Применение земельного законодательства. Проблемы и решения. Научно-практическое пособие

Оглавление

Елена Анатольевна Галиновская. Применение земельного законодательства. Проблемы и решения. Научно-практическое пособие

Предисловие

Глава 1. Роль общих положений земельного законодательства в правоприменении

§ 1. Определение понятия, содержания земельного законодательства при применении земельно-правовых норм

Понятие земельного законодательства

Земельные отношения

Принципы земельного законодательства

§ 2. Участники земельных отношений

Состав участников земельных отношений

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты земельных отношений

Участие субъектов Российской Федерации в земельных отношениях

Полномочия органов местного самоуправления земельных правовых отношениях

§ 3. Объекты земельных отношений

Виды объектов земельных отношений по земельному законодательству

Состав земель в Российской Федерации в зависимости от установленных категорий земель

Глава 2. Применение норм земельного законодательства об образовании и правовом режиме земельных участков

§ 1. Правовые признаки земельного участка

Определение земельного участка

§ 2. Особенности образования земельных участков

Способы образования земельных участков

Раздел земельных участков

Выдел земельных участков

Объединение земельных участков

Перераспределение земельных участков

Возникновение и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки. Требования к образуемым и измененным земельным участкам

Глава 3. Право собственности и иные права на земельные участки

§ 1. Правовые особенности определения и признания права собственности на земельные участки

Государственная и муниципальная собственность на землю

Собственность Российской Федерации (федеральная собственность) на землю

Собственность на землю субъектов Российской Федерации

Муниципальная собственность на землю

§ 2. Содержание права постоянного (бессрочного) пользования и иных ограниченных прав на землю

Право постоянного (бессрочного) пользования

Право пожизненного наследуемого владения

Договор аренды земельного участка

Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

Безвозмездное срочное пользование земельными участками

§ 3. Проблемы реализации прав и обязанностей собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей

§ 4. Особенности применения норм об ограничениях прав на землю

§ 5. Резервирование земель как разновидность ограничения прав на землю

Глава 4. Применение законодательства о возникновении и прекращении прав на землю

§ 1. Практика применения норм о возникновении прав на земельные участки

Основания возникновения прав на землю. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельные участки

Возникновение прав на земельные участки в связи с переходом права собственности на недвижимость

Особенности купли-продажи земельных участков

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (общие положения)

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков

Предоставление прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства

Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения

Процедуры и требования к предоставлению земельных участков из государственной или муниципальной собственности. Нормы предоставления земельных участков

Процедуры предоставления земельного участка для строительства

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством

Приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах)

§ 2. Применение норм о прекращении прав на земельные участки

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Конфискация и реквизиция земельных участков

Порядок отчуждения земельного участка. Отказ от права на земельный участок

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Глава 5. Защита прав на землю, возмещение убытков лицам, обладающим правами на земельные участки

§ 1. Основания и правовые способы защиты прав на землю

§ 2. Возмещение убытков лицам, обладающим правами на земельные участки

Глава 6. Взимание платежей за землю. Правовые основы оценки земли

§ 1. Платность использования земли

§ 2. Оценка земли

Глава 7. Особенности получения сведений о земельных участках

§ 1. Источники информации о земельных участках

§ 2. Информация о земельных участках, содержащаяся в Государственном кадастре недвижимости

Порядок получения сведений о земельном участке из ГКН

Сроки предоставления сведений

Получение сведений о правах на земельные участки

§ 3. Информация о правах на земельные участки, содержащаяся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество

Форма предоставляемых сведений из ЕГРП

Уполномоченный орган, предоставляющий сведения из ЕГРП

Сроки предоставления сведений из ЕГРП

Заключение

Отрывок из книги

Законодательное регулирование земельных отношений обладает рядом особенностей, которые оказывают влияние и на правоприменение. Прежде всего, в основе регулирования использования и охраны земель находятся нормы Конституции РФ (ст. 9, 36, 72 и другие). Земельный кодекс Российской Федерации[1] (далее – ЗК РФ), опираясь на конституционные нормы, закрепил принципы земельного законодательства, а также основные институты земельного законодательства и права. За время действия ЗК РФ, иных федеральных законов сложилась большая и разнообразная практика реализации норм земельного законодательства.

Вместе с тем законодательство о земле представляет собой обширную постоянно развивающуюся систему. Земельное законодательство включает в себя большой перечень федеральных законов, подзаконных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. В систему законодательства входят также нормативные акты субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Все акты находятся в связи между собой, не должны противоречить Конституции РФ, ЗК РФ. Для правоприменения наличие развитой системы земельного законодательства означает, что определение прав и обязанностей субъектов земельных отношений, правовой режим земельного участка, решение иных юридически значимых вопросов осуществляется с опорой на целый ряд соподчиненных норм, закрепленных разными нормативными правовыми актами различного уровня.

.....

ВАС РФ (Определение от 24.02.2010 № ВАС-1566/10 по делу № А73-15013/2008) не нашел оснований для удовлетворения заявления ООО М. о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Судом установлено, что ООО М. принадлежало право постоянного (бессрочного) пользования на земли городской застройки. Основанием возникновения права является постановление мэра города от 01.08.2000 № 842. 5 сентября 2009 г. между ДМС г. Хабаровска и ООО П. (позднее преобразованным в ООО М.) заключен договор купли-продажи земельного участка под складские и административные здания из земель поселений. Право собственности ООО П. зарегистрировано в установленном законом порядке на основании решения суда от 23.03.2007 по делу Арбитражного суда Хабаровского края № А73-896/2007. ООО М. обратилось в суд в связи с нарушением его права на землю.

.....