Новая эпоха – старые тревоги: Политическая экономия

Оглавление

Евгений Ясин. Новая эпоха – старые тревоги: Политическая экономия

Предисловие

Отступление

Инвестиционный климат

Оживление

Реформы или демократия, миссия или власть

Демократическая практика

Бизнес и власть

1998–2002

Поражение или отступление? Российские реформы и финансовый кризис

Вступление

Введение

Три исходных тезиса

1. Реформы ни при чем

1.1. Доводы оппонентов

1.2. Встречные аргументы

1.2.1. Либерализация

1.2.2. Монетаризм

1.2.3. Приватизация

2. Истинные причины кризиса

2.1. Общий план

2.1.1. Рынок ГКО

2.1.2. Молодые реформаторы и олигархи

2.1.3. Азиатский кризис и смена правительства

2.1.4. Последний акт драмы

3. 17 августа

3.1. Краткосрочные последствия

3.2. Три угрозы в среднесрочной перспективе

3.2.1. Инфляция

3.2.2. Банковский кризис

3.2.3. Реструктуризация внешнего долга

3.3. Позитивные стороны кризиса

4. Политические последствия

4.1. От Кириенко к Примакову

4.2. Кто либералы и кто консерваторы

4.3. Смена курса

5. Текущий момент в контексте переходной экономики

5.1. Цель реформ – эффективная экономика

5.1.1. Закономерности структурной перестройки

5.1.2. Новый выбор

6. Что надо делать

6.1. Первоочередные меры

6.2. Среднесрочная программа

7. Что будет

7.1. Объективные факторы

7.2. Субъективные факторы: исправление ошибок

7.2.1. Налоговая реформа по Боосу

7.2.2. Промышленная политика

7.2.3. Реформы

8. Поражение или отступление?

Мое покаяние. Почему российская экономика оказалась в руинах?

Правый манифест

Введение

1. Наши ценности

2. Какой мы хотим видеть Россию

3. Что было сделано

4. В чем причины нынешнего кризиса

5. Наши ошибки

6. Оценка текущего момента

7. Наша программа

7.1. Государство и экономика: баланс доходов и обязательств

7.2. Преодолеть бюджетный кризис

7.3. Урегулировать внешний долг

7.4. Собирать налоги, чтобы снижать их. Налоговая реформа

7.5. Надежные деньги. Монетизация экономики

7.6. Борьба с бедностью

7.7. Реформы в социальной сфере

7.8. Свободу и защиту предпринимательству

7.9. Наша позиция:

7.10. За частную собственность на землю и оборот земли

7.11. Локомотивы экономики

7.12. Обеспечить защиту прав и свобод человека

Заключение

Инвестиционный климат в России

Введение

1. Оценка ситуации

1.1. Перспективы экономического роста и инвестиционная активность в России

1.2. Последствия финансового кризиса 1998 года

1.3. Конкуренция на международном рынке капиталов

2. Характеристика инвестиционного климата в России

2.1. Факторы, определяющие инвестиционный климат

2.2. Макроэкономика

2.3. Состояние государственного долга

2.4. Государственное управление и экономическая политика

2.5. Права собственности и корпоративное управление

2.6. Интеллектуальная собственность

2.7. Виртуальная экономика и структурная политика

2.8. Законодательство и судебная защита

2.9. Соблюдение обязательств по контрактам

2.10. Преступность и коррупция

2.11. Налоги

2.12. Банковская система. Институты финансового рынка

2.13. Топливно-энергетический комплекс

2.14. Валютная и торговая политика

2.15. Политика местных властей[22]

2.16. Проблемы адекватного бухгалтерского учета

2.17. Различия в инвестиционном климате для местных и иностранных инвесторов

3. Деятельность Консультативного совета по иностранным инвестициям и выполнение согласованных рекомендаций

