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Eduardo Del Valle Mora. Derecho de Aguas. Tomo IX
CONTENIDO
TABLA DE ACRÓNIMOS
PRESENTACIÓN
Inaplicabilidad de los POMCA formulados bajo los decretos 1729 de 2002 y 2857 de 1981. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. ORIGEN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS POMCA
II. PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE LOS ANTIGUOS POMCA Y LOS QUE SE FORMULAN EN EL MARCO DEL DECRETO 1640 DE 2012
A. ALCANCE DEL ÁREA A ORDENAR
B. LA ESCALA CARTOGRÁFICA
C. EL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO
D. LOS INSUMOS CON LOS QUE DEBE REALIZARSE
1. LA EVALUACIÓN AMBIENTAL REGIONAL (ERA)
2. EL PLAN ESTRATÉGICO DE LA MACROCUENCA (PEM)
3. LOS DEMÁS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO
E. EL POMCA NO PUEDE CULMINAR CON LA DETERMINACIÓN DE UN RÉGIMEN DE USOS DEL SUELO
F. EL ALCANCE Y LA IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
G. LA TRANSICIÓN
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Asociaciones de aguas. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. CONCEPTOS PREVIOS
A. MODOS PARA ADQUIRIR EL DERECHO AL USO DE LAS AGUAS DE DOMINIO PÚBLICO SUPERFICIALES
B. LA ASOCIACIÓN
II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ASOCIACIÓN
A. EN LA LEGISLACIÓN DE TIERRAS
B. LA ASOCIACIÓN EN LA NORMATIVIDAD NACIONAL AMBIENTAL
III. CARACTERÍSTICAS
A. LA ASOCIACIÓN: FORMA Y PROCEDIMIENTO
B. VENTAJAS Y DESVENTAJAS PARA LA PREVENCIÓN Y SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
JURISPRUDENCIA
Inversión forzosa del 1 % Uso de agua y licencia ambiental. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. INVERSIÓN FORZOSA DEL 1 %
A. MARCO NORMATIVO DE LA INVERSIÓN FORZOSA DEL 1 %
B. INTERPRETACIÓN NORMATIVA DE LA INVERSIÓN FORZOSA DEL 1 %
II. NATURALEZA JURÍDICA DE LA INVERSIÓN FORZOSA DEL 1 %
A. ALGUNOS ANTECEDENTES LEGALES Y JURISPRUDENCIALES
B. UNIDAD JURÍDICA DE LOS PARÁGRAFOS I.° Y 2.° DEL ARTÍCULO 43 DE LA LEY 99 DE 1993
III. ÁMBITO GEOGRÁFICO DE LA INVERSIÓN: ACCIONES Y OBRAS
IV. LAS AUTORIDADES AMBIENTALES RESPONSABLES DE APROBAR Y VIGILAR LA INVERSIÓN
A. AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA)
B. CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES (CAR)
V. LIQUIDACIÓN INVERSIÓN FORZOSA
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. DOCTRINA
NORMATIVIDAD
JURISPRUDENCIA
Formas de hablar el agua en el derecho. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. FORMAS DE HABLAR EL DERECHO Y PLURALISMOS LEGALES Y ESTADO
II. EL AGUA A TRAVÉS DE LOS OJOS DEL DERECHO
A. EL AGUA COMO DERECHO EN EL DERECHO
B. EL AGUA COMO BIEN EN EL DERECHO
C. EL AGUA COMO RECURSO EN EL DERECHO DEL ESTADO COLOMBIANO
1. EL AGUA POR TUBOS
2. LAS AGUAS EN SU ESTADO “NATURAL”
a. AUTORIZACIONES O PERMISOS
b. LICENCIAS AMBIENTALES
c. HERRAMIENTAS ADICIONALES
d. ORDENACIÓN
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
JURISPRUDENCIA
Gestión jurídica de las aguas en proyectos de exploración y producción de hidrocarburos en proyecto de yacimientos convencionales. SUMARIO
RESUMEN
SUMMARY
INTRODUCCIÓN
I. CONSIDERACIONES GENERALES
II. PROVISIÓN DE AGUAS PARA USO INDUSTRIAL
A. CONCESIONES DE AGUAS
1. CONCESIONES DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
2. CONCESIONES DE AGUAS SUPERFICIALES
3. CONSIDERACIONES COMUNES
B. AGUAS DE PRODUCCIÓN
C. CONCESIONES ESPECIALES
D. COMPRA DE AGUA DE TERCEROS
1. EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS
2. COMPRA A TERCEROS QUE NO SEAN EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS
E. USO DE AGUAS LLUVIAS
F. REÚSO DE AGUAS RESIDUALES DE TERCEROS
