs. 3 VSVgV)

IV.Nachweis der Konformität (§ 15 Abs. 4, 5 VSVgV)

V.Leistungsbeschreibung durch Umweltzeichen (§ 15 Abs. 6 VSVgV)

VI.Anerkannte Stellen (§ 15 Abs. 7 VSVgV)

VII.Produktvorgaben und Leitfabrikate (§ 15 Abs. 8 VSVgV)

C.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Bestandteile der Vergabeunterlagen (§ 16 Abs. 1 VSVgV)

I.Anschreiben

II.Bewerbungsbedingungen

III.Vertragsunterlagen

IV.Angabe der zuständigen Vergabekammer

C.Nachweisliste (§ 16 Abs. 2 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Vorinformation über Liefer- und Dienstleistungsaufträge (§ 17 Abs. 1 und 2 VSVgV)

C.Pflicht zur Vorinformation (§ 17 Abs. 3 VSVgV)

D.Keine Vorinformation im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb (§ 17 Abs. 4 VSVgV)

A.Allgemeines

B.Bekanntmachungspflicht (§ 18 Abs. 1 bis 3 VSVgV) I.Gegenstand der Bekanntmachungspflicht (§ 18 Abs. 1 VSVgV)

II.Mindestinhalt (§ 18 Abs. 2 VSVgV)

III.Weitere Angaben (§ 18 Abs. 3 VSVgV)

C.Durchführung der Bekanntmachung (§ 18 Abs. 4 und 5 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Festlegung der Kommunikationsmittel (§ 19 Abs. 1 VSVgV)

C.Verfügbarkeit des Kommunikationsmittels (§ 19 Abs. 2 VSVgV)

D.Sicherheitsvorgaben (§ 19 Abs. 3 VSVgV)

E.Besondere Anforderungen bei elektronischer Kommunikation (§ 19 Abs. 4 VSVgV)

F.Formanforderungen (§ 19 Abs. 5 VSVgV) I.Form von Angeboten

II.Form von Teilnahmeanträgen

A.Vorbemerkungen

B.Fristen

I.Teilnahmefrist (§ 20 Abs. 2 VSVgV)

II.Angebotsfrist (§ 20 Abs. 3 VSVgV)

III.Elektronische Bekanntmachung (§ 20 Abs. 4 VSVgV)

IV.Erteilung von zusätzlichen Informationen (§ 20 Abs. 5 VSVgV)

V.Fristverlängerung (§ 20 Abs. 6 VSVgV)

VI.Angebotsrücknahme (§ 20 Abs. 7 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Wahrung der Eignungsanforderungen des § 122 Abs. 1 GWB (Abs. 1)

C.Mindestanforderungen an die Eignung (Abs. 2)

D.Begrenzung der Bewerberzahl und Auswahl der Bewerber (Abs. 3)

I.Mindestzahl der Bewerber (Abs. 3 Nr. 1)

II.Erneute Aufforderung (Abs. 3 Nr. 2)

E.Rechtsform von Unternehmen sowie Bewerber- und Bietergemeinschaften (Abs. 4 und 5)

A.Vorbemerkungen

B.Allgemeine Nachweisanforderungen (Abs. 1 und 4) I.Bekanntgabepflicht (Abs. 1 Satz 1)

II.Bezug zum Auftragsgegenstand (Abs. 1 Satz 2)

III.Ausnahme bei elektronischer Verfügbarkeit (Abs. 4)

C.Zulässigkeit einer Eigenerklärung (Abs. 2)

D.Zeitpunkt der Nachweiserbringung (Abs. 4)

E.Konsequenzen der Eignungsprüfung (Abs. 3, 5 und 6)

I.Versendung der Vergabeunterlagen

II.Nachforderung von Unterlagen

III.Rechtsfolge des fehlenden Eignungsnachweises

A.Vorbemerkungen

B.Zwingender Ausschluss eines Unternehmens (Abs. 1)

C.Informationsbeschaffung (Abs. 2)

D.Nachweis zu Verurteilungen oder Festsetzungen einer Geldbuße (Abs. 3)

E.Nachweis über Zahlung von Steuern, Abgaben oder Sozialversicherungsbeiträgen (Abs. 4)

F.Alternative Nachweismöglichkeiten (Abs. 5)

A.Vorbemerkungen

B.Fakultativer Ausschluss eines Unternehmens (Abs. 1)

C.Nachweis über Nichtvorliegen von Insolvenz und Liquidation (Abs. 2 und 3)

A.Vorbemerkungen

B.Zulässige Nachweise für die Erlaubnis zur Berufsausübung (Abs. 1)

C.Nachweise von Unternehmen mit besonderer Berechtigung (Abs. 2)

A.Vorbemerkungen

B.Zulässige Nachweise der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Abs. 1)

I.Bankerklärung oder Berufshaftpflichtversicherung (Abs. 1 Nr. 1)

II.Bilanzen oder Bilanzauszüge (Abs. 1 Nr. 2)

III.Erklärung über den Gesamt- oder Teilumsatz (Abs. 1 Nr. 3)

C.Andere geeignete Nachweise (Abs. 2)

D.Zulässigkeit der Eignungsleihe (Abs. 3)

A.Vorbemerkungen

B.Zulässige Nachweise der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Abs. 1)

I.Nachweisanforderungen für Lieferaufträge (Nr. 1)

II.Nachweisanforderungen für Dienstleistungsaufträge (Nr. 3)

C.Anforderungen an Referenzlisten (Abs. 2 und 3)

D.Voraussetzungen einer Eignungsleihe (Abs. 4)

E.Andere mögliche Nachweisarten (Abs. 5)

A.Vorbemerkungen

B.Normen des Qualitätsmanagements (§ 28 Abs. 1 VSVgV)

C.Normen des Umweltmanagements (§ 28 Abs. 2 VSVgV)

D.Gleichwertige Bescheinigungen

A.Vorbemerkungen

B.Die Aufforderung zur Angebotsabgabe (§ 29 Abs. 1 VSVgV)

C.Die Vergabeunterlagen (§ 29 Abs. 2 VSVgV)

D.Bereitstellung der Vergabeunterlagen durch Dritte (§ 29 Abs. 3 VSVgV)

E.Fristanforderungen bei zusätzlichen Informationen über die Vergabeunterlagen (§ 29 Abs. 4 VSVgV)

F.Mindestvorgaben an die Angebotsaufforderung (§ 29 Abs. 5 VSVgV)

G.Angaben zu gewerblichen Schutzrechten (§ 29 Abs. 6 VSVgV)

H.Anforderungen in Bezug auf Bietergemeinschaften (§ 29 Abs. 7 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Regelungsinhalt

A.Vorbemerkungen

B.Prüfung auf Vollständigkeit, fachliche und rechnerische Richtigkeit (§ 31 Abs. 1 VSVgV)

C.Ausschluss von Angeboten (§ 31 Abs. 2 VSVgV)

I.Angebote, die nicht die geforderten oder nachgeforderten Erklärungen und Nachweise enthalten (§ 31 Abs. 2 Nr. 1 VSVgV)

II.Angebote, die nicht unterschrieben oder nicht mindestens mit einer fortgeschrittenen elektronischen Signatur oder einem fortgeschrittenen elektronischen Siegel versehen sind (§ 31 Abs. 2 Nr. 2 VSVgV)

III.Angebote, in denen Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen nicht zweifelsfrei sind (§ 31 Abs. 2 Nr. 3 VSVgV)

IV.Angebote, bei denen Änderungen oder Ergänzungen an den Vergabeunterlagen vorgenommen worden sind (§ 31 Abs. 2 Nr. 4 VSVgV)

V.Angebote, die nicht form- oder fristgerecht eingegangen sind, es sei denn, der Bieter hat dies nicht zu vertreten (§ 31 Abs. 2 Nr. 5 VSVgV)

VI.Angebote von Bietern, die in Bezug auf die Vergabe eine unzulässige, wettbewerbsbeschränkende Abrede getroffen haben (§ 31 Abs. 2 Nr. 6 VSVgV)

VII.Angebote von Bietern, die auch als Bewerber gem. § 24 von der Teilnahme am Wettbewerb hätten ausgeschlossen werden können (§ 31 Abs. 2 Nr. 7 VSVgV)

VIII.Angebote, die nicht die erforderlichen Preisangaben enthalten (§ 31 Abs. 2 Nr. 8 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Mindestanforderungen und Berücksichtigung von Nebenangeboten (§ 32 Abs. 1 VSVgV)

C.Berücksichtigung bei Änderung der Auftragsart (§ 32 Abs. 2 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Annahme des Angebots (§ 34 Abs. 1 VSVgV)

C.Zuschlagskriterien (§ 34 Abs. 2 VSVgV)

I.Qualität (§ 34 Abs. 2 Nr. 1 VSVgV)

II.Preis (§ 34 Abs. 2 Nr. 2 VSVgV)

III.Zweckmäßigkeit (§ 34 Abs. 2 Nr. 3 VSVgV)

IV.Technischer Wert, Kundendienst und technische Hilfe (§ 34 Abs. 2 Nr. 4 VSVgV)

V.Betriebskosten, Rentabilität und Lebenszykluskosten (§ 34 Abs. 2 Nr. 5 VSVgV)

VI.Interoperabilität und Eigenschaften beim Einsatz (§ 34 Abs. 2 Nr. 6 VSVgV)

VII.Umwelteigenschaften (§ 34 Abs. 2 Nr. 7 VSVgV)

VIII.Lieferfrist oder Ausführungsdauer (§ 34 Abs. 2 Nr. 8 VSVgV)

IX.Versorgungssicherheit (§ 34 Abs. 2 Nr. 9 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Ex-post-Bekanntmachung (§ 35 Abs. 1 VSVgV)

C.Ausnahmetatbestände (§ 35 Abs. 2 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich des § 36 VSVgV. I.Unverzügliche Unterrichtung (§ 36 Abs. 1 VSVgV)

II.Unterrichtung auf Verlangen (§ 36 Abs. 2 VSVgV)

A.Allgemeines

B.Voraussetzungen der Aufhebung (§ 37 Abs. 1 VSVgV)

C.Informationspflicht (§ 37 Abs. 2 VSVgV)

Dritter Teil:Unterauftragsvergabe

A.Vorbemerkungen

B.Anwendungsbereich des Teil 3 der VSVgV. I.Anordnung durch Auftraggeber (§ 38 Abs. 1 Satz 1 VSVgV)

II.Kein öffentlicher Auftraggeber oder Sektorenauftraggeber (§ 38 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 VSVgV)

III.Unteraufträge an Dritte (§ 38 Abs. 2 VSVgV)

C.Allgemeine Vorgaben für die Unterauftragsvergabe. I.Grundsätze (§ 38 Abs. 1 Satz 2 VSVgV)

II.Schätzung des Auftragswerts (§ 38 Abs. 4 VSVgV)

A.Allgemeines

B.Bekanntmachung und Mindestinhalt (§ 39 Abs. 1 VSVgV)

C.Entbehrlichkeit der Bekanntmachung (§ 39 Abs. 2 VSVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Bekanntmachung der Kriterien zur Auswahl der Unterauftragsnehmer (§ 40 Abs. 1 VSVgV) I.Bekanntmachungspflicht

II.Eignungskriterien

III.Andere Kriterien

C.Ausnahme von der Verpflichtung zur Unterauftragsvergabe (§ 40 Abs. 2 VSVgV)

Vierter Teil:Besondere Bestimmungen

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

I.Als voreingenommen geltende Personen. 1.Auf Auftraggeberseite tätige Personen

2.Besondere Verbindung zur Bieter-/Bewerberseite

II.Widerlegbarkeit der Voreingenommenheitsvermutung im konkreten Einzelfall

III.Kausalität zwischen Tätigkeit der voreingenommenen Person für den Auftraggeber und der Entscheidung im Vergabeverfahren

C.Rechtsfolgen eines Verstoßes gegen § 42 VSVgV

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Verfasser der Dokumentation

III.Anforderungen an die Dokumentation. 1.Nachvollziehbarkeit

2.Formale Anforderungen

3.Zeitliche Anforderungen

4.Umfang der Verfahrensdokumentation

5.Umfang des Vergabevermerks

IV.Rechtsfolgen

V.Übermittlungspflichten

C.Bieterschutz

Fünfter Teil:Übergangs- und Schlussbestimmungen

Teil 5:Verordnung über die Vergabe von Konzessionen (Konzessionsvergabeverordnung – KonzVgV)

Abschnitt 1:Allgemeine Bestimmungen und Kommunikation. Unterabschnitt 1:Allgemeine Bestimmungen

A.Vorbemerkungen

B.Konzession

C.Dem Teil 4 des GWB unterliegende Vergaben

A.Allgemeines

B.Regelkanon des § 2 KonzVgV. I.Vertragswertschätzung nach objektiven Methoden (§ 2 Abs. 1 KonzVgV)

