Оглавление
Джордж Бреслауэр. Горбачев и Ельцин как лидеры
Предисловие
Глава 1. Стратегии лидерства в советской и постсоветской. политике
Укрепление авторитета после Сталина
Разрешить неразрешимое: стратегия
Как настоять на своем: тактика
Укрепление авторитета и публичная политика
Этапы правления
Стратегии укрепления авторитета: аудитории, источники и резонанс
Укрепление авторитета и постсоветская политика
Глава 2. Горбачев и Ельцин: личные качества и убеждения
Горбачев как политическая личность
Политические убеждения Горбачева
Политическая личность и убеждения Ельцина
Выводы
Глава 3. Усиление позиций Горбачева
В ожидании смены власти
Горбачев у власти
Глава 4. Господство Горбачева
Обоснование и начало внутриполитической трансформации
Обоснование уступок во внешней политике
Спасение или предательство?
Глава 5. Горбачев в политической обороне
Уязвимости перестройки
Уязвимости «нового мышления»
Реконсолидация политической власти
Изменение направления в стиле руководства Горбачева
Сохранение авторитета: дилемма Горбачева
Маятниковая защита авторитета
Глава 6. Ельцин против Горбачева
Ельцин, Горбачев и этап смены власти (1985–1986)
Ельцин и этап господства Горбачева (1987–1989)
Упадок Горбачева, подъем Ельцина (1989–1991)
Понижая и повышая ставки
Выводы
Глава 7. Господство Ельцина
Повестка дня политики постсоветской России
Ельцин как строитель государства
Ельцин как строитель нации
Определение границ российской нации и государства
Построение нового экономического порядка
Ельцин как государственный деятель
Большие обещания и мерила прогресса
Защита национальных интересов
Конституционный кризис и парадокс государственного строительства
Выводы
Глава 8. Ельцин в политической обороне
Ельцин как патриарх
Системный менеджер как государственный деятель
Выводы
Глава 9. Ельцин в гневе: вторжение в Чечню (декабрь 1994 года)
Советское и постсоветское
Перспектива политической коалиции
В поисках ковариации
Альтернативные объяснения вторжения в Чечню
Глава 10. Последние успехи Ельцина
Президентские выборы 1996 года
Изменение значения понятия «реформа»
Балансирование между стабильностью и реформами (февраль 1997 года – август 1998 года)
Балансирование между стабильностью и личной властью (август 1998 года – декабрь 1999 года)
Самый последний триумф Ельцина
Выводы
Глава 11. Объяснение решений лидеров (1985–1999)
Горбачев, 1985-1986
Горбачев, 1987-1989
Горбачев, 1989-1991
Ельцин, 1985-1991
Ельцин, 1991-1993
Ельцин, 1994-1999
Выводы
Глава 12. Критерии оценки трансформационных лидеров
Требования к эффективному трансформационному лидерству
Стандарты оценки лидерства
Неизбежность контрфактуальности
Построение авторитета и оценка лидерства
Глава 13. Оценка Горбачева как лидера
Горбачев – творец событий?
Стратегия Горбачева: «Прежде всего культура и политика»
Тактика Горбачева и переход к демократии
Упущенные возможности и теории перехода
Баланс успехов и неудач
Глава 14. Оценка Ельцина как лидера
Ельцин как разрушитель системы
Ельцин как строитель системы: плоды персонализма
Макроструктурные уязвимости
Упущенные возможности и неподъемные издержки
Персонализм и административная рационализация (1994–1999)
Успехи и поражения: плюсы, минусы и смягчающие обстоятельства
Построение и поддержание авторитета
Источники
Библиография
Отрывок из книги
В этой книге рассказывается о двух людях, М. С. Горбачеве и Б. Н. Ельцине, на долю которых выпало руководить страной в 1985–1999 годах, в смутное время перехода от советской политики к политике постсоветской. Необычайно было то, с какой скоростью происходили перемены в первой половине этого периода. В 1985 году Советский Союз представлялся нерушимым и вековечным, способным защитить себя от любых напастей; непоколебимой казалась власть КПСС, управлявшей СССР и Восточной Европой и неуклонно следовавшей курсу на соперничество сверхдержав на мировой арене. К концу 1987 года, с началом гласности, средства массовой информации все чаще и чаще начали ставить под сомнение старые догмы, а советское руководство было вынуждено пойти на односторонние уступки Соединенным Штатам по ключевым вопросам национальной безопасности. К концу 1989 года уже состоялись относительно свободные выборы, на которых партийные чиновники лишились своих постов, коммунизм в странах Восточной Европы потерпел крушение, Советская армия вышла из Афганистана, подошла к концу холодная война. К концу 1991 года президентом России стал оппозиционер; с распадом СССР окончательно перестала существовать коммунистическая система, возникла независимая Россия, занявшая по отношению к Западу позицию беспомощного просителя. К концу 1993 года независимая Россия пережила два мучительных года политической и экономической нестабильности внутри страны и пришла к осознанию того, что Запад вовсе не готов оказывать неограниченную помощь в переходе от коммунизма к демократии. Если представить, что кто-то заснул в Москве 1985–1986 годов и проснулся в 1992-1993-м, такие перемены показались бы ему чем-то недоступным для понимания.