III. GESTIÓN DE AGUAS RESIDUALES
A. VERTIMIENTOS
1. VERTIMIENTOS EN CUERPOS DE AGUA
2. VERTIMIENTOS EN SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
3. VERTIMIENTOS EN SUELO
B. REÚSO DE AGUAS RESIDUALES PROPIAS
C. EVAPORACIÓN
D. INYECCIÓN/REINYECCIÓN (RECOBRO, MANTENIMIENTO DE PRESIÓN Y DISPOSAL)
E. GESTIÓN CON TERCEROS AUTORIZADOS
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. DOCTRINA
NORMATIVIDAD
Aguas marítimasUso, aprovechamiento y afectación legal en Colombia. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. AGUAS MARÍTIMAS
A. NATURALEZA JURÍDICA
B. TRATADOS INTERNACIONALES SOBRE DERECHOS DEL MAR
II. AFECTACIÓN, USO Y APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS MARÍTIMAS
A. LICÉNCIAMIENTO AMBIENTAL
1. LICENCIA AMBIENTAL SOBRE PROYECTOS QUE EFECTÚAN CAPTACIÓN O DESCARGAS DE VERTIMIENTOS A LAS AGUAS MARINAS
2. LICENCIA AMBIENTAL DE PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES QUE AFECTEN LAS AGUAS MARINAS
3. LICENCIA AMBIENTAL DE PROYECTOS ONSHORE Y OFFSHORE DE PLATAFORMAS PETROLÍFERAS Y GASÍFERAS (SÍSMICA Y EXPLORACIÓN)
4. LICENCIA AMBIENTAL DE PROYECTOS DE MINERÍA MARINA
5. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE CENTRALES HIDROELÉCTRICAS REVERSIBLES
6. LICENCIA AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
7. LICENCIA AMBIENTAL DE PROYECTOS DE ENERGÍA EÒLICA
III. USO Y APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS MARINAS
A. PERMISO DE CONCESIONES DE USO DE AGUAS MARINAS
B. VERTIMIENTOS EN AGUAS MARINAS
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. DOCTRINA
ARTÍCULOS
TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES
JURISPRUDENCIA
NORMATIVIDAD
Competencias ambientales marino-costeras en los territorios líquidos de Colombia. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. PRIMERAS APROXIMACIONES A UNA DEFINICIÓN DE ESPACIOS MARINO-COSTEROS
II. ACTORES INSTITUCIONALES EN LA GESTIÓN AMBIENTAL MARINA EN COLOMBIA. ASIGNACIÓN DE COMPETENCIAS AMBIENTALES
III. AUTORIDADES CON COMPETENCIAS AMBIENTALES EN EL MEDIO MARINO
IV. ACTORES INSTITUCIONALES CON COMPETENCIAS AMBIENTALES A NIVEL REGIONAL Y LOCAL
V. CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES
VI. ÁREAS METROPOLITANAS, GRANDES CENTROS URBANOS Y MUNICIPIOS
VII. LOS MARES Y OCÉANOS COMO TERRITORIOS EN LOS PLANES NACIONALES DE DESARROLLO
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Reforma y estabilidad en la legislación española de aguasAlgunas reflexiones. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN GENERAL. LA ACTUALIDAD DEL DEBATE SOBRE LA REFORMA DE LA LEGISLACIÓN DE AGUAS EN ESPAÑA
I. CONDICIONAMIENTOS PARA UNA REFORMA DE LA LEGISLACIÓN DE AGUAS
A. EL REPARTO COMPETENCIAL ENTRE ESTADO Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS
B. EL PAPEL DEL DERECHO EUROPEO
C. LA FUNDAMENTACIÓN ÚLTIMA DE UNA REFORMA DE LA LEGISLACIÓN DE AGUAS: EL CAMBIO CLIMÁTICO
II. EL DERECHO HUMANO AL AGUA Y AL SANEAMIENTO
III. LA DEMANIALIZACIÓN COMPLETA DE LAS AGUAS CONTINENTALES. LA PROBLEMÁTICA DE LA INDEMNIZACIÓN ECONÓMICA
IV. EL RÉGIMEN CONCESIONAL
V. EL MERCADO DE DERECHOS DE USO DE AGUA
VI. EL RÉGIMEN ECONÓMICO-FINANCIERO DEL AGUA
REFLEXIONES FINALES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
La relevancia del recurso hídrico en actividades extractivas como la fracturación hidráulicaEl caso de América Latina con énfasis en México. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. LA IMPORTANCIA DE LOS YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES EN EL ÁMBITO GLOBAL
II. LA REFORMA ENERGÉTICA EN MÉXICO, EL CAMBIO DE GOBIERNO Y LA SITUACIÓN ACTUAL. ¿SE ESTÁ ANTE UNA DESREGULACIÓN AMBIENTAL?