4. Предложения по улучшению инвестиционного климата в России

4.1. Концепция улучшения инвестиционного климата в России

4.2. Меры на ближайшую перспективу

4.2.1. Макроэкономика. Бюджет и государственный долг

4.2.2. Налоги

4.2.3. Банки и финансовая система

4.2.4. Внешняя и таможенная политика

4.2.5. Топливно-энергетический комплекс

4.2.6. Защита прав собственности

4.2.7. Свобода входа на рынок

4.2.8. Борьба с коррупцией

4.2.9. Бухгалтерский учет

4.2.10. Создание привлекательного имиджа России

4.2.11. Краткосрочные меры по сокращению неплатежей

4.3. Меры на средне– и долгосрочную перспективу

4.3.1. Структурные реформы

4.3.2. Укрепление институтов государственной власти

4.3.3. Социальные реформы

4.3.4. Финансы и государственный долг

Заключение

Экономика: привет Степашину от Кириенко

Что имеем

Почему

Кто виноват

Чего опасаться

Новая эпоха – старые тревоги Взгляд либерала на развитие России

1. Итоги

1.1. Новая эпоха

1.2. Страхи либеральной интеллигенции

1.3. Россия – демократическая страна

1.4. Недавняя история: девятый вал демократии

1.5. Испытание экономикой

1.6. Расклад сил

1.7. Главные конфликты

2. Сегодня и завтра

2.1. Миссия Путина и выбор стратегии

2.2. Экономика: вытащить страну из кризиса

2.3. Угрозы: бедность

2.4. Угрозы: отставание

2.5. Механизм противодействия

2.6. Нерыночный сектор

2.7. Теневая экономика

2.8. Слабость банковской системы

2.9. Задача вторая – позиции России в мире

2.10. Кто за что. Новая конфигурация сил и интересов

3. Третья корзина

3.1. Есть ли что отстаивать?

3.2. Недавняя история

3.2.1. Реформы или демократия – первый выбор

3.2.2. Переворот или управляемая демократия – второй выбор

3.2.3. Управляемая или реальная демократия – третий выбор

3.3. Свобода слова

2003–2004

Говорят, что…

Интересный вопрос

Много шума. И ничего

Инцидент на развилке

Что говорят в ноябре 2003 года

Демократы, на выход!

Не доросли

Вам сюрприз!

Порядок для свободных людей

Требуется политическая организация

Лучше с честью жить

Волны от ЮКОСа

Ожидаемые события 2004 года

Бизнес и власть: весна-2004

Новое правительство: экономика – либералам, политика – спецслужбам

«Это не борьба кланов, а борьба классов»

Суд современников и суд истории

«У нашей власти нет правил»

«Справедливость может быть только законной»

Заключение. Что с нами было, что с нами будет

Итак, что с нами было

Три источника, три составные части российского общества

Главные вызовы

Итак, что с нами будет

Библиографическая справка

Summary

Отрывок из книги

В предлагаемом читателю издании собраны в основном уже опубликованные работы 1998–2004 годов (некоторые из них написаны в соавторстве). Делаю я это впервые – до сих пор публиковал только заново написанное. Побудили меня к этому следующие обстоятельства. В 2002 году вышла моя книга «Российская экономика: истоки и панорама реформ». Она охватывает период до кризиса 1998 года включительно, в том числе те события 1989–1998 годов, в которых я был не только наблюдателем, но и участником. Понятно, что в ней содержатся и мои размышления относительно взаимозависимости и закономерностей различных процессов перехода от плановой к рыночной экономике в России, от тоталитарного режима к демократии.

Я взял на себя обязательство продолжить эту работу. Но пока для того, чтобы основательно включиться в нее, не удается выбрать время. Довлеет злоба дня. Между тем ощущается все более настоятельная потребность в осмыслении дальнейших событий.

.....

И мне не нравились ваучеры. Однако их влияние на глобальные перемены в российской экономике представляется сегодня не столь уж существенным. Зато значительная часть работы по приватизации уже позади, она сделала рыночные преобразования необратимыми. И кто бы ни правил ныне в России, как бы ни крыл он радикалов-приватизаторов, хотя бы втайне он должен подумать: этого мне делать уже не нужно, а пользоваться плодами – могу. Правда, другие втайне думают: было бы государственное, мог бы прихватить. Но против них приватизация и была направлена.

Если же говорить о росте социальной дифференциации, о кричащих противоречиях между богатыми и бедными, то здесь приватизация сыграла совсем малозаметную роль. Главные же факторы таковы: отрицательная ставка банковского процента; льготные кредиты ЦБ, существовавшие в 1992–1994 годах; пропускание бюджетных денег через уполномоченные банки, а также льготы, квоты и лицензии во внешней торговле на фоне разрыва между внутренними и мировыми ценами на продукты российского экспорта. По оценке Андерса Ослунда, на долю этих факторов приходится 90–95 % всех разворованных государственных средств.

.....