II.Umgehungsverbot (§ 2 Abs. 2 KonzVgV)

III.Gesamtumsatz des Konzessionsnehmers als Zielgröße der Vertragswertberechnung (§ 2 Abs. 3 und 4 KonzVgV)

IV.Zeitpunkt der Vertragswertschätzung (§ 2 Abs. 5 KonzVgV)

V.Losweise Vergabe (§ 2 Abs. 6 KonzVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Befristung von Konzessionen (Abs. 1)

C.Länge der Laufzeit (Abs. 2)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Grundsatz

III.Rechtsfolgen

IV.Vertraulichkeitsgebot im kommunalen Bereich

V.Vertraulichkeitsgebot und Informationsfreiheit

C.Bieterschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Verfasser der Dokumentation

III.Anforderungen an die Dokumentation

IV.Rechtsfolgen

V.Transparenz nach Zuschlagserteilung

C.Bieterschutz

Unterabschnitt 2:Kommunikation

Abschnitt 2:Vergabeverfahren. Unterabschnitt 1:Allgemeine Verfahrensvorschriften

A.Vorbemerkung

B.Verfahrensgestaltung. I.Grundsatz der Gestaltungsfreiheit (§ 12 Abs. 1 Satz 1 KonzVgV)

II.Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (§ 12 Abs. 1 Satz 2 KonzVgV)

III.Ein- oder Mehrstufiges Verfahren (§ 12 Abs. 2 Satz 1 KonzVgV)

IV.Verhandlungen (§ 12 Abs. 2 Satz 2 und 3 KonzVgV)

C.Diskriminierungsverbot (§ 12 Abs. 3 KonzVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Kriterien zur Auswahl des Konzessionsnehmers (§ 13 Abs. 1 KonzVgV)

C.Mindestangaben des Konzessionsgebers (§ 13 Abs. 2 KonzVgV)

D.Organisations- und Zeitplan (§ 13 Abs. 3 KonzVgV)

E.Begrenzung der Teilnehmerzahl (§ 13 Abs. 4 KonzVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsgehalt des § 14 KonzVgV

C.Rechtsschutz

Unterabschnitt 2:Vorbereitung des Vergabeverfahrens

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anforderungen an die Leistungsbeschreibung

II.Vergabefremde Kriterien (§ 15 Abs. 2 Satz 1 KonzVgV)

III.Anforderungen an den Lebenszyklus (§ 15 Abs. 2 Satz 2 KonzVgV)

IV.Produktvorgaben und Leitfabrikate (§ 15 Abs. 3 KonzVgV)

V.Übereinstimmungsnachweis (§ 15 Abs. 4 KonzVgV)

VI.Gütezeichen

C.Rechtsschutz

A.Elektronischer Abruf der Vergabeunterlagen (§ 17 Abs. 1 KonzVgV)

B.Andere Übermittlung der Vergabeunterlagen (§ 17 Abs. 2 KonzVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Fristgerechte Auskunftserteilung durch den Konzessionsgeber

C.Rechtzeitige Auskunftsersuchen durch die Bewerber

D.Fristbestimmungen durch den Konzessionsgeber

Unterabschnitt 3:Bekanntmachungen

A.Vorbemerkungen

B.Konzessionsbekanntmachung. I.Verpflichtende Ex-ante-Transparenz (§ 19 Abs. 1 KonzVgV)

II.Inhalt der Konzessionsbekanntmachung (§ 19 Abs. 2 und 3 KonzVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Ausnahme von erstmaliger Konzessionsbekanntmachung (§ 20 Abs. 1 KonzVgV)

C.Ausnahme von erneuter Konzessionsbekanntmachung (§ 20 Abs. 2 KonzVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Vergabebekanntmachung (§ 21 Abs. 1 KonzVgV)

C.Bekanntmachung über Änderungen einer Konzession (§ 21 Abs. 2 KonzVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Bekanntmachungen. I.Vorinformation (§ 22 Abs. 1 und Abs. 3 KonzVgV)

II.Vergabebekanntmachung (§ 22 Abs. 2 und Abs. 3 KonzVgV)

III.Bekanntmachung über Änderungen (§ 22 Abs. 4 KonzVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Europaweite Bekanntmachung (§ 23 Abs. 1 und 2 KonzVgV)

C.Nationale Bekanntmachung (§ 23 Abs. 3 KonzVgV)

Unterabschnitt 4:Auswahlverfahren und Zuschlag

A.Vorbemerkungen

B.Zum Wettbewerb zugelassene Unternehmen (Abs. 1) I.Rechtsform des Unternehmens (Satz 1)

II.Verpflichtung zu bestimmten personellen Angaben (Satz 2)

C.Behandlung von Bewerber- und Bietergemeinschaften (Abs. 2 und 3) I.Gleichbehandlung mit Einzelbewerbern und -bietern (Abs. 2 Satz 1)

II.Rechtsformzwang sowie Eignungs- und Ausführungsbedingungen (Abs. 2 Satz 2 und 3, Abs. 3)

A.Vorbemerkungen

B.Festlegung von Eignungskriterien (Abs. 1)

C.Anforderungen an die Eignungskriterien (Abs. 2)

D.Eignungsleihe (Abs. 3)

A.Vorbemerkungen

B.Vorzulegende Unterlagen

C.Konzessionsbekanntmachung (§ 26 Abs. 2 KonzVgV)

D.Einbeziehung von Subunternehmern (§ 26 Abs. 3 KonzVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Allgemeine Fristvorgaben (§ 27 Abs. 1 und 2 KonzVgV)

C.Mindestfristen (§ 27 Abs. 3 und 4 KonzVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Form der Angebote

C.Bieterschutz

A.Vorbemerkungen

B.Zeitpunkt der Prüfung der Teilnahmeanträge und Angebote (§ 29 Satz 1 KonzVgV)

C.Schutz von Daten (§ 29 Satz 2 KonzVgV)

D.Keine weitergehenden Anforderungen

A.Allgemeines

B.Information der Bewerber und Bieter (§ 30 Abs. 1 KonzVgV)

C.Information über Merkmale und Vorteile des ausgewählten Angebots (§ 30 Abs. 2 KonzVgV)

D.Verweigerungsrecht (§ 30 Abs. 3 KonzVgV)

A.Vorbemerkungen

B.Die grundsätzlichen Vorgaben des § 152 Abs. 3 GWB

C.Die weiteren Vorgaben des § 31 KonzVgV

Abschnitt 3:Ausführung der Konzession

A.Vorbemerkungen

B.Informationsanspruch im Rahmen der Unterauftragsvergabe (Abs. 1 Satz 1 und 2)

I.Unterauftrag

II.Auskunftsrecht bei Angebotsabgabe

III.Auskunftsrecht vor Zuschlagserteilung

C.Die Haftung des Hauptauftraggebers (Abs. 2)

D.Besondere Anforderungen an die Unterauftragsvergabe bei Baukonzessionen (Abs. 3)

E.Mitteilungspflichten des Konzessionsnehmers (Abs. 4)

F.Bedingungen der Auftragsausführung (Abs. 5)

G.Ausschlussgründe bei den Unterauftragnehmern (Abs. 6)

Abschnitt 4:Übergangs- und Schlussbestimmungen

Teil 6:Verordnung über öffentliche Personenverkehrsdienste (VO (EG) Nr. 1370/2007 inkl. VO (EU) 2016/2338)

A.Vorbemerkungen

B.Verordnungszweck (Art. 1 Abs. 1 VO 1370)

C.Geltungsbereich (Art. 1 Abs. 2 VO 1370)

D.Baukonzessionen (Art. 1 Abs. 3 VO 1370)

A.Vorbemerkungen

B.Legaldefinitionen. I.Öffentlicher Personenverkehr (Art. 2 lit. a) VO 1370)

II.Zuständige Behörde (Art. 2 lit. b) VO 1370)

III.Zuständige örtliche Behörde (Art. 2 lit. c) VO 1370)

IV.Betreiber eines öffentlichen Dienstes (Art. 2 lit. d) VO 1370)

V.Gemeinwirtschaftliche Verpflichtung (Art. 2 lit. e) VO 1370)

VI.Ausschließliches Recht (Art. 2 lit. f) VO 1370)

VII.Ausgleichsleistung für gemeinwirtschaftliche Verpflichtung (Art. 2 lit. g) VO 1370)

VIII.Direktvergabe (Art. 2 lit. h) VO 1370)

IX.Öffentlicher Dienstleistungsauftrag (Art. 2 lit. i) VO 1370)

X.Interner Betreiber (Art. 2 lit. j) VO 1370)

XI.Wert (Art. 2 lit. k) VO 1370)

XII.Allgemeine Vorschrift (Art. 2 lit. l) VO 1370)

XIII.Integrierte öffentliche Personenverkehrsdienste (Art. 2 lit. m) VO 1370)

XIV.Öffentliche Schienenpersonenverkehrsdienste (Art. 2 lit. aa) VO 1370)

A.Vorbemerkungen

B.Festlegung von Spezifikationen (Art. 2a Abs. 1 VO 1370)

C.Zielsetzung (Art. 2a Abs. 2 VO 1370)

A.Vorbemerkungen

B.Gewährung ausschließlicher Rechte und Ausgleichsleistungen (Art. 3 Abs. 1 VO 1370)

C.Allgemeine Vorschriften (Art. 3 Abs. 2 VO 1370)

D.Herausnahme aus dem Anwendungsbereich (Art. 3 Abs. 3 VO 1370)

A.Vorbemerkungen

B.Obligatorischer Inhalt (Art. 4 Abs. 1 VO 1370)

C.Festlegung von Durchführungsvorschriften (Art. 4 Abs. 2 VO 1370)

D.Regellaufzeit eines öffentlichen Dienstleistungsauftrags (Art. 4 Abs. 3 VO 1370)

E.Höchstlaufzeit eines öffentlichen Dienstleistungsauftrags (Art. 4 Abs. 4 VO 1370) I.Amortisationsdauer (Art. 4 Abs. 4 UAbs. 1 VO 1370)

II.Geographische Lage (Art. 4 Abs. 4 UAbs. 2 VO 1370)

III.Vergabe in fairen, wettbewerblichen Verfahren (Art. 4 Abs. 4 UAbs. 3 VO 1370)

F.Sozial- und arbeitsrechtliche Verpflichtungen (Art. 4 Abs. 4a VO 1370)

G.Betreiberwechsel (Art. 4 Abs. 4b VO 1370)

H.Sozialstandards (Art. 4 Abs. 5 VO 1370)

I.Qualitäts- und Sozialstandards (Art. 4 Abs. 6 VO 1370/2007)

J.Unterauftragsvergabe (Art. 4 Abs. 7 VO 1370)

K.Zurverfügungstellung von Informationen (Art. 4 Abs. 8 VO 1370)

A.Vorbemerkungen

B.Vergabe öffentlicher Dienstleistungsaufträge (Art. 5 Abs. 1 VO 1370) I.Anwendungsbereich: Öffentliche Dienstleistungsaufträge i. S. d. VO 1370

II.Ausnahme: Dienstleistungsaufträge gemäß der Vergaberichtlinien mit Bussen und Straßenbahnen

III.Sonderfall Dienstleistungskonzessionen im Bereich der Busse und Straßenbahnen

C.Selbsterbringung und Direktvergabe an internen Betreiber (Art. 5 Abs. 2 VO 1370/2007)

I.Vorbehalt nationalen Rechts

II.Selbsterbringung oder Vergabe an internen Betreiber durch zuständige örtliche Behörde oder Gruppe von Behörden

III.Kontrollkriterium (Art. 5 Abs. 2 lit. a) VO 1370)

IV.Gebietskriterium (Art. 5 Abs. 2 lit. b) und c) VO 1370)

V.Unterauftragsvergabe/Eigenerbringungsquote (Art. 5 Abs. 2 lit. e) VO 1370)

D.Wettbewerbliches Vergabeverfahren (Art. 5 Abs. 3 VO 1370)

I.Anforderungen an das wettbewerbliche Vergabeverfahren (Art. 5 Abs. 3 Satz 2 VO 1370)

II.Zulässige Verhandlungen (Art. 5 Abs. 3 Satz 3 VO 1370)

E.(Übergangs-)Direktvergabe (Art. 5 Abs. 3a VO 1370)

F.Interessensbekundung (Art. 5 Abs. 3b VO 1370)

G.Bagatell(direkt)vergabe (Art. 5 Abs. 4 VO 1370)

I.Jahresdurchschnittswert (Art. 5 Abs. 4 lit. a) VO 1370)

II.Öffentliche Personenverkehrsleistung (Art. 5 Abs. 4 lit. b) VO 1370)

