Руководство по обжалованию административных проверок

Оглавление

Евгений Жаров. Руководство по обжалованию административных проверок

Введение. Общие положения

Нормативно-правовая база

Раздел I. Виды проверочных мероприятий и иные теоретические вопросы

Плановая проверка

Внеплановая проверка

Плановый (рейдовый) осмотр

Грубые нарушения при проведении проверки

Административное расследование

Момент возбуждения дела об административном правонарушении

Раздел II. Практические рекомендации при осуществлении проверочных мероприятий

Уведомление о проведении проверки

Проведение проверки

При проведении проверки нельзя:

Обязанности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении:

В ходе производства по делу об административном правонарушении нельзя:

Раздел III. Обзор основных процессуальных документов

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (ст. 28.7 КоАП РФ)

Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов (ст. 27.8 КоАП РФ)

Протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ)

Протокол о временном запрете деятельности (ст. 27.16 КоАП РФ)

Определение о назначении экспертизы по делу об АП (ст. 26.4 КоАП РФ)

Протокол взятия проб и образцов (ст. 26.5 КоАП РФ)

Постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ)

Отрывок из книги

За совершение государственными органами (должностными лицами) действий, выходящих за рамки их полномочий, установлена уголовная (ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации) и гражданско-правовая (ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации) ответственность.

При этом процессуальным законом установлена возможность самостоятельного оспаривания таких действий государственных органов (Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, гл. 24 АПК РФ). Однако закон не запрещает оценивать законность действий органов в рамках рассмотрения иных категорий дел, в том числе при возмещении ущерба (см., например, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.11.2015 г. по делу № А14-1705/2015, оставленное без изменения определением Верховного суда Российской Федерации от 17.02.2016 г. № 310-АД15-20132).

.....

При этом процессуальным законом установлена возможность самостоятельного оспаривания таких действий государственных органов (Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, гл. 24 АПК РФ). Однако закон не запрещает оценивать законность действий органов в рамках рассмотрения иных категорий дел, в том числе при возмещении ущерба (см., например, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.11.2015 г. по делу № А14-1705/2015, оставленное без изменения определением Верховного суда Российской Федерации от 17.02.2016 г. № 310-АД15-20132).

Полномочия государственных органов могут быть установлены только нормативными правовыми актами.

.....