A. EL DERECHO HUMANO AL AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN VINCULACIÓN CON LA TÉCNICA DE LA FRACTURACIÓN HIDRÁULICA: EL CASO DE MÉXICO
III. LA TÉCNICA DE FRACKING EN AMÉRICA LATINA
A. IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE LOS RECURSOS HÍDRICOS
B. IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS A LA ATMÓSFERA
C. IMPACTOS NEGATIVOS A LA SALUD HUMANA
D. IMPACTOS NEGATIVOS AL PAISAJE
E. IMPACTOS EN LA GEOLOGÍA Y SU SISMICIDAD
IV. LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS AMBIENTALES PRECAUTORIO Y PREVENTIVO COMO UNA MEDIDA DE CONTROL ANTE LOS RIESGOS E IMPACTOS AMBIENTALES DEL FRACKING
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Derechos de agua para riego Análisis comparado de la regulación provincial Argentina. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. BREVE RESEÑA SOBRE LOS PERMISOS Y CONCESIONES DE USO DE AGUA PARA RIEGO
II. ANÁLISIS DE LAS VARIABLES DE ESTUDIO. A. TITULARIDAD DEL PREDIO A IRRIGAR
B. PLAZO O DURACIÓN DEL DERECHO
C. FALTA DE USO COMO CAUSAL DE EXTINCIÓN POR CADUCIDAD
D. INHERENCIA DEL DERECHO AL PREDIO
E. CARÁCTER PRIORITARIO DEL RIEGO FRENTE A OTROS USOS
F. MECANISMOS DE COERCIÓN FRENTE AL INCUMPLIMIENTO DE LAS CARGAS ECONÓMICO-FINANCIERA
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
JURISPRUDENCIA
Régimen de control de la calidad del agua en MendozaSu reciente modificación. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. RÉGIMEN DE CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA EN MENDOZA
A. TÍTULOS HABILITANTES PARA REGULARIZAR EL VUELCO O REUSO
B. PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN Y SANCIONATORIO
II. MODIFICACIONES AL RÉGIMEN DE CONTROL DE LA CALIDAD HÍDRICA EN MENDOZA. A. NUEVOS TÍTULOS HABILITANTES PARA REGULARIZAR EL VUELCO O REUSO
1. LA AUTORIZACIÓN PARA REÚSO
2. AGENTE CONTAMINANTE Y EL PLAN DE RECONVERSIÓN DE EFLUENTES INDUSTRIALES
B. PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN Y SANCIONATORIO
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Gestión no estatal del agua subterránea en la provincia de MendozaLos consorcios de usuarios, configuración, reconocimiento y su papel en el proceso de adaptación al cambio climático. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. LA PARTICIPACIÓN DE LOS USUARIOS DE AGUAS PÚBLICAS EN MENDOZA
II. LA PARTICIPACIÓN DE LOS USUARIOS DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS EN ARGENTINA Y EN MENDOZA
III. LA PARTICIPACIÓN DE LOS USUARIOS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS EN LAS LEYES DE AGUA SUBTERRÁNEA 4035 Y 4036
IV. LOS USUARIOS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS EN LAS LEYES 5302 Y 6405
v. PRESUPUESTOS JURÍDICOS DE AGLUTINAMIENTO DE USUARIOS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
A. MANDATO LEGAL OBLIGATORIO
B. RECONOCIMIENTO LEGAL VOLUNTARIO
VI. SOPORTE FÍSICO DE LAS COMUNIDADES DE USUARIOS DE AGUA SUBTERRÁNEA
A. ACUÍFERO O MASA DE AGUA COMÚN
B. CAPTACIÓN O POZO COMÚN
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
El derecho de aguas paraguayoUna aproximación a sus aspectos más significativos. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. MARCO CONSTITUCIONAL
II. APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL
III. MARCO INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN PARAGUAY. MARCO CONSTITUCIONAL
A. UBICACIÓN DENTRO DEL MARCO INSTITUCIONAL CON COMPETENCIA EN MATERIA AMBIENTAL
B. SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL DE GESTIÓN DE RESIDUOS HÍDRICOS (SNAGRH)