III.Kleine und mittlere Unternehmen (Art. 5 Abs. 4 lit. b) VO 1370)

H.(Qualitäts-/Kosteneffizienz-)Direktvergabe (Art. 5 Abs. 4a VO 1370)

I.(Infrastruktur-)Direktvergabe (Art. 5 Abs. 4b VO 1370)

J.Notvergabe (Art. 5 Abs. 5 VO 1370)

K.Direktvergabe im Bereich der Eisenbahnen (Art. 5 Abs. 6 VO 1370)

L.Loslimitierung (Art. 5 Abs. 6a VO 1370)

M.Überprüfbarkeit (Art. 5 Abs. 7 VO 1370)

A.Vorbemerkungen

B.Zugang zu Rollmaterial (Art. 5a Abs. 1 VO 1370)

C.Maßnahmen zur Gewährleistung des Zugangs (Art. 5a Abs. 2 VO 1370)

D.Vergabeunterlagen (Art. 5a Abs. 3 VO 1370)

A.Vorbemerkungen

B.Anforderungen an die Ausgleichsleistung (Art. 6 Abs. 1 VO 1370)

C.Informationsübermittlung (Art. 6 Abs. 2 VO 1370)

A.Vorbemerkungen

B.Gesamtbericht (Art. 7 Abs. 1 VO 1370)

C.Vorinformation (Art. 7 Abs. 2 VO 1370)

I.Anzugebende Informationen (Art. 7 Abs. 2 Satz 1 VO 1370)

II.Bagatellbeschaffung (Art. 7 Abs. 2 UAbs. 2 VO 1370)

III.Berichtigung (Art. 7 Abs. 2 UAbs. 3 VO 1370)

IV.Notbeschaffung (Art. 7 Abs. 2 UAbs. 4 VO 1370)

D.Direktvergabe im Eisenbahnbereich (Art. 7 Abs. 3 VO 1370)

E.Übermittlung der Gründe (Art. 7 Abs. 4 VO 1370)

F.Rechtsfolgen bei Missachtung

I.Verstoß gegen die Verpflichtung zur Veröffentlichung eines Gesamtberichts (Art. 7 Abs. 1 VO 1370)

II.Verstoß gegen die Verpflichtung zur Vorinformation (Art. 7 Abs. 2 VO 1370)

III.Verstoß gegen die Verpflichtung zur Herstellung von ex-post Transparenz (Art 7 Abs. 3 VO 1370)

IV.Verstoß gegen Informationspflichten (Art. 7 Abs. 4 VO 1370)

A.Vorbemerkungen

B.Vergabe von öffentlichen Dienstleistungsaufträgen (Art. 8 Abs. 1 VO 1370)

C.Übergangszeitraum (Art. 8 Abs. 2 VO 1370)

D.Direktvergabe öffentlicher Schienenpersonenverkehrsdienste ab dem 24. Dezember 2017 bis zum 2. Dezember 2019 (Art. 8 Abs. 2a VO 1370)

E.Wirksamkeit von Altverträgen (Art. 8 Abs. 3 VO 1370)

I.Vergabe vor dem 26. Juli 2000 nach einem fairen wettbewerblichen Vergabeverfahren (Art. 8 Abs. 3 lit. a) VO 1370)

II.Vergabe vor dem 26. Juli 2000 nach einem anderen Verfahren als einem fairen wettbewerblichen Vergabeverfahren (Art. 8 Abs. 3 lit. b) VO 1370)

III.Vergabe ab dem 26. Juli 2000 und vor dem 3. Dezember 2009 nach einem fairen wettbewerblichen Vergabeverfahren (Art. 8 Abs. 3 lit. c) VO 1370)

IV.Vergabe ab dem 26. Juli 2000 und vor dem 24. Dezember 2017 nach einem anderen Verfahren als einem fairen wettbewerblichen Vergabeverfahren (Art. 8 Abs. 3 lit. d) VO 1370)

V.Härtefallregelung (Art. 8 Abs. 3 UAbs. 3 VO 1370)

F.Ausschluss im Übergangszeitraum (Art. 8 Abs. 4 VO 1370)

A.Vorbemerkungen

B.Mit dem Binnenmarkt vereinbare Beihilfe (Art. 9 Abs. 1 VO 1370)

C.Beihilfen nach Art. 93 AEUV (Art. 9 Abs. 2 VO 1370)

I.Beihilfen für Infrastruktur (Art. 9 Abs. 2 lit. a) VO 1370)

II.Beihilfen für Erforschung und Entwicklung (Art. 9 Abs. 2 lit. b) VO 1370)

Anhang. Regeln für die Gewährung einer Ausgleichsleistung in den in Artikel 6 Absatz 1 genannten Fällen

Teil A:Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (VOB/A)

Abschnitt 1:Basisparagrafen

A.Vorbemerkungen

B.Bauliche Anlage. I.Begriff

II.Einzelne Beispiele

C.Herstellung, Instandsetzung, Änderung und Beseitigung. I.„Bauleistungen“ im Einzelnen

II.Gesamtauftrag und Bauteilleistungen

III.Abgrenzung von Instandhaltung und Instandsetzung

IV.Änderungen der baulichen Anlage oder von Anlagenteilen

V.Beseitigung von baulichen Anlagen

VI.Einzelfälle im Detail

1.Maschinelle und elektrotechnische/elektronische Anlagen und Anlagenteile

2.Lieferung von Möbeln oder Textilien

3.Lieferung und Einbau von Küchengeräten

4.Montagearbeiten von Fenstern oder Türen

5.Maßnahmen zur Kampfmittelräumung

D.Beispiele für Tätigkeiten, die keine Arbeiten an baulichen Anlagen sind

A.Vorbemerkungen

B.Bedeutung für den Rechtsschutz im Unterschwellenbereich

C.Die Vergabegrundsätze im Einzelnen. I.Wettbewerbsgrundsatz (§ 2 Abs. 1 Satz 1 und 3 VOB/A) 1.Inhalt und Reichweite

2.Verbot wettbewerbsbeschränkender und unlauterer Verhaltensweisen

II.Transparenzgrundsatz (§ 2 Abs. 1 Satz 1 VOB/A)

III.Wirtschaftlichkeitsgrundsatz (§ 2 Abs. 1 Satz 2 VOB/A)

IV.Verhältnismäßigkeitsgrundsatz (§ 2 Abs. 1 Satz 2 VOB/A)

V.Diskriminierungsverbot (§ 2 Abs. 2 VOB/A)

VI.Eignungsgrundsatz (§ 2 Abs. 3 VOB/A)

1.Die Eignungskriterien

2.Zeitpunkt der Eignungsprüfung

3.Verfahren

4.Weiter Beurteilungs- und Ermessensspielraum

VII.Angemessenheitsgrundsatz (§ 2 Abs. 3 VOB/A)

VIII.Vertraulichkeitsgrundsatz (§ 2 Abs. 4 VOB/A)

IX.Keine Vergabeverfahren zur Markterkundung (§ 2 Abs. 5 VOB/A)

X.Ausschreibungsreife (§ 2 Abs. 6 VOB/A)

1.Ausschreibungsbeginn

2.Fertigstellung der Unterlagen

3.Ausführungsbeginn innerhalb der angegebenen Fristen

XI.Förderung der ganzjährigen Bautätigkeit (§ 2 Abs. 7 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Anwendungsbereich

C.Arten der Vergabe

I.Öffentliche Ausschreibung (§ 3 Nr. 1 VOB/A)

II.Beschränkte Ausschreibung (§ 3 Nr. 2 VOB/A)

1.Allgemeines

2.Beschränkte Ausschreibung mit Teilnahmewettbewerb

3.Beschränkte Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb

III.Freihändige Vergabe (§ 3 Nr. 3 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Vorrang der Öffentlichen Ausschreibung und Beschränkten Ausschreibung mit Teilnahmewettbewerb (§ 3a Abs. 1 VOB/A)

C.Zulässigkeit der Beschränkten Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb (§ 3a Abs. 2 VOB/A)

I.Wertgrenzen (§ 3a Abs. 2 Nr. 1 VOB/A)

II.Kein annehmbares Ergebnis bei Öffentlicher Ausschreibung oder Beschränkter Ausschreibung mit Teilnahmewettbewerb (§ 3a Abs. 2 Nr. 2 VOB/A)

III.Unzweckmäßigkeit aus anderen Gründen (§ 3a Abs. 2 Nr. 3 VOB/A)

1.Dringlichkeit

2.Geheimhaltung

3.Sonstige Gründe

D.Zulässigkeit der Freihändigen Vergabe (§ 3a Abs. 3 VOB/A)

I.Lediglich ein in Betracht kommendes Unternehmen (§ 3a Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 VOB/A)

II.Besondere Dringlichkeit (§ 3a Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 VOB/A)

III.Keine eindeutige Leistungsfestlegung (§ 3a Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 VOB/A)

IV.Erneute Ausschreibung verspricht kein annehmbares Ergebnis (§ 3a Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 VOB/A)

V.Geheimhaltungsbedürftigkeit (§ 3a Abs. 3 Satz 1 Nr. 5 VOB/A)

VI.Kleine Zusatzleistung (§ 3a Abs. 3 Satz 1 Nr. 6 VOB/A)

VII.Sonstige Gründe der Unzweckmäßigkeit

VIII.Wertgrenze (§ 3a Abs. 3 Satz 2 VOB/A)

E.Direktauftrag (§ 3a Abs. 4 VOB/A)

F.Rechtsfolgen eines Verstoßes. I.Primärrechtschutz

II.Sekundärrechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Ablauf der Öffentlichen Ausschreibung (§ 3b Abs. 1 VOB/A)

C.Ablauf der Beschränkten Ausschreibung mit Teilnahmewettbewerb (§ 3b Abs. 2 VOB/A)

D.Ablauf der Beschränkten Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb (§ 3b Abs. 3 VOB/A)

E.Ablauf der Freihändigen Vergabe

F.Wechsel zwischen den Unternehmen bei Beschränkter Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb und Freihändiger Vergabe (§ 3b Abs. 4 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Vertragsarten

I.Leistungsvertrag

1.Einheitspreisvertrag (§ 4 Abs. 1 Nr. 1 VOB/A)

2.Pauschalvertrag (§ 4 Abs. 1 Nr. 2 VOB/A)

II.Stundenlohnvertrag

C.Angebotsverfahren und Auf- und Abgebotsverfahren. I.Allgemeines

II.Angebotsverfahren

III.Auf- und Abgebotsverfahren

A.Vorbemerkungen

B.Grundsatz der einheitlichen Vergabe (§ 5 Abs. 1 VOB/A) I.Einheitliche Ausführung

II.Haftung für Mängelansprüche

III.Ausnahmen

C.Die Vergabe nach Losen (§ 5 Abs. 2 VOB/A)

I.Teillose

II.Fachlose

III.Ausnahmen von der Losvergabe

A.Vorbemerkungen

B.Verbot regionaler Bevorzugung (Abs. 1)

C.Gleichstellung von Bietergemeinschaften (Abs. 2) I.Bietergemeinschaft

II.Einbeziehung von Nachunternehmern und Selbstausführung. 1.Nachunternehmerbegriff

2.Selbstausführungsgebot

D.Beschränkung des Kreises der Teilnehmer (Abs. 3)

1.Einrichtungen mit sozialen oder Ausbildungszwecken

2.Öffentliche Einrichtungen

3.Rechtsfolgen der Beschränkung

A.Vorbemerkungen

B.Eignungskriterien (Abs. 1)

I.Fachkunde

II.Leistungsfähigkeit

III.Zuverlässigkeit

C.Eignungsnachweise (Abs. 2 bis 4)

I.Umsatzangaben

II.Leistungsnachweise

III.Personalangaben

IV.Eintragung ins Berufsregister

V.Angaben zu Insolvenz, Liquidation, Verfehlungen, Abgaben, Berufsgenossenschaft

VI.Zusätzliche auftragsbezogene Angaben (Abs. 3)

VII.Zulassung anderer Nachweise zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Abs. 4)

VIII.Verzicht auf Nachweise (Abs. 5)

A.Vorbemerkungen

B.Art der Nachweise

I.Präqualifikation (§ 6b Abs. 1 VOB/A)

II.Einzelnachweise (§ 6b Abs. 2 VOB/A)

C.Vorlage der Nachweise. I.Öffentliche Ausschreibung

II.Beschränkte Ausschreibung und freihändige Vergabe

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Technische Spezifikationen (§ 7a Abs. 1, 2 VOB/A)

II.Übereinstimmungsnachweis (§ 7a Abs. 3, 4 VOB/A)

III.Umwelteigenschaften (§ 7a Abs. 5 VOB/A)

C.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Bestandteile der Vergabeunterlagen (§ 8 Abs. 1 VOB/A)

