Рождение неолиберальной политики. От Хайека и Фридмена до Рейгана и Тэтчер

Оглавление

Дэниел Стедмен-Джоунз. Рождение неолиберальной политики. От Хайека и Фридмена до Рейгана и Тэтчер

Предисловие автора к изданию 2014 г

От автора

Введение

Три фазы неолиберализма

Неолиберализм и история

Трансатлантическая неолиберальная политика

Глава 1. Послевоенное устройство

Глава 2. 1940-е годы: возникновение неолиберальной критики

Карл Поппер и «Открытое общество»

Людвиг фон Мизес и «Бюрократия»

Фридрих Хайек и «Дорога к рабству»

Общество Мон-Пелерен и «Интеллектуалы и социализм»

Глава 3. Прилив поднимается: неолиберальные идеи в послевоенный период

Две чикагские школы: Генри Саймонс, Милтон Фридмен и неолиберализм

Просвещение, Адам Смит и неолиберализм

Экономическая и политическая свобода: Милтон Фридмен и неолиберализм эпохи холодной войны

Немецкое экономическое чудо: неолиберализм и социальная рыночная экономика

Захват регуляторов, теории общественного и рационального выбора

Глава 4. Трансатлантическое сообщество: аналитические центры и идеологические предприниматели

США в 1950-е годы: политика коалиций и холодная война

Английский консерватизм в 1950-е годы

Неолиберальная организационная структура в 1950 – 1960-е годы

Вторая волна: прорыночные аналитические центры 1970-х годов

Неолиберальные журналисты и политики

Прорыв?

Глава 5. Кейнсианство и возникновение монетаризма, 1945-1971

Кейнс и кейнсианство

«Небольшое затруднение местного порядка»: монетаризм Эноха Пауэлла

Американская экономическая политика в 1960-е годы

Монетаризм Милтона Фридмена

Надвигающаяся гроза

Глава 6. Экономическая стратегия: неолиберальный прорыв, 1971–1984 гг

Медленный крах послевоенного бума, 1964–1971 гг

Стагфляция и политика в области заработной платы и цен

Междуцарствие Хита и неолиберальная альтернатива

Левые обращаются к монетаризму. 1: Каллагэн, Хили и кризис МВФ

Левые обращаются к монетаризму. 2: Джимми Картер и Федеральный резерв Пола Волкера

Экономическая стратегия при Тэтчер

Рейганомика

Заключение

Глава 7. Неолиберализм в действии? Трансформация жилищного обеспечения и политики городского развития в США и Англии, 1945-2000

Обеспечение жильем малоимущих и городская политика в США в послевоенный период

Жилищное обеспечение малоимущих и городская политика в Англии в послевоенный период

Джимми Картер и ограничение роли государства

Демократия собственников и индивидуальная свобода: жилищное обеспечение и неолиберальные идеи

Администрация Рейгана

Приватизация муниципального жилья: схема «Право на прибретение»

Трансатлантические обмены: предпринимательские зоны Рейгана

«Надежда VI», программа городской реконструкции и «третий путь»

Заключение

Заключение. Наследие трансатлантического неолиберализма: политика, основанная на вере

Параллели: место трансатлантической неолиберальной политики в истории

Апофеоз неолиберализма

Политика, основанная на разуме

Приложение к русскому изданию

Людвиг фон Мизес. Смысл laissez faire[70]

Примечания

Отрывок из книги

До недавнего времени понимание происхождения и эволюции неолиберализма оставалось весьма поверхностным. Отклики на публикацию книги «Masters of the Universe» в 2012 г., свидетельствуют о колоссальном интересе к подробному анализу этой – кажущейся всемогущей – политической силы. Подтверждением может служить переполненный зал на состоявшейся в январе 2013 г. презентации издания в Лондонской школе экономики. Наряду с другими исследованиями по истории неолиберальной мысли появление настоящей книги можно рассматривать как начало процесса создания детальной исторической картины идеологического и политического явления, прежде не привлекавшего особого интереса историков.

Обнадеживает уровень погружения в материал книги, продемонстрированный авторами многочисленных умных рецензий, написанных людьми разных политических и идейных убеждений. Практически во всех рецензиях можно найти конструктивные мысли, уточняющие и дополняющие материал книги. Однако положительная в целом реакция не была всеобщей. Критике, прежде всего со стороны консерваторов (и либертарианцев), подверглась отрицательная оценка влияния неолиберальной мысли на политику в США и Великобритании на протяжении трех десятилетий, предшествовавших финансовому кризису 2007–2009 гг. Основной упрек заключается в том, что в книге не обсуждается версия, согласно которой финансовый кризис был не столько кризисом рынков, сколько кризисом регулирования: несмотря на риторический дрейф в неолиберальном направлении, на практике господствующая парадигма экономической политики осталась уперто социалистической. Именно об этом говорил Милтон Фридмен незадолго до своей смерти в 2006 г.[1]

.....

Попытки уточнить значение термина, – например, изданный Филипом Мировски и Дитером Плеве сборник «The Road from Mont Pelerin» (2009), – сделали акцент на динамической природе неолиберализма. Статьи сборника посвящены «коллективу неолиберальных мыслителей», который сознательно ограничен учеными и теоретиками Общества Мон-Пелерен. Если исходить из того, в каком расплывчатом значении обычно используется этот термин, стремление уточнить его путем привязки к определенному обществу, его членам и их работам, конечно, можно счесть похвальным. Вместе с тем такое узкое понимание сопряжено с опасностью упустить из вида ряд более широких политических коннотаций, особенно во второй фазе истории неолиберализма. Я вкладываю в термин «неолиберализм» более широкое содержание. В моей книге он обозначает не одну лишь конкретную группу ученых и политиков, принадлежащих к одной определенной организации, но применяется как к мыслителям и организаторам исследований, которые развивали стратегию Хайека, так и к практическому воплощению неолиберальных идей после 1970 г. Таким образом, я выхожу за пределы теоретических дискуссий в Обществе Мон-Пелерен и дополняю их более широким политическим ракурсом.

Неолиберализм не был совершенно однородным и целостным политическим движением. Некоторые целесообразные с точки зрения государственного управления действия Маргарет Тэтчер и Рональда Рейгана вступали в противоречие с идеалом рыночного органицизма, особенно наглядно явленным в обращениях Хайека к Эдмунду Бёрку9. Такие политики, как Маргарет Тэтчер, Рональд Рейган, Джек Кемп и Найджел Лоусон (никто из них не состоял в Обществе Мон-Пелерен), утверждали, что их политика – это составная часть традиции, восходящей к классической либеральной политической экономии Давида Юма, Адама Смита, Давида Рикардо и либералам манчестерской школы[6],10, Ричарду Кобдену и Джону Брайту. А если брать более современных мыслителей, то она опирается на идеи Хайека, Фридмена и Бьюкенена. Подобные заявления отражают вполне определенный взгляд на историю либерализма; они свидетельствуют об усвоении неолиберальной идиоматики. Перечисленным политикам, например, нравился либерализм Джона Стюарта Милля в статье «О свободе», но не нравился его «Утилитаризм».

.....