C. LA LEY 6123/2018, QUE ELEVA AL RANGO DE MINISTERIO A LA SECRETARÍA DEL AMBIENTE Y PASA A DENOMINARSE MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE (MADES) Y SU EFECTO SOBRE EL PARADIGMA DE SISTEMAS
IV. EL MARCO JURÍDICO DE LA GESTIÓN DEL AGUA EN PARAGUAY
A. ALCANCE DEL CONCEPTO DE RECURSOS HÍDRICOS EN LA LEGISLACIÓN PARAGUAYA
B. ADOPCIÓN DEL CONCEPTO DE CUENCA HIDROGRÁFICA COMO UNIDAD BÁSICA DE GESTIÓN E IMPLICANCIA DE SU ADOPCIÓN POR LEY
C. CONSAGRACIÓN DEL DERECHO HUMANO AL AGUA
D. EL DOMINIO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN PARAGUAY. PROGRESIVA DEMANIALIZACIÓN, ALCANCE LEGAL Y VENTAJA DE LA NUEVA CONFIGURACIÓN JURÍDICA
E. CRITERIOS PARA LA GESTIÓN SOSTENIBLE, INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN PREVISTOS EN LA LEY DE RECURSO HÍDRICOS
F. PRELACIÓN DEL USO DE LOS RECURSOS HÍDRICO
G. TÍTULOS IDÓNEOS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS: PERMISO Y CONCESIÓN
1. EL PERMISO
2. LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA
3. CONCESIÓN POR LEY
4. ALCANCE DE LA CONCESIÓN
5. CONCESIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
6. EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN
H. RESPECTO A LAS IMPLICANCIAS PRÁCTICAS DE LA LEY EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
I. REGULACIÓN DEL AGUA POTABLE EN PARAGUAY
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
JURISPRUDENCIA
Gobernanza oceánica en espacios bajo jurisdicción nacional y altamarNaturaleza jurídica y gestión de los recursos marinos en ámbitos marítimos. SUMARIO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
I. CONTEXTO DE LA GOBERNANZA OCEÁNICA
A. DERECHO DEL MAR: UN CORPUS IURIS DINÁMICO
B. TERRITORIO Y TERRITORIALIDAD: NUEVAS ONTOLOGÍAS
II. GOBERNANZA: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL
A. GOBERNANZA GLOBAL
III. GOBERNANZA OCEÁNICA EN PERSPECTIVA GLOBAL
A. MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL
B. CONTEXTO REGIONAL
C. ENFOQUES DE GESTIÓN DE LO MARINO-MARÍTIMO
D. GESTIÓN DE LA ALTAMAR Y EL PROCESO CONSULTIVO SOBRE EL DERECHO DEL MAR
ALGUNAS CONSIDERACIONES FINALES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
NOTAS AL PIE. Inaplicabilidad de los POMCA formulados bajo los decretos 1729 de 2002 y 2857 de 1981
Asociaciones de aguas
Inversión forzosa del 1 % Uso de agua y licencia ambiental
Formas de hablar el agua en el derecho
Gestión jurídica de las aguas en proyectos de exploración y producción de hidrocarburos en proyecto de yacimientos convencionales
Aguas marítimasUso, aprovechamiento y afectación legal en Colombia
Competencias ambientales marino-costeras en los territorios líquidos de Colombia
Reforma y estabilidad en la legislación española de aguas. Algunas reflexiones
La relevancia del recurso hídrico en actividades extractivas como la fracturación hidráulica. El caso de América Latina con énfasis en México
Derechos de agua para riego Análisis comparado de la regulación provincial Argentina
Régimen de control de la calidad del agua en MendozaSu reciente modificación
Gestión no estatal del agua subterránea en la provincia de MendozaLos consorcios de usuarios, configuración, reconocimiento y su papel en el proceso de adaptación al cambio climático
El derecho de aguas paraguayoUna aproximación a sus aspectos más significativos
Gobernanza oceánica en espacios bajo jurisdicción nacional y altamarNaturaleza jurídica y gestión de los recursos marinos en ámbitos marítimos
LOS AUTORES