C.Vorgaben für Anschreiben, Vergabeunterlagen und Teilnahmebedingungen (§ 8 Abs. 2 VOB/A) I.Inhalt des Anschreibens im Allgemeinen

II.Angabe zu Nachunternehmern

III.Nebenangebote und nicht geregelte Leistungen. 1.Nebenangebote

2.Nicht geregelte Leistungen

IV.Angabe zur Unzulässigkeit mehrere Hauptangebote

V.Angabe geforderter Unterlagen

VI.Teilnahmebedingungen

A.Vorbemerkungen

B.Struktur der Vertragsbedingungen (§ 8a Abs. 1 VOB/A)

C.Verhältnis von Allgemeinen, Zusätzlichen und Besonderen Vertragsbedingungen (§ 8a Abs. 2 VOB/A) I.Berücksichtigung der allgemeinen Verhältnisse beim Auftraggeber

II.Berücksichtigung der Umstände des Einzelfalls

III.Leitbild der Regelungssystematik

D.Verhältnis von Allgemeinen und Zusätzlichen Technischen Vertragsbedingungen (§ 8a Abs. 3 VOB/A)

E.Inhalt der Zusätzlichen und Besonderen Vertragsbedingungen (§ 8a Abs. 4 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Kostenerstattung zugunsten des Auftraggebers (§ 8b Abs. 1 VOB/A)

C.Entschädigung zugunsten der Bieter (§ 8b Abs. 2 VOB/A) I.Festzusetzende Entschädigung

II.Fehlende Entschädigungsfestsetzung

D.Nutzungsrechte (§ 8b Abs. 3 VOB/A)

E.Vereinbarung schiedsrichterlichen Verfahrens (§ 8b Abs. 4 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Angebotsfrist (§ 10 Abs. 1 und 2 VOB/A)

I.Ausreichende Angebotsfrist (§ 10 Abs. 1 VOB/A) 1.Bemessung der Angebotsfrist

2.Beginn und Ablauf der Angebotsfrist

3.Wirkung des Ablaufs der Angebotsfrist

4.Änderung der Angebotsfrist

II.Angebotsrücknahme (§ 10 Abs. 2 VOB/A)

C.Bewerbungsfrist (§ 10 Abs. 3 VOB/A)

D.Bindefrist (§ 10 Abs. 4 bis 6 VOB/A)

I.Bindefrist und Bindungswirkung (§ 10 Abs. 4 Satz 1 VOB/A)

II.Bemessung der Bindefrist (§ 10 Abs. 4 Satz 2 und 3 VOB/A)

III.Beginn und Ablauf der Bindefrist (§ 10 Abs. 4 Satz 4 und Abs. 5 VOB/A)

IV.Verlängerung der Bindefrist

1.Voraussetzungen

2.Bestätigung durch Bieter

3.Verlängerung nach Ablauf

V.Änderung der Vertragsgrundlagen durch Verlängerung der Bindefrist

1.Rechtsprechung des BGH

2.Verständigung zur Vertragsanpassung sowie Verfahrensaufhebung

3.Änderung des Leistungsumfangs nach Angebotsabgabe

VI.Freihändige Vergabe (§ 10 Abs. 6 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Angabe der Kommunikationsmittel (§ 11 Abs. 1 VOB/A)

C.Elektronische Kommunikationsmittel (§ 11 Abs. 2 bis 6 VOB/A) I.Bereitstellung der Vergabeunterlagen (§ 11 Abs. 2, 3, 6 und 7 VOB/A)

II.Abgabe von Teilnahmeanträgen und Angeboten (§ 11 Abs. 4, 5 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Anforderungen an elektronische Kommunikationsmittel (§ 11a Abs. 1 bis 7 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Bekanntmachung bei Öffentlicher Ausschreibung (Abs. 1) I.Die Bekanntmachungsorgane (Abs. 1 Nr. 1)

II.Inhalt der Bekanntmachung (Abs. 1 Nr. 2)

1.Angaben zum Auftraggeber (lit. a)

2.Gewähltes Vergabeverfahren (lit. b)

3.Auftragsvergabe auf elektronischem Wege und Verfahren der Ver- und Entschlüsselung (lit. c)

4.Art des Auftrags (lit. d)

5.Ausführungsort (lit. e)

6.Art und Umfang der Leistung (lit. f)

7.Angaben über den Zweck der baulichen Anlage des Auftrags (lit. g)

8.Vergabe nach Losen (lit. h)

9.Ausführungsfristen (lit. i)

10.Zulassung von Nebenangeboten (lit. j)

11.Zulassung mehrerer Hauptangebote (lit. k)

12.Vergabeunterlagen (lit. l)

13.Kostenerstattung für die Vervielfältigung und Versendung der Vergabeunterlagen (lit. m)

14.Angaben zum Öffentlichen Teilnahmewettbewerb (lit. n)

15.Angebots- und Zuschlagsfrist (lit. o)

16.Anschrift für die Angebote (lit. p)

17.Sprache (lit. q)

18.Zuschlagskriterien (lit. r)

19.Zum Eröffnungstermin (lit. s)

20.Sicherheiten (lit. t)

21.Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen (lit. u)

22.Bietergemeinschaften (lit. v)

23.Eignungsnachweise (lit. w)

24.Nachprüfungsstelle (lit. x)

C.Bekanntmachung bei Beschränkter Ausschreibung mit Teilnahmewettbewerb (Abs. 2)

D.Teilnahmeanträge (Abs. 3)

A.Vorbemerkungen

B.Übermittlung der Vergabeunterlagen (Abs. 1)

I.Öffentliche Ausschreibung

II.Beschränkte Ausschreibung und Freihändige Vergabe

C.Einsicht in Vergabeunterlagen (Abs. 2)

D.Geheimhaltung (Abs. 3)

E.Auskunftserteilung (Abs. 4)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Form der Angebote. 1.Festlegung durch den Auftraggeber

2.Schriftliche Angebote

3.Elektronische Angebote

4.Umgang mit Angeboten

5.Geforderte Preise, Erklärungen und Nachweise

6.Änderungen des Bieters an den Vergabeunterlagen

7.Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen

8.Abschriften und Kurzfassungen des Angebots

9.Muster und Proben

III.Abweichung von den technischen Spezifikationen

IV.Nebenangebote

V.Preisnachlässe

VI.Bietergemeinschaften. 1.Begriff

2.Benennung der Mitglieder

3.Bevollmächtigter Vertreter

VII.Anforderungen an den Inhalt der Angebote

C.Bieterschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Verwahrung der Angebote bis zum Öffnungstermin

III.Verfahren im Öffnungstermin. 1.Öffnungstermin

2.Öffnung, Kennzeichnung

3.Niederschrift

IV.Verspätete Angebote. 1.Angebote, die bis zum Ablauf der Angebotsfrist nicht vorgelegen haben

2.Nachweislich vor Ablauf der Angebotsfrist zugegangene Angebote

V.Information der Bieter. 1.Mitteilung

2.Einsichtsrecht

3.Keine Veröffentlichung der Niederschrift

VI.Verwahrung und Geheimhaltung der Angebote. 1.Grundsatz

2.Rechtsfolgen

3.Geheimhaltungsgebot im kommunalen Bereich

4.Geheimhaltungsgebot und Informationsfreiheit

C.Bieterschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Verwahrung der Angebote bis zum Eröffnungstermin

III.Verfahren im Eröffnungstermin. 1.Eröffnungstermin

2.Zuzulassende Angebote

3.Öffnung, Kennzeichnung und Verlesung

4.Niederschrift

IV.Verspätete Angebote. 1.Nach Ablauf der Angebotsfrist zugegangene Angebote

2.Nachweislich vor Ablauf der Angebotsfrist zugegangene Angebote

V.Information der Bieter. 1.Einsichtsrecht

2.Mitteilung

3.Keine Veröffentlichung der Niederschrift

VI.Verwahrung und Geheimhaltung der Angebote. 1.Grundsatz

2.Rechtsfolgen

3.Geheimhaltungsgebot im kommunalen Bereich

4.Geheimhaltungsgebot und Informationsfreiheit

VII.Angebote bei Freihändiger Vergabe

C.Bieterschutz

A.Vorbemerkungen

B.Die Handhabung der Aufklärung im Einzelnen. I.Feststellung des Aufklärungsbedarfs

II.Verpflichtung zur Aufklärung?

III.Form der Aufklärung

IV.Aufklärungsgegner

V.Die Gegenstände der Aufklärung

1.Eignung

2.Angebotsinhalt

3.Nebenangebote

4.Durchführung der Baumaßnahme

5.Herkunft und Bezugsquellen

6.Angemessenheit der Preise

VI.Frist

VII.Umgang mit Aufklärungsergebnissen (§ 15 Abs. 1 Nr. 2 VOB/A)

1.Geheimhaltung

2.Schriftliche Niederlegung

VIII.Rechtsfolgen bei Weigerung des Bieters (§ 15 Abs. 2 VOB/A)

C.Verhandlungsverbot (§ 15 Abs. 3 VOB/A)

I.Unzulässigkeit der Verhandlung des Leistungsinhalts

II.Unzulässigkeit von Preisverhandlungen

III.Ausnahmen vom Nachverhandlungsverbot (§ 15 Abs. 3 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Ausschluss von Angeboten (§ 16 VOB/A)

I.Zwingende Ausschlussgründe (§ 16 Abs. 1 VOB/A) 1.Verspätete Angebote (§ 16 Abs. 1 Nr. 1 VOB/A)

2.Angebote, die den Bestimmungen des § 13 Abs. 1 Nr. 1, 2 und 5 VOB/A nicht entsprechen (§ 16 Abs. 1 Nr. 2 VOB/A)

3.Unvollständige Angebote bei Ausschluss der Nachforderung gem. § 16a Abs. 3 VOB/A (§ 16 Abs. 1 Nr. 3 VOB/A)

4.Angebote, bei denen vom Auftraggeber nachträglich angeforderte Erklärungen oder Nachweise nicht fristgerecht vorgelegt wurden (§ 16 Abs. 1 Nr. 4 VOB/A)

5.Angebote aufgrund wettbewerbsbeschränkender Abreden (§ 16 Abs. 1 Nr. 5 VOB/A)

6.Ausgeschlossene Nebenangebote (§ 16 Abs. 1 Nr. 6 VOB/A)

7.Nicht zugelassene Hauptangebote (§ 16 Abs. 1 Nr. 7 VOB/A)

8.Nicht formgerechte Nebenangebote (§ 16 Abs. 1 Nr. 8 VOB/A)

9.Nicht formgerechte Hauptangebote (§ 16 Abs. 1 Nr. 9 VOB/A)

10.Unzutreffende Erklärungen zur Eignung (§ 16 Abs. 1 Nr. 10 VOB/A)

II.Fakultative Ausschlussgründe (§ 16 Abs. 2 VOB/A)

1.Insolvenz oder vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren (§ 16 Abs. 2 Nr. 1 VOB/A)

2.Liquidation des Bewerberbetriebes (§ 16 Abs. 2 Nr. 2 VOB/A)

3.Nachweislich schwere Verfehlung des Bewerbers (§ 16 Abs. 2 Nr. 3 VOB/A)

4.Nichtzahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen (§ 16 Abs. 2 Nr. 4 VOB/A)

5.Nichtanmeldung bei der Berufsgenossenschaft (§ 16 Abs. 2 Nr. 5 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Allgemeine Grundsätze für die Nachforderung

C.Regelungsgehalt. I.Nachforderung fehlender Unterlagen (§ 16a Abs. 1 VOB/A) 1.Fehlen von Unterlagen

2.Die Beseitigung von Vollständigkeitsmängeln

3.Bieterschützende Wirkung

II.Nachforderung fehlender Preisangaben (§ 16a Abs. 2 VOB/A) 1.Allgemeines

2.Fehlende Preisangaben

3.Unwesentliche Preispositionen

III.Ausschluss der Nachforderung durch den Auftraggeber (§ 16a Abs. 3 VOB/A)

IV.Fristsetzung zur Nachforderung (§ 16a Abs. 4 VOB/A)

V.Ausschluss bei nicht fristgerechter Nachreichung (§ 16a Abs. 5 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Eignungsmerkmale (§ 16b Abs. 1 Satz 2 HS 2 VOB/A) I.Fachkunde

II.Leistungsfähigkeit

III.Zuverlässigkeit

C.Trennung zwischen Eignungs- und Angebotsprüfung

D.Vorziehen der materiellen Angebotsprüfung (§ 16b Abs. 2 VOB/A)

E.Zeitpunkt der materiellen Eignungsprüfung (§ 16b Abs. 3 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Rechnerische Prüfung (§ 16c Abs. 1 und 2 VOB/A) I.Allgemeines

II.Einheitspreisangebote

III.Pauschalangebote

IV.Vermerk der geprüften Endsummen in der Niederschrift (§ 16c Abs. 3 VOB/A)

