Антимонопольная религия

Оглавление

Эдвин Рокфеллер. Антимонопольная религия

Юлий Тай. Предисловие

Вадим Новиков. Введение

Введение

1. Что такое «антитраст»?

Квазирелигиозная вера, отличная от антимонопольных законов

Отсутствие четких правил – произвольные решения

Тщетность попыток реформы

Перемены за счет отказа от веры

2. Антимонопольное сообщество

Становление антимонопольного сообщества

Насаждение элементов антитраста на юридических факультетах

Зловещие термины – чувство собственного превосходства

3. От «битвы с трестами» до сегодняшнего дня

Правоприменение до 1980 г. – взаимоисключающие цели

В поисках оснований в экономической теории

В риторике побеждает экономика благосостояния потребителей. Силы протекционизма или борьбы за честность продолжают действовать

4. Магия «рыночной власти»

«Рынок» – это метафора: вопрос воображения, а не доказательства

Рыночная власть – воображаемая и не поддающаяся проверке

Ярлык «рыночной власти» – маскировка для субъективных решений

5. Монополизация

Неудачные попытки придать смысл законодательному запрету монополизации

От «Standard Oil» до «IBM» и до «Microsoft» – нападают на победителя

6. Слияния

Все слияния незаконны – некоторые могут быть разрешены

Руководство, которое не руководит

Примеры непредсказуемости

В сфере корпоративных слияний верховенство права не действует

7 «Навязывание условий договора» и «исключительное» дилерство

«Навязывание условий договора» и «эксклюзивное дилерство» – термины, употребляемые для регулирования контрактов в целях предотвращения зла

Делает ли запрет навязывания условий договора незаконной любую продажу в кредит?

Неудачная попытка правительства расчленить «Microsoft» – дальнейшее запутывание права, касающегося навязывания условий договора

8. Фиксирование цен

Некоторые соглашения о ценах могут повышать эффективность, некоторые не могут

Возмещение ущерба в тройном размере – нет очевидной выгоды для публики

9. Заключение

Реформаторы

Антимонопольная вера укоренилась в американской душе – отмена антимонопольных законов политически невозможна

Об авторе

Некоторые мысли о книге

Отрывок из книги

Наверное, нет вопросов, которые настолько могли бы поляризовать дискуссию на любом экономическом семинаре, как антимонопольное регулирование. Я сам лет 15 назад находился в плену антимонопольных идей и считал их одним из главных дел любого правительства. Мне казалось, что экономика без должного надзора и помощи окажется в плену у злобных монополистов и неэффективных конгломератов. Слава Богу, мир не без добрых (и умных) людей, и беседы с некоторыми из них прочистили мой мозг. А они вроде-то сказали всего ничего. Один спросил: чего я беспокоюсь об эффективности конгломератов – если они слабые, сами вымрут, если сильные – чего волноваться. А другой предложил представить, что я монополист, и подумать, как я смогу сохранить свое положение.

Очищающий эффект этих простых слов был поразительный. Если у читателя есть сомнения, то он сможет проделать ту же мысленную работу, что и я. В принципе, эти мысли, наряду с другими, дали мне возможность сформировать свое мировоззрение, которое я впоследствии попытался применить уже в качестве политика. Став в июне 2004 г. членом правительства Грузии – министром экономического развития (со всеми теми оговорками и ограничениями, которыми богата реальная политическая жизнь), одной из целей реформ наметил ликвидировать Антимонопольную службу. В течение нескольких месяцев был подготовлен новый закон о свободной торговле и конкуренции. Основное содержание нового закона – надо препятствовать решениям органов государственной власти, которые ограничивают конкуренцию.

.....

На самом деле – и для многих это становится неожиданностью – интерес регулятора гораздо чаще вызывают не какие-то экономические гиганты, а более чем скромные (средние и даже совсем мелкие) компании. Как отмечает бывший начальник управления промышленности ФАС Алексей Ульянов, служба направила «всю свою энергию на борьбу исключительно со средним российским бизнесом»[4].

Как правило, эти средние компании еще и работают в отраслях, которые априорно являются конкурентными в силу огромного числа хозяйствующих субъектов (скажем, в производстве и продаже продуктов питания, оказании услуг и т. д.).

.....