Автор не станет утверждать, что все эти перемены стали возможны лишь благодаря именно Горбачеву и Ельцину, но было бы несправедливо отрицать, что все пошло бы совсем иначе, будь тогда у власти другие люди. Их действия как руководителей были решающими. Эти два человека, несомненно, войдут в историю благодаря той роли, которую они сыграли в жизни своей страны на исходе XX века. В этой книге я обращаюсь к следующим вопросам: почему они действовали именно таким образом (главы 1, 2, 11); что позволило им преуспеть в их начинаниях, то есть почему их программы получили поддержку (главы 3-10); как можно оценить их успехи и неудачи как лидеров (главы 12–14)?
.....
Контраст между этими двумя лидерами в стратегиях укрепления авторитета указывает на одну особенность советской системы, критически важную для понимания дилемм и возможностей, стоявших перед Горбачевым и Ельциным. Советский политический порядок был основан на жестко укрепленной системе частной политики. Обсуждение важных тем и принятие решений происходило в высших кругах партийно-государственной иерархии, где доминировали представители привилегированного класса профессиональных партийных чиновников, экономическая бюрократия, военные и спецслужбы. В порядке вещей были преобладание секретности и видимость единодушия. Такой лидер, как Брежнев, привыкший заниматься посредничеством в отношениях между заинтересованными группами элит, мог без труда приспособиться к установившимся нормам. Но такому лидеру, как Хрущев, который стремился реформировать систему и бросить вызов некоторым ее основам, приходилось нарушать нормы секретности и единодушия. Чтобы противостоять прерогативам укоренившихся заинтересованных групп, ему необходимо было мобилизовать новые общественные силы, предложить пересмотреть догмы и бросить вызов некоторым священным коровам сталинского учения. Это не было вопросом выбора. Если он хотел реформировать систему (что было вопросом выбора), его стратегия по укреплению авторитета должна была поставить под сомнение представление о том, что политика является полностью частным делом. В противном случае он остался бы в слишком большой степени пленником заинтересованных групп, доминировавших в советском политическом истеблишменте.
Лидерам, стремившимся выйти за рамки реформ и трансформировать систему, надо было использовать еще более далеко идущие стратегии для создания политического влияния. Им пришлось бы бросить вызов нормам частной политики в еще большей степени, чем это сделал Хрущев. Действительно, одной из центральных проблем эпох Горбачева и Ельцина было создание автономного публичного пространства: превращение политики из частного дела в общественное. Горбачев в итоге счел более свободное слово (гласность), большую свободу объединений, более свободную прессу и конкурентные выборы необходимыми для оживления системы, пробуждения общества и нейтрализации укоренившихся групп со своими интересами, способных помешать преобразованию советской системы в своего рода «социалистическую демократию». Для Ельцина эта публичная арена стала его билетом к политическому возрождению в 1989 году и той дорогой, которая впоследствии приведет его в кресло президента России. Задача Горбачева в ходе укрепления власти заключалась в том, чтобы создать публичную арену, не разрушая систему, которую он пытался мирным путем преобразовать. Возможности для укрепления авторитета Ельцина в 1980-е годы заключались в использовании этой публичной арены, чтобы поставить в невыгодное политическое положение Горбачева. Но дилеммой Ельцина по укреплению власти после распада Советского Союза стала следующая: как построить новую систему в условиях жесткой публичной политической конкуренции?
.....