V.Geltung des § 16c Abs. 2 Nr. 1 und 2 VOB/A auch für Freihändige Vergabe (§ 16c Abs. 2 Nr. 3 VOB/A)

C.Technische Prüfung (§ 16c Abs. 1 VOB/A)

D.Wirtschaftliche Prüfung (§ 16c Abs. 1 VOB/A)

A.Wertung der Angebote (§ 16d Abs. 1 VOB/A) I.Vorbemerkungen

II.Angebote mit unangemessen hohem oder niedrigem Preis (§ 16d Abs. 1 Nr. 1 VOB/A)

III.Auskömmlichkeitsprüfung (§ 16d Abs. 1 Nr. 2 VOB/A)

IV.Auswahl des wirtschaftlichsten Angebots (§ 16d Abs. 1 Nr. 3 bis 5 VOB/A) 1.Methodik des Wertungsprozesses

2.Preis und Kosten als Zuschlagskriterium (§ 16d Abs. 1 Nr. 5 Satz 2 VOB/A)

3.Die anderen Zuschlagskriterien gem. § 16d Abs. 1 Nr. 5 Satz 2 Buchst. a) bis c) VOB/A

B.Wertung von Angeboten mit abweichenden technischen Spezifikationen (16d Abs. 2 VOB/A)

C.Wertung von Nebenangeboten (§ 16d Abs. 3 VOB/A) I.Zulassung von Nebenangeboten

II.Inhaltliche Mindestanforderungen an Nebenangebote

III.Formale Anforderungen an Nebenangebote

D.Wertung von Preisnachlässen (§ 16d Abs. 4 VOB/A)

E.Angebotswertung bei Freihändiger Vergabe (§ 16d Abs. 5 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Anwendungsbereich

C.Rechtmäßigkeit der Aufhebung, § 17 Abs. 1 VOB/A. IVorbemerkung

II.Vorliegen eines Aufhebungsgrundes

III.Ermessen

D.Keine Pflicht zur Zuschlagserteilung

E.Informationspflicht (§ 17 Abs. 2 VOB/A)

I.Unverzüglichkeit

II.Textform

III.Mitteilungsumfang. 1.Angabe der Gründe

2.Auskunft über ein neues Vergabeverfahren

3.Auskunft bei Teilaufhebung

IV.Zugang der Aufhebungserklärung. 1.Wirksamwerden der Aufhebung

2.Rechtsfolge der Bekanntmachung

F.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen. I.Gegenstand der Vorschrift

II.Änderungen zur VOB/A 2012

III.Parallelvorschriften

B.Baldige Erteilung des Zuschlags (§ 18 Abs. 1 VOB/A)

I.Form des Zuschlags

II.Zugang des Zuschlags

III.Stellvertretung

IV.Auftragsbestätigungsschreiben

C.Abgeänderte oder verspätete Zuschlagserklärung (§ 18 Abs. 2 VOB/A)

I.Erweiterung, Einschränkung oder Änderung des Angebots

II.Verspäteter Zuschlag

III.Rechtsfolgen verspäteter Zuschlagserteilung

D.Rechtsschutz

I.Primärrechtsschutz

II.Sekundärrechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Unterrichtung der Bieter ohne ausdrücklichen Antrag (§ 19 Abs. 1 VOB/A) I.Allgemeines

II.Verhältnis zu § 134 GWB

III.Ausgeschlossene Angebote (§ 19 Abs. 1 Satz 1 VOB/A)

IV.Angebote, die in die engere Wahl kommen (§ 19 Abs. 1 Satz 2 VOB/A)

C.Unterrichtung von Bewerbern und Bietern auf Antrag (§ 19 Abs. 2 VOB/A)

D.Verwendungsverbot (§ 19 Abs. 3 VOB/A)

E.Rückgabepflicht (§ 19 Abs. 4 VOB/A)

F.Rechtsfolgen bei Verstößen gegen § 19 VOB/A

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Verfasser der Dokumentation

III.Anforderungen an die Dokumentation. 1.Nachvollziehbarkeit

2.Formale Anforderungen

3.Zeitliche Anforderungen

4.Dokumentation der einzelnen Verfahrensabschnitte

IV.Elektronische Angebote

V.Verzicht auf geforderte Unterlagen und Nachweise

VI.Rechtsfolgen. 1.Heilung

2.Auswirkungen für das Vergabeverfahren

VII.Transparenz vor und nach Zuschlagserteilung

C.Bieterschutz

A.Vorbemerkungen

B.Definition der Baukonzession (§ 23 Abs. 1 VOB/A)

C.Auf Baukonzessionen anwendbare Vergabevorschriften (§ 23 Abs. 2 VOB/A) I.Sinngemäße Anwendung. 1.Normanwendung

2.Sinngemäße Anwendung

II.Anzuwendende Vorschriften

1.§ 1 VOB/A

2.§ 2 VOB/A

3.§§ 3 bis 3b VOB/A

4.§§ 4 und 4a VOB/A

5.§ 5 VOB/A

6.§§ 6 bis 6b VOB/A

7.§§ 7 bis 7c VOB/A

8.§§ 8 bis 8b VOB/A

9.§§ 9 bis 9d VOB/A

10.§ 10 VOB/A

11.§§ 11 bis 12a VOB/A

12.§§ 13 bis 15 VOB/A

13.§§ 16 bis 16d VOB/A

14.§§ 17 bis 21 VOB/A

15.§ 22 VOB/A

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

Anhang TS. Technische Spezifikationen

Abschnitt 2:Vergabebestimmungen im Anwendungsbereich der Richtlinie 2014/24/EU (EU VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Persönlicher Anwendungsbereich

II.Sachlicher Anwendungsbereich

III.Gesamtauftragswert der Baumaßnahme

IV.Schwellenwert

A.Vorbemerkungen

B.Die Vergabegrundsätze. I.Wettbewerb, Transparenz, Wirtschaftlichkeit und Verhältnismäßigkeit (§ 2 EU Abs. 1 VOB/A)

II.Gleichbehandlung (§ 2 EU Abs. 2 VOB/A)

III.Eignung (§ 2 EU Abs. 3 VOB/A)

IV.Gemeinsame Auftragsvergabe (§ 2 EU Abs. 4 VOB/A)

V.Vermeidung von Interessenkonflikten (§ 2 EU Abs. 5 VOB/A)

VI.Wahrung der Vertraulichkeit (§ 2 EU Abs. 6 VOB/A)

VII.Markterkundung (§ 2 EU Abs. 7 VOB/A)

VIII.Ausschreibungsreife (§ 2 EU Abs. 8 VOB/A)

IX.Förderung der ganzjährigen Bautätigkeit (§ 2 EU Abs. 9 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Arten der Vergabe

I.Offenes Verfahren (§ 3 EU Nr. 1 VOB/A)

II.Nicht offenes Verfahren (§ 3 EU Nr. 2 VOB/A)

III.Verhandlungsverfahren (§ 3 EU Nr. 3 VOB/A)

IV.Wettbewerblicher Dialog (§ 3 EU Nr. 4 VOB/A)

V.Innovationspartnerschaft (§ 3 EU Nr. 5 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Zulässigkeitsvoraussetzungen der einzelnen Vergabeverfahrensarten

I.Vorrang des offenen und nicht offenen Verfahrens (§ 3a EU Abs. 1 Satz 1 VOB/A)

II.Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (§ 3a EU Abs. 2 VOB/A)

1.Erfordernis der Anpassung bereits verfügbarer Lösungen (§ 3a EU Abs. 2 Nr. 1 lit. a VOB/A)

2.Aufträge über konzeptionelle oder innovative Lösungen (§ 3a EU Abs. 2 Nr. 1 lit. b VOB/A)

3.Notwendigkeit vorheriger Verhandlungen (§ 3a EU Abs. 2 Nr. 1 lit. c VOB/A)

4.Keine ausreichende Genauigkeit bei der Erstellung der technischen Spezifikationen (§ 3a EU Abs. 2 Nr. 1 lit. d VOB/A)

5.Aufhebung eines offenen oder nicht offenen Verfahrens (§ 3a EU Abs. 2 Nr. 2 VOB/A)

III.Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb (§ 3a EU Abs. 3 VOB/A)

1.Aufhebung eines offenen oder nicht offenen Verfahrens mangels ordnungsgemäßer oder annehmbarer Angebote (§ 3a EU Abs. 3 Nr. 1 VOB/A)

2.Aufhebung eines offenen oder nicht offenen Verfahrens mangels (geeigneter) Angebote/Teilnahmeanträge (§ 3a EU Abs. 3 Nr. 2 VOB/A)

3.Lediglich ein in Betracht kommendes Unternehmen (§ 3a EU Abs. 3 Nr. 3 VOB/A)

4.Äußerste Dringlichkeit aus zwingenden Gründen (§ 3a EU Abs. 3 Nr. 4 VOB/A)

5.Vergabe sich wiederholender, gleichartiger Leistungen (§ 3a EU Abs. 3 Nr. 5 VOB/A)

IV.Wettbewerblicher Dialog (§ 3a EU Abs. 4 VOB/A)

V.Innovationspartnerschaft (§ 3a EU Abs. 5 VOB/A)

C.Rechtsschutz

I.Primärrechtsschutz

II.Sekundärrechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Ablauf des offenen Verfahrens (§ 3b EU Abs. 1 VOB/A)

C.Ablauf des nicht offenen Verfahrens (§ 3b EU Abs. 2 VOB/A)

I.Teilnahmewettbewerb

II.Angebotsphase

D.Ablauf des Verhandlungsverfahrens (§ 3b EU Abs. 3 VOB/A)

I.Teilnahmewettbewerb (§ 3b EU Abs. 3 Nr. 1–3 VOB/A)

II.Auswahlphase beim Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb (§ 3b EU Abs. 3 Nr. 4 VOB/A)

III.Verhandlungsphase (§ 3b EU Abs. 3 Nr. 5–10 VOB/A)

1.Grenzen der Verhandlungsfreiheit: Mindestanforderungen und Zuschlagskriterien (§ 3b EU Abs. 3 Nr. 5 VOB/A)

2.Verhandlungen über Erst- und Folgeangebote (§ 3b EU Abs. 3 Nr. 6 VOB/A)

3.Vorbehalt zugunsten der Annahme des Erstangebots (§ 3b EU Abs. 3 Nr. 7 VOB/A)

4.Sukzessive Verringerung des Bieterkreises (§ 3b EU Abs. 3 Nr. 8 VOB/A)

5.Allgemeine Verfahrensregeln bzgl. der Verhandlungsphase (§ 3b EU Abs. 3 Nr. 9 VOB/A)

6.Abschluss des Verhandlungsverfahrens: endgültige Angebote und Zuschlagserteilung (§ 3b EU Abs. 3 Nr. 10 VOB/A)

E.Ablauf des wettbewerblichen Dialogs (§ 3b EU Abs. 4 VOB/A)

I.Teilnahmewettbewerb (§ 3b EU Abs. 4 Nr. 1–3 VOB/A)

II.Dialogphase (§ 3b EU Abs. 4 Nr. 4–6 VOB/A)

III.Angebotsphase (§ 3b EU Abs. 4 Nr. 7–8 VOB/A)

IV.Kostenerstattung (§ 3b EU Abs. 4 Nr. 9 VOB/A)

F.Ablauf der Innovationspartnerschaft (§ 3b EU Abs. 5 VOB/A)

I.Teilnahmewettbewerb (§ 3b EU Abs. 5 Nr. 1–3 VOB/A)

II.Verhandlungsphase (§ 3b EU Abs. 5 Nr. 4–6 VOB/A)

III.Forschungs- und Entwicklungsphase (§ 3b EU Abs. 5 Nr. 7–8 VOB/A)

IV.Leistungsphase (§ 3b EU Abs. 5 Nr. 9 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Einheitliche Vergabe und Vergabe nach Losen. I.Grundsatz der einheitlichen Vergabe (§ 5 EU Abs. 1 VOB/A)

II.Grundsatz der Losaufteilung (§ 5 EU Abs. 2 Nr. 1 VOB/A)

III.Loslimitierung und Verfahren bei Loslimitierung (§ 5 EU Abs. 2 Nr. 3 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Eignungsprüfung und Eignungskriterien (Abs. 1 und 2)

C.Verbot regionaler Diskriminierung (Abs. 3 Nr. 1)

D.Bewerber- und Bietergemeinschaften (Abs. 3 Nr. 2)

E.Beschränkung der Teilnahme am Wettbewerb (Abs. 3 Nr. 3)

F.Vorbefasstes Unternehmen (Abs. 3 Nr. 4)

A.Vorbemerkungen

B.Zulässiger Nachweis zur Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung (Nr. 1)

C.Zulässiger Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Nr. 2)

I.Bankerklärung und Berufshaftpflichtversicherung

II.Jahresabschlüsse

III.Umsatzerklärung

D.Zulässiger Nachweis der beruflichen und technischen Leistungsfähigkeit (Nr. 3)

I.Referenzliste (Nr. 3 lit. a))

II.Angaben zu Fachkräften und technischen Stellen (Nr. 3 lit. b))

III.Beschreibung der Ausrüstung und bestimmter Einrichtungen (Nr. 3 lit. c))

IV.Angabe des Lieferkettenmanagementsystems (Nr. 3 lit. d))

V.Studien- und Ausbildungsnachweise (Nr. 3 lit. e))

VI.Angaben zu Umweltmanagementangaben (Nr. 3 lit. f))

VII.Angaben zu Beschäftigtenzahlen (Nr. 3 lit. g))

VIII.Erklärung zur Ausstattung (Nr. 3 lit. h))

IX.Angaben zu Unteraufträgen (Nr. 3 lit. i))

A.Vorbemerkungen

B.Art der Nachweise

I.Präqualifikation (§ 6b EU Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 VOB/A)

II.Einzelnachweise (§ 6b EU Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 VOB/A)

III.Einheitliche europäische Eigenerklärung (§ 6b EU Abs. 1 Satz 2 VOB/A)

C.Angabe der Nachweise

D.§ 6b EU Abs. 2 VOB/A. I.Aufforderung zur Beibringung von Nachweisen (§ 6b EU Abs. 2 Nr. 1–3 VOB/A)

II.Dokumentenarchiv „e-certis“ (§ 6b EU Abs. 2 Nr. 4 VOB/A)

E.Ausnahmen vom Beibringungsgrundsatz (§ 6b EU Abs. 3 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Zwingende Ausschlussgründe (Abs. 1 bis 5)

C.Fakultative Ausschlussgründe (Abs. 6)

A.Vorbemerkungen

B.Selbstreinigungsmaßnahmen (Abs. 1 und 2)

C.Höchstzulässiger Ausschlusszeitraum (Abs. 3)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Allgemeine Anforderungen an die Beschreibung

II.Eindeutige und erschöpfende Beschreibung (§ 7 EU Abs. 1 Nr. 1 VOB/A)

III.Einwandfreie Preisermittlung (§ 7 EU Abs. 1 Nr. 2 VOB/A)

1.Ermittlungsverpflichtung

2.Mitteilungspflicht

IV.Kein ungewöhnliches Wagnis (§ 7 EU Abs. 1 Nr. 3 VOB/A)

1.Begriff des Wagnisses

2.Fallgruppen

V.Bedarfspositionen (§ 7 EU Abs. 1 Nr. 4 Satz 1 VOB/A)

1.Begriffsdefinitionen

2.Zulässigkeit der Bedarfspositionen

3.Zulässigkeit von Wahlpositionen

VI.Angehängte Stundenlohnpositionen (§ 7 EU Abs. 1 Nr. 4 Satz 2 VOB/A)

VII.Zweck und vorgesehene Beanspruchung (§ 7 EU Abs. 1 Nr. 5 VOB/A)

VIII.Wesentliche Verhältnisse der Baustelle (§ 7 EU Abs. 1 Nr. 6 VOB/A)

IX.Hinweise zur Aufstellung der Leistungsbeschreibung (§ 7 EU Abs. 1 Nr. 7 VOB/A)

X.Produktvorgaben (§ 7 EU Abs. 2 VOB/A)

XI.Verkehrsübliche Bezeichnungen (§ 7 EU Abs. 3 VOB/A)

C.Rechtsschutz. I.Primärrechtsschutz

II.Sekundärrechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Begriff der „technischen Spezifikationen“

II.Zugänglichkeit der technischen Anforderungen (§ 7a EU Abs. 1 Nr. 1 VOB/A)

III.Anforderungen an den Lebenszyklus (§ 7a Abs. 1 Nr. 2 VOB/A)

IV.Übertragung von geistigem Eigentum (§ 7a EU Abs. 1 Nr. 3 VOB/A)

V.Barrierefreiheit (§ 7a EU Abs. 1 Nr. 4, 5 VOB/A)

VI.Anforderungen an die technischen Spezifikationen in den Vergabeunterlagen (§ 7a EU Abs. 2 VOB/A)

VII.Konformität und Nachweis (§ 7a EU Abs. 3–5 VOB/A)

VIII.Gütezeichen (§ 7a EU Abs. 6 VOB/A)

C.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

I.Umfang der Leistungsbeschreibung (§ 7b EU Abs. 1 VOB/A)

1.Baubeschreibung

2.Leistungsverzeichnis

II.Verdeutlichung der Leistungsbeschreibung (§ 7b EU Abs. 2 VOB/A)

1.Erforderlichkeit (§ 7b EU Abs. 2 Satz 1 VOB/A)

2.Maßgeblichkeit (§ 7b EU Abs. 2 Satz 2 VOB/A)

III.Nebenleistungen (§ 7b EU Abs. 3 VOB/A)

1.Vertragsbedingungen

2.Technische Vertragsbedingungen

3.Verkehrssitte

IV.Ordnungszahlen (§ 7b EU Abs. 4 VOB/A)

1.Grundsatz

2.Positionen

3.Sammelpositionen

C.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

I.Voraussetzungen (§ 7c EU Abs. 1 VOB/A)

1.Technische Lösung

2.Wirtschaftlichkeit

3.Gestaltung

4.Funktionsgerechte Lösung

5.Abwägung aller Umstände

II.Inhalt des Leistungsprogramms (§ 7c EU Abs. 2 VOB/A)

III.Anforderungen an die Angebote (§ 7c EU Abs. 3 VOB/A)

C.Rechtsschutz

A.Übereinstimmungen mit § 8 VOB/A und Unteraufträge

B.Zulassung von Nebenangeboten (§ 8 EU Abs. 2 Nr. 3 VOB/A)

A.Übereinstimmungen mit § 67 VgV

B.Anwendungsbereich (§ 8c EU Abs. 1 VOB/A)

C.Zuschlagskriterium „Energieeffizienz“ (§ 8c EU Abs. 4 VOB/A)

D.Bieterschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Ausführungsfristen (§ 9 Abs. 1 VOB/A)

1.Bemessung der Ausführungsfrist (§ 9 EU Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 VOB/A)

2.Ausreichende Vorbereitungszeit (§ 9 EU Abs. 1 Nr. 1 Satz 2 VOB/A)

3.Außergewöhnlich kurze Fristen (§ 9 EU Abs. 1 Nr. 2 VOB/A)

4.Aufforderungsfrist (§ 9 EU Abs. 1 Nr. 3 VOB/A)

II.Einzelfristen (§ 9 EU Abs. 2 VOB/A)

1.Einzelfristen für Teilleistung

2.Einzelfristen bei Bauzeitenplan

III.Planübergabefrist (§ 9 EU Abs. 3 VOB/A)

IV.Pauschalierung des Verzugsschadens (§ 9 EU Abs. 4 VOB/A)

C.Rechtsschutz. I.Ausführungsfristen

II.Pauschalierung des Verzugsschadens

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Vertragsstrafe (§ 9a EU Satz 1, 2 VOB/A)

1.Erhebliche Nachteile (§ 9a EU Satz 1 VOB/A)

2.Angemessene Grenzen (§ 9a EU Satz 2 VOB/A)

II.Beschleunigungsprämie (§ 9a EU Satz 3 VOB/A)

1.Erheblicher Vorteil

2.Mitwirkungshandlungen

3.Höhe der Prämie

4.Vereinbarung über die Bauzeit

C.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Verjährung der Mängelansprüche (§ 9b EU VOB/A)

II.Zwingender Charakter

III.Eigenart der Leistung

1.Stoffe oder Bauteile

2.Ausführungsart oder Bauverfahren

3.Vorgesehene Nutzung

IV.Fristbemessung

V.Unangemessene Benachteiligung

C.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

I.Voraussichtlich keine Mängel

II.Verzicht bei niedrigem Auftragswert

III.Nicht offenes Verfahren, Verhandlungsverfahren oder wettbewerblicher Dialog

IV.Höhe der Sicherheit (§ 9c EU Abs. 2 VOB/A)

C.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

I.Wesentliche Änderung der Preisermittlungsgrundlagen

II.Erwarten

III.Eintritt und Ausmaß ungewiss

IV.Angemessene Änderung

V.Centklauseln (Pfennigklauseln)

VI.Stoffpreisgleitklauseln

C.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Angemessenheitsgebot (§ 10 EU Abs. 1 VOB/A)

C.Ortsbesichtigung und Einsichtnahme in nicht übersandte Unterlagen (§ 10 EU Abs. 2 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Regelmäßige Angebotsfrist (§ 10a EU Abs. 1 VOB/A)

C.Fristverkürzung (§ 10a EU Abs. 2 bis 4 VOB/A)

I.Vorinformation (§ 10a EU Abs. 2 VOB/A)

II.Dringlichkeit (§ 10a EU Abs. 3 VOB/A)

III.Elektronische Übermittlung der Angebote (§ 10a EU Abs. 4 VOB/A)

D.Fristverlängerung (§ 10a EU Abs. 5 und 6 VOB/A)

I.Besonderheiten des Zugangs zu Vergabeunterlagen (§ 10a EU Abs. 5 VOB/A)

II.Zusatzinformationen und wesentliche Änderungen an den Vergabeunterlagen (§ 10a EU Abs. 6 VOB/A)

E.Angebotsrücknahme (§ 10a EU Abs. 7 VOB/A)

F.Bindefrist (§ 10a EU Abs. 8 und 9 VOB/A)

G.Fristberechnung

A.Vorbemerkungen

B.Regelmäßige Mindestfristen (§ 10b EU Abs. 1 und 2 VOB/A) I.Teilnahmefrist (§ 10b EU Abs. 1 VOB/A)

II.Angebotsfrist (§ 10b EU Abs. 2 VOB/A)

C.Fristverkürzung (§ 10b EU Abs. 3 bis 5 VOB/A)

I.Vorinformation (§ 10b EU Abs. 3 VOB/A)

II.Elektronische Übermittlung der Angebote (§ 10b EU Abs. 4 VOB/A)

III.Dringlichkeit (§ 10b EU Abs. 5 VOB/A)

D.Fristverlängerung (§ 10b EU Abs. 6 VOB/A)

E.Angebotsrücknahme (§ 10b EU Abs. 7 VOB/A)

F.Bindefrist (§ 10b EU Abs. 8 und 9 VOB/A)

A.Allgemeines

B.Allgemeine Grundsätze der Kommunikation (§ 11 EU Abs. 1, 6 und 7 VOB/A)

C.Veröffentlichung der Bekanntmachungen und Vergabeunterlagen (§ 11 EU Abs. 2 und 3 VOB/A)

D.Übermittlung von Angeboten, Teilnahmeanträgen, Interessenbekundungen und Interessenbestätigungen (§ 11 EU Abs. 4 und 5 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

I.Bieterschutz der Bekanntmachungsvorschriften

II.Bieterschutz bei Vorinformation

B.Vorinformation (§ 12 EU Abs. 1 und 2 VOB/A)

I.Grundsatz der freiwilligen Vorinformation

II.Verpflichtung zur Vorinformation, Besonderheiten

C.Bekanntmachung (§ 12 EU Abs. 3 VOB/A)

I.Muster, Inhalt und Übermittlung der Auftragsbekanntmachung

II.Veröffentlichung

III.Nachweis des Tages der Absendung

IV.Zusätzliche Veröffentlichung im Inland

A.Vorbemerkungen

B.Bereitstellung der Vergabeunterlagen (§ 12a EU Abs. 1 VOB/A)

C.Wegfall der Einsicht in Vergabeunterlagen

D.Geheimhaltungspflicht (§ 12a EU Abs. 2 VOB/A)

E.Fristgerechte Erteilung von Auskünften (§ 12a EU Abs. 3 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Form der Angebote. 1.Art der Übermittlung

2.Anforderungen an die Sicherheit der Datenübermittlung

3.Festlegung des Sicherheitsniveaus

A.Allgemeines

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Kenntnisnahme

III.Termin zur Öffnung der Angebote. 1.Pflicht zur Durchführung

2.Teilnehmerkreis

A.Überblick

B.Regelungsgehalt. I.Gegenstand der Eignungsprüfung (§ 16b EU Abs. 1 VOB/A)

II.Vorziehen der materiellen Angebotsprüfung (§ 16b EU Abs. 2 VOB/A)

III.Maßgeblicher Zeitpunkt der Eignungsprüfung (§ 16b EU Abs. 3 VOB/A)

A.Überblick

B.Wertung der Angebote (§ 16d EU Abs. 1 und 2 VOB/A) I.Angebote mit unangemessen hohen oder niedrigen Preisen oder Kosten (§ 16d EU Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 und 2 VOB/A)

II.Auskömmlichkeitsprüfung (§ 16d EU Abs. 1 Nr. 2 S. 1 und 2 VOB/A)

III.Ungewöhnlich niedrige Angebote aufgrund staatlicher Beihilfe (§ 16d EU Abs. 1 Nr. 3 VOB/A)

IV.Auswahl des wirtschaftlichsten Angebots (§ 16d EU Abs. 1 Nr. 4, Abs. 2 VOB/A) 1.Auswahl nach Abschichtung auf den ersten drei Wertungsstufen („engere Wahl“) (§ 16d EU Abs. 1 Nr. 4 VOB/A)

2.Grundsätze für die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots (§ 16d EU Abs. 2 Nr. 1 VOB/A)

3.Auswahl der Zuschlagskriterien (§ 16d EU Abs. 2 Nr. 2 Satz 1 und 2 VOB/A)

4.Allgemeine Anforderungen an Zuschlagskriterien (§ 16d EU Abs. 2 Nr. 2 Satz 3 und 4, Nr. 3 VOB/A)

5.Vorgabe von Festpreisen und Festkosten (§ 16d EU Abs. 2 Nr. 4 VOB/A)

6.Lebenszykluskosten als Zuschlagskriterium (§ 16d EU Abs. 2 Nr. 5–7 VOB/A)

C.Wertung von Angeboten nach § 13 EU Abs. 2 VOB/A (§ 16d EU Abs. 3 VOB/A)

D.Wertung von Preisnachlässen (§ 16d EU Abs. 4 VOB/A)

E.Angebotswertung bei nicht formgebundenen Verfahren (§ 16d EU Abs. 5 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Anwendungsbereich, Voraussetzungen für die Aufhebung der Ausschreibung, Aufhebung, Informationspflicht und Rechtsschutz (§ 17 EU Abs. 1 und Abs. 2 Nr. 1 VOB/A)

C.Zurückhaltung bestimmter Informationen (§ 17 EU Abs. 2 Nr. 2 VOB/A)

I.Angaben, die den Gesetzesvollzug behindern

II.Informationen, die dem öffentlichen Interesse zuwiderlaufen

III.Berechtigte Geschäftsinteressen

IV.Beeinträchtigung des fairen Wettbewerbs

A.Vorbemerkungen

B.Zuschlagserteilung (§ 18 EU Abs. 1 und 2 VOB/A)

C.Bekanntmachung der Auftragserteilung (§ 18 EU Abs. 3 Nr. 1 bis 3 VOB/A)

D.Bekanntmachung nach Vorinformation (§ 18 EU Abs. 3 Nr. 4 VOB/A)

E.Nicht in die Bekanntmachung aufzunehmende Angaben (§ 18 EU Abs. 3 Nr. 5 VOB/A)

I.Angaben, die den Gesetzesvollzug behindern (§ 18 EU Abs. 3 Nr. 5 a) VOB/A)

II.Angaben, die dem öffentlichen Interesse zuwiderlaufen (§ 18 EU Abs. 3 Nr. 5 b) VOB/A)

III.Angaben, deren Veröffentlichung die berechtigten geschäftlichen Interessen öffentlicher oder privater Unternehmen schädigen (§ 18 EU Abs. 3 Nr. 5 c) VOB/A)

IV.Angaben, deren Veröffentlichung den fairen Wettbewerb beeinträchtigen würden (§ 18 EU Abs. 3 Nr. 5 d) VOB/A)

F.Pflicht zur Übermittlung spätestens 30 Kalendertage nach Auftragserteilung (§ 18 EU Abs. 4 VOB/A)

G.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Unverzügliche Unterrichtung ausgeschlossener Bewerber und Bieter (§ 19 EU Abs. 1 VOB/A)

C.Informationspflicht (§ 19 EU Abs. 2 und 3 VOB/A)

D.Mitteilung von Gründen über die Nichtberücksichtigung von Bewerbungen und Angeboten (§ 19 EU Abs. 4 VOB/A)

E.Verwendungsverbot und Rückgabepflicht (§ 19 EU Abs. 5 und 6 VOBA)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsinhalt

Anhang TS. Technische Spezifikationen

Abschnitt 3:Vergabebestimmungen im Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/81/EG (VS VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Persönlicher Anwendungsbereich

II.Sachlicher Anwendungsbereich

III.Schwellenwert

IV.Ausnahmen

A.Vorbemerkungen

B.Die Vergabegrundsätze. I.Wettbewerb, Transparenz, Wirtschaftlichkeit und Verhältnismäßigkeit (§ 2 VS Abs. 1 VOB/A)

II.Gleichbehandlung (§ 2 VS Abs. 2 VOB/A)

III.Eignung (§ 2 VS Abs. 3 VOB/A)

IV.Vermeidung von Interessenkonflikten (§ 2 VS Abs. 4 VOB/A)

V.Wahrung der Vertraulichkeit (§ 2 VS Abs. 5 VOB/A)

VI.Markterkundung (§ 2 VS Abs. 6 VOB/A)

VII.Auflagen zum Schutz von Verschlusssachen (§ 2 VS Abs. 7 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Arten der Vergabe

I.Nicht offenes Verfahren (§ 3 VS Nr. 1 VOB/A)

II.Verhandlungsverfahren (§ 3 VS Nr. 2 VOB/A)

III.Wettbewerblicher Dialog (§ 3 VS Nr. 3 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Zulässigkeitsvoraussetzungen der einzelnen Vergabeverfahrensarten. I.Nicht offenes Verfahren und Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (§ 3a VS Abs. 1 VOB/A)

II.Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb (§ 3a VS Abs. 2 VOB/A)

1.Aufhebung eines nicht offenen Verfahrens, eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb oder eines wettbewerblichen Dialogs mangels wirtschaftlicher Angebote (§ 3a VS Abs. 2 Nr. 1 VOB/A)

2.Aufhebung eines nicht offenen Verfahrens, eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb oder eines wettbewerblichen Dialogs mangels (brauchbarer) Angebote/Bewerbungen (§ 3a VS Abs. 2 Nr. 2 VOB/A)

3.Lediglich ein in Betracht kommendes Unternehmen (§ 3a VS Abs. 2 Nr. 3 VOB/A)

4.Dringlichkeit (§ 3a VS Abs. 2 Nr. 4 VOB/A)

5.Ergänzende Vergabe sich wiederholender Leistungen (§ 3a VS Abs. 2 Nr. 5 VOB/A)

III.Wettbewerblicher Dialog (§ 3a VS Abs. 3 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Ablauf des nicht offenen Verfahrens (§ 3b VS Abs. 1 VOB/A)

C.Ablauf des Verhandlungsverfahrens (§ 3b VS Abs. 2 VOB/A)

D.Ablauf des wettbewerblichen Dialogs (§ 3b VS Abs. 2 und 3 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Einheitliche Vergabe und Vergabe nach Losen. I.Grundsatz der einheitlichen Vergabe (§ 5 VS Abs. 1 VOB/A)

II.Grundsatz der Losaufteilung (§ 5 VS Abs. 2 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Eignungsprüfung und Eignungskriterien (Abs. 1 und 2)

C.Verbot regionaler Diskriminierung (Abs. 3 Nr. 1)

D.Bietergemeinschaften (Abs. 3 Nr. 2)

E.Vorbefasstes Unternehmen (Abs. 3 Nr. 3)

A.Vorbemerkungen

B.Eignungsprüfung

C.Eignungsnachweise (Abs. 2)

I.Zulässige Nachweise nach Abs. 2 Nr. 1. 1.Umsatzerklärung (lit. a))

2.Leistungsverzeichnis (lit. b))

3.Angabe der Beschäftigtenzahl

4.Eintragung in das Berufsregister

5.Anmeldung bei der Berufsgenossenschaft

II.Andere Nachweise (Abs. 2 Nr. 2 bis 4)

A.Vorbemerkungen

B.Möglichkeiten der Nachweisführung. I.Präqualifikationsverzeichnis (Abs. 1)

II.Eigenerklärung (Abs. 2)

III.Zeitpunkt der Vorlage (Abs. 3)

IV.Verteidigungs- und sicherheitsspezifische Anforderungen (Abs. 4 und 5)

A.Vorbemerkungen

B.Normen des Umweltmanagements (§ 6c VS Abs. 1 VOB/A)

C.Normen der Qualitätssicherung (§ 6c VS Abs. 2 VOB/A)

A.Vorbemerkung

B.Zwingende Ausschlussgründe (Abs. 1 bis 5)

C.Fakultative Ausschlussgründe (Abs. 6)

A.Vorbemerkung

B.Selbstreinigungsmaßnahmen (Abs. 1 und 2)

C.Zulässiger Höchstausschluss (Abs. 3)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

C.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Übereinstimmungen mit § 8 VOB/A

B.Zulassung von Nebenangeboten (§ 8 VS Abs. 2 Nr. 3 VOB/A)

C.Schutz von Verschlusssachen und Versorgungssicherheit (§ 8 VS Abs. 3 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Bewerbungsfrist

I.Regelmäßige Mindestfrist (§ 10b VS Abs. 1 VOB/A)

II.Fristverkürzung (§ 10b VS Abs. 2 und 6 Nr. 1 VOB/A)

1.Elektronische Bekanntmachung (§ 10 VS Abs. 2 VOB/A)

2.Dringlichkeit (§ 10 VS Abs. 6 Nr. 1 VOB/A)

C.Angebotsfrist

I.Regelmäßige Mindestfrist (§ 10b VS Abs. 3 VOB/A)

II.Fristverkürzung (§ 10b VS Abs. 4, 5 und 6 Nr. 2 VOB/A)

1.Vorinformation (§ 10b VS Abs. 4 VOB/A)

2.Elektronische Vergabeunterlagen (§ 10b VS Abs. 5 VOB/A)

3.Dringlichkeit (§ 10b VS Abs. 6 Nr. 2 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Informationsübermittlung (§ 11 VS Abs. 1 VOB/A)

C.Beschafferprofil (§ 11 VS Abs. 2 VOB/A)

D.Datenintegrität und Vertraulichkeit von Teilnahmeanträgen (§ 11 VS Abs. 3 VOB/A)

E.Teilnahmeanträge per Telefon oder Telefax (§ 11 VS Abs. 4 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsgehalt des § 12 VS VOB/A. I.Vorinformation (§ 12 VS Abs. 1 VOB/A)

II.Auftragsbekanntmachung (§ 12 VS Abs. 2 und 3 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Regelungsinhalt

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Regelungsinhalt

A.Vorbemerkungen

B.Unterrichtungspflichten gem. § 19 VS Abs. 1 bis 3 VOB/A

C.Mitteilung von Gründen über die Nichtberücksichtigung von Bewerbungen und Angeboten (§ 19 VS Abs. 4 VOB/A)

D.Verwendungsverbot und Rückgabepflicht (§ 19 VS Abs. 5 und 6 VOB/A)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Regelungsinhalt

Anhang TS. Technische Spezifikationen

Teil 8:Unterschwellenvergabeordnung (UVgO)

A.Das Unterschwellenvergaberecht als eigenständige Materie

B.Das Unterschwellenvergaberecht bis zur Unterschwellenvergabeordnung

C.Die Unterschwellenvergabeordnung

I.Rechtsnatur

II.Anwendungsbereich

III.Sonstige wichtige Neuerungen

IV.Verbändeanhörung und Überarbeitung

V.Würdigung

Abschnitt 1:Allgemeine Bestimmungen und Kommunikation. Unterabschnitt 1:Allgemeine Bestimmungen

A.Vorbemerkungen

B.Die Grundsätze im Einzelnen. I.Anwendungsbereich der UVgO (§ 1 Abs. 1 UVgO)

II.Ausnahmen (§ 1 Abs. 2 UVGO)

III.Entsprechende Anwendbarkeit des § 118 GWB (§ 1 Abs. 3 UVgO)

A.Vorbemerkungen

B.Die Grundsätze im Einzelnen. I.Wettbewerbsgrundsatz, Wirtschaftlichkeitsgrundsatz und Verhältnismäßigkeitsgrundsatz (§ 2 Abs. 1 UVgO)

II.Gleichbehandlungsgrundsatz (§ 2 Abs. 2 UVGO)

III.Berücksichtigung von Aspekten der Qualität und der Innovation sowie soziale und umweltbezogene Aspekte (§ 2 Abs. 3 UVgO)

IV.Grundsatz der Berücksichtigung mittelständischer Interessen (§ 2 Abs. 4 UVgO)

V.Preisvorgaben (§ 2 Abs. 5 UVgO)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsgehalt

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Umfang der Dokumentation

II.Umgang mit der Dokumentation

C.Bieterschutz

Unterabschnitt 2:Kommunikation

A.Allgemeines

B.Grundsatz der elektronischen Kommunikation (§ 7 Abs. 1 UVgO)

C.Möglichkeit zur mündlichen Kommunikation (§ 7 Abs. 2 UVgO)

D.Registrierung (§ 7 Abs. 3 UVgO)

E.Anforderungen an die elektronischen Kommunikationsmittel (§ 7 Abs. 4 UVgO)

Abschnitt 2:Vergabeverfahren. Unterabschnitt 1:Verfahrensarten

A.Vorbemerkungen. I.Überblick

II.Systematik

B.Die einzelnen Verfahrensarten

I.Ablauf der Vergabeverfahren

II.Rangverhältnis der Vergabearten untereinander

III.Beschränkte Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb (§ 8 Abs. 3 UVgO)

IV.Verhandlungsvergabe mit und ohne Teilnahmewettbewerb (§ 8 Abs. 4 UVgO)

C.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich des § 9 UVgO

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich des § 10 UVgO

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich des § 11 UVgO

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich des § 12 UVgO

Unterabschnitt 2:Besondere Methoden und Instrumente in Vergabeverfahren

A.Vorbemerkungen

B.Definition der Rahmenvereinbarung (§ 15 Abs. 1 UVgO)

C.Abschluss der Rahmenvereinbarung (1. Stufe)

I.Verfahrensarten zum Abschluss der Rahmenvereinbarung (§ 15 Abs. 2 Satz 1 UVgO)

II.Ermittlung und Bekanntgabe des Auftragsvolumens (§ 15 Abs. 2 Satz 2 UVgO)

III.Missbrauchsverbot (§ 15 Abs. 2 Satz 3 UVgO)

D.Abschluss der Einzelaufträge (2. Stufe) I.Anwendbare Regelungen auf die Einzelauftragsvergabe (§ 15 Abs. 3 Satz 1 UVgO)

II.Exklusivität (§ 15 Abs. 3 Satz 2 UVgO)

III.Wesentliche Änderungen (§ 15 Abs. 3 Satz 3 UVgO)

E.Laufzeit (§ 15 Abs. 4 UVgO)

A.Vorbemerkungen

B.Anwendungsbereich

C.Bei der Verfahrensdurchführung zu beachtende Vorgaben (§ 17 Abs. 2–6 UVgO)

A.Vorbemerkungen

B.Anwendungsbereich

C.Vorgaben für die Durchführung der elektronischen Auktion

Unterabschnitt 3:Vorbereitung des Vergabeverfahrens

A.Vorbemerkungen

B.Vergabeunterlagen und Einbeziehung der VOL/B (§ 21 Abs. 1 und 2 UVgO)

C.Vertragsstrafen (§ 21 Abs. 3 UVgO)

I.Überschreitung von Ausführungsfristen und erhebliche Nachteile

II.Begrenzung der Vertragsstrafe

D.Verjährungsfristen (§ 21 Abs. 4 UVgO)

E.Sicherheitsleistungen (§ 21 Abs. 5 UVgO) I.Rechtfertigung von Sicherheitsleistungen

II.Höhe der Sicherheitsleistung

A.Vorbemerkungen

B.Grundsatz der Losaufteilung

C.Loslimitierung

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Beschreibung des Auftragsgegenstands (§ 23 Abs. 1 UVgO)

II.Vergabefremde Aspekte (§ 23 Abs. 2 Satz 1 UVgO)

III.Anforderungen an den Lebenszyklus (§ 23 Abs. 2 Satz 2 UVgO)

IV.Konformitätsnachweis

V.Übertragung geistigen Eigentums (§ 23 Abs. 3 UVgO)

VI.Zugänglichkeit für Alle (§ 23 Abs. 4 UVgO)

VII.Produktangabe (Leitprodukt) und Produktvorgabe (§ 23 Abs. 5 UVgO)

C.Rechtsschutz

A.Regelungsbereich der Vorschrift

B.Rechtsschutz

Unterabschnitt 4:Veröffentlichungen; Transparenz

A.Vorbemerkungen

B.Mitteilung durch Auftragsbekanntmachung (§ 27 Abs. 1 UVgO)

C.Beschafferprofil (§ 27 Abs. 2 UVgO)

D.Rechtsschutz

A.Vorbemerkungen

B.Veröffentlichung von Bekanntmachungen (§ 28 Abs. 1 UVgO)

C.Mindestangaben (§ 28 Abs. 2 UVgO)

I.Angaben zum Auftraggeber (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 1 UVgO)

II.Verfahrensart (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 2 UVgO)

III.Form von Teilnahmeanträgen oder Angeboten (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 3 UVgO)

IV.Schutz der Vertraulichkeit und Zugriff auf die Vergabeunterlagen (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 4 UVgO)

V.Art, Umfang und Ort der Leistung (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 5 UVgO)

VI.Anzahl, Größe und Art der einzelnen Lose (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 6 UVgO)

VII.Zulassung von Nebenangeboten (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 7 UVgO)

VIII.Bestimmungen über die Ausführungsfrist (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 8 UVgO)

IX.Abgabe und Einsicht in die Vergabeunterlagen (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 9 UVgO)

X.Teilnahme- oder Angebots- und Bindefrist (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 10 UVgO)

XI.Sicherheitsleistungen (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 11 UVgO)

XII.Wesentliche Zahlungsbedingungen (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 12 UVgO)

XIII.Unterlagen zur Eignung (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 13 UVgO)

XIV.Zuschlagskriterien (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 14 UVgO)

D.Zusätzliche Angaben

E.Korrekturbekanntmachungen

A.Vorbemerkungen

B.Elektronische Bereitstellung der Vergabeunterlagen (§ 29 Abs. 1 UVgO)

C.Ausnahmen von der elektronischen Verfügbarkeit (§ 29 Abs. 2 UVgO)

I.Inkompatibilität (§ 29 Abs. 2 Nr. 1 UVgO)

II.Dateiformate nicht allgemein verfügbar (§ 29 Abs. 2 Nr. 2 UVgO)

III.Verwendung von Bürogeräten, die nicht allgemein verfügbar sind (§ 29 Abs. 2 Nr. 3 UVgO)

D.Darlegungspflicht bei Schutzmaßnahmen (§ 29 Abs. 3 UVgO)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsinhalt der Vorschrift. I.Informationspflicht über vergebenen Auftrag (§ 30 Abs. 1 UVgO)

II.Ausnahme für besondere Angaben (§ 30 Abs. 2 UVgO)

Unterabschnitt 5:Anforderungen an Unternehmen; Eignung

A.Vorbemerkungen

B.Eignung und Ausschlussgründe (Abs. 1)

C.Eignungskriterien (Abs. 2)

D.Unternehmensprüfung bei einer Verfahrensart mit Teilnahmewettbewerb (Abs. 3)

E.Unternehmensprüfung bei einer öffentlichen Ausschreibung (Abs. 4)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsgehalt

A.Vorbemerkungen

B.Eignungskriterien (Abs. 1)

C.Eintragungs-, anzeige- oder erlaubnispflichtige Tätigkeiten (Abs. 2)

Unterabschnitt 6:Einreichung, Form und Umgang mit Teilnahmeanträgen und Angeboten

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsgehalt

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Form der Angebote

III.Bewerber- oder Bietergemeinschaften

C.Bieterschutz

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anwendbarkeit

II.Behandlung der Teilnahmeanträge und Angebote bis zum Öffnungstermin

C.Bieterschutz

Unterabschnitt 7:Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge und Angebote; Zuschlag

A.Vorbemerkungen

B.Prüfung auf Vollständigkeit, fachliche und rechnerische Richtigkeit (§ 41 Abs. 1 UVgO)

C.Nachforderung von Unterlagen (§ 41 Abs. 2 UVgO)

D.Einschränkungen (§ 41 Abs. 3 UVgO)

E.Frist zur Vorlage der Unterlagen (§ 41 Abs. 4 UVgO)

F.Dokumentation (§ 41 Abs. 5 UVgO)

A.Vorbemerkungen

B.Ausschluss von der Wertung (§ 42 Abs. 1 UVgO)

I.Angebote von Unternehmen, die nicht die Eignungskriterien nach § 31 UVgO erfüllen oder die wegen des Vorliegens von Ausschlussgründen ausgeschlossen worden sind (§ 42 Abs. 1 Satz 1 UVgO)

II.Angebote von Unternehmen, die nicht den Erfordernissen des § 38 UVgO genügen (§ 42 Abs. 1 Satz 2 UVgO)

III.Nicht form- und fristgerecht eingegangene Angebote (§ 42 Abs. 1 Nr. 1 UVgO)

IV.Angebote, die nicht die geforderten oder nachgeforderten Unterlagen enthalten (§ 42 Abs. 1 Nr. 2 UVgO)

V.Angebote, in denen Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen nicht zweifelsfrei sind (§ 42 Abs. 1 Nr. 3 UVgO)

VI.Angebote, bei denen Änderungen oder Ergänzungen an den Vergabeunterlagen vorgenommen worden sind (§ 42 Abs. 1 Nr. 4 UVgO)

VII.Angebote, die nicht die erforderlichen Preisangaben enthalten (§ 42 Abs. 1 Nr. 5 UVgO)

VIII.Nicht zugelassene Nebenangebote (§ 42 Abs. 1 Nr. 6 UVgO)

C.Nebenangebote, die Mindestanforderungen erfüllen (§ 42 Abs. 2 UVgO)

D.Entsprechende Anwendung (§ 42 Abs. 3 UVgO)

A.Vorbemerkungen

B.Zuschlag auf das wirtschaftlichste Angebot (§ 43 Abs. 1 UVgO)

C.Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots (§ 43 Abs. 2 UVgO)

D.Verbindung zum Auftragsgegenstand (§ 43 Abs. 3 UVgO)

E.Zuschlagskriterium „Kosten“ (§ 43 Abs. 4 UVgO)

F.Festlegung und Bestimmung der Zuschlagskriterien (§ 43 Abs. 5 UVgO)

G.Gewichtung der Zuschlagskriterien (§ 43 Abs. 6 UVgO)

H.Erfüllung der Zuschlagskriterien (§ 43 Abs. 7 UVgO)

I.Entscheidung über den Zuschlag (§ 43 Abs. 8 UVgO)

A.Vorbemerkungen

B.Regelungsbereich der Vorschrift. I.Anforderungen an die Auftragsdurchführung

II.Festlegung von Bedingungen für die Ausführung

III.Nachweis der Übereinstimmung

C.Rechtsschutz

A.Allgemeines

B.Informationspflichten (§ 46 Abs. 1 UVgO) I.Verbindliche Informationspflichten (§ 46 Abs. 1 Sätze 1 und 2 UVgO)

II.Information auf Verlangen (§ 46 Abs. 1 Satz 3 UVgO)

C.Verweigerungsrecht (§ 46 Abs. 2 UVgO)

A.Allgemeines

B.Abweichungen vom Oberschwellenvergaberecht des § 132 GWB

A.Allgemeines

B.Rechtmäßigkeit der Aufhebung, § 48 Abs. 1 UVgO

C.Keine Pflicht zur Zuschlagserteilung, § 48 Abs. 2 UVgO

D.Rechtsschutz

Abschnitt 3:Vergabe von Aufträgen für besondere Leistungen; Planungswettbewerbe

A.Vorbemerkungen1

B.Wahl des Verfahrens

C.Berücksichtigung von personen- oder bieterbezogenen Kriterien

A.Vorbemerkungen

B.Anwendungsbereich

I.Freiberufliche Tätigkeit

1.Katalogberufe

2.Ähnliche Berufe

II.Im Wettbewerb mit freiberuflich Tätigen

C.Rechtsfolge: Vergabe im Wettbewerb

I.Wettbewerbsintensität

II.Grundsätze für die Auswahl und Durchführung des Verfahrens

1.Verhandlungsvergabe ohne Teilnahmewettbewerb

2.Öffentliche Ausschreibung

III.Einschränkung des Wettbewerbs

A.Vorbemerkungen

B.Vergabearten (§ 51 Abs. 1 UVgO)

C.Schutz von Verschlusssachen durch Unternehmen (§ 51 Abs. 2 UVgO)

D.Anforderungen an die Versorgungssicherheit (§ 51 Abs. 3 UVgO)

E.Ausschluss von nicht vertrauenswürdigen Unternehmen (§ 51 Abs. 4 UVgO)

Abschnitt 4:Schlussbestimmungen

Stichwortverzeichnis

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Gesamtkommentar zum Recht

der öffentlichen Auftragsvergabe

.....

§ 19 VSVgVInformationsübermittlung

§ 20 VSVgVFristen für den Eingang von Anträgen auf Teilnahme und Eingang der Angebote

.....

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Vergaberecht

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Corina Jürschik. Vergaberecht

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