Новая эпоха – старые тревоги: Экономическая политика
Реклама. ООО «ЛитРес», ИНН: 7719571260.
Оглавление
Евгений Ясин. Новая эпоха – старые тревоги: Экономическая политика
Предисловие
Экономическая стратегия
Ценности
Экономическая стратегия России на первое десятилетие XXI века[1]
Введение
1. Оценка ситуации
1.1. Годы реформ
1.2. После кризиса
1.3. Прогноз
2. Основные угрозы
2.1. Технологическое отставание
2.2. Экономический изоляционизм
2.3. Снижение уровня жизни
3. Цели, альтернативы, ограничения
3.1. Цели
3.2. Альтернативы
3.3. Ограничения
3.4. Интеграция России в мировую экономику
3.5. Основной замысел
4. Структурная перестройка экономики
4.1. Масштабы нерыночного сектора
4.2. Выравнивание условий конкуренции
4.3. Потребности в инвестициях и приоритеты структурной политики
5. Инвестиционный климат
5.1. Укрепление государства
5.2. Защита прав собственности
5.3. Либерализация рынков
5.4. Налоги
5.5. Реструктуризация банковской системы и финансовые рынки
6. Социальная политика
6.1. Реформы в социальной сфере
6.2. Социальные программы поддержки структурной перестройки
Вместо заключения. Три этапа – три шага в будущее
Модернизация российской экономики: повестка дня
1. Исходные позиции
2. Модернизация – категорический императив
3. Что происходит с нерыночным сектором
4. Два пути модернизации
5. Что предлагалось, что произошло
6. Институциональные условия модернизации
7. Наследие первого этапа реформ
8. Структурная политика
Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста[10]
1. Россия вступила в фазу экономического роста
2. Текущая ситуация: то секвестр, то стерилизация
2.1. Мировой кризис и цены на нефть
2.2. Бюджет и внешний долг
3. Капитал для модернизации
3.1. Задачи модернизации
3.2. Сбережения и инвестиции
3.3. Межотраслевой перелив капитала отсутствует
3.4. Финансовые рынки
3.5. Банковская система – участок прорыва
4. Выравнивание относительных цен и естественные монополии
4.1. Нерыночный сектор
4.2. Есть ли субсидирование?
4.3. Динамика цен и тарифов
4.4. Реформирование естественных монополий
4.5. Маневр с изменением относительных цен
5. Роль государства и структурная политика
6. Консолидация российского бизнеса
Бремя государства и экономическая политика: либеральная альтернатива[12]
Введение
1.1. Не упустить шанс
1.2. Бремя государства
1.3. Оценки экспертами совокупного бремени государства для бизнеса
2. Бюджет расширенного правительства
2.1. Федеральный бюджет
2.2. Региональные бюджеты и местное самоуправление
2.2.1. Централизация ресурсов
2.2.2. Контроль над расходами и бюджетное планирование
2.2.3. Субсидии
2.2.4. Межбюджетные отношения: разделение финансов
2.2.5. Бюджеты местного самоуправления
2.3. Социальные фонды
2.4. Государственные закупки
3. Государственный сектор
3.1. Определения
3.2. Государственные унитарные предприятия
3.3. Акционерные общества с государственным участием
3.4. Естественные монополии
3.5. Бюджетные учреждения
3.6. Образование и наука
3.7. Здравоохранение
3.7.1. Состояние дел
3.7.2. Расходы и результативность: сравнительные данные
3.7.3. Резервы повышения эффективности
3.7.5. Предложения по повышению эффективности использования ресурсов в здравоохранении
3.8. Жилищно-коммунальное хозяйство
3.9. Военные расходы и военная реформа
3.10. Государственная служба или бюрократия
4. Неформальное воздействие государства на бизнес
4.1. Структуризация проблемы
4.2. Административные барьеры
4.3. Вымогательство участия
4.4. Коррупция
4.5. Выводы и предложения
Заключение
Нерыночный сектор. Структурные реформы и экономический рост
Введение
1. Где мы находимся
1.1. Структура российской экономики
1.2. Нерыночный сектор и экономический рост
1.3. Нерыночный сектор в промышленности
1.4. Проедание капитала
1.5. Стимулы модернизации: благополучие или вызов?
1.6. Благополучие или вызов: анализ совокупной производительности факторов
2. Структурный маневр
2.1. Общий замысел
2.2. Цены на газ и электроэнергию. Газовая рента
2.3. Жилищно-коммунальное хозяйство
2.4. Домашние хозяйства (население)
2.5. Неэкспортные отрасли
2.6. Финансовые рынки
2.7. Бюджет
3. Сценарии развития
3.1. Факторы развития и роста
3.2. Рост и валютный курс
3.3. Первый сценарий, инерционный
3.4. Второй сценарий – ускоренный рост
3.5. Третий сценарий – структурный маневр
3.6. Выбор стратегии
Модернизация экономики и система ценностей
1. Этапы реформ и пореформенного развития России
2. Мировой опыт: культура и развитие
2.1. Лидерство Запада
2.2. Плохой пример: Латинская Америка
2.3. Хороший пример: Восточная Азия
2.4. Хороший пример динамики: Испания
2.5. Цивилизации и развитие
3. Ценности и экономическое развитие России
3.1. Три источника, три составные части российских ценностей
3.2. Традиционные русские ценности
3.3. Советский человек
3.4. Меняются ли ценности в связи с реформами?
3.5. Структура ценностных ориентаций российского общества
4. Перспективы и задачи
4.1. В чем прав Маркс: глобальное развитие – от иерархии к сети
4.2. Российские ценности в мире
4.3. Что нужно
Конкурентоспособность и модернизация российской экономики: начало проекта
1. Постановка задачи
2. Определения
3. Состояние: внешняя конкурентоспособность
3.1. Продовольственные и сырьевые товары
3.2. Машины и оборудование
3.3. Коэффициенты сравнительных преимуществ – RCA
3.4. Услуги
4. Внутренняя конкурентоспособность
5. Конкурентоспособность по ресурсам
5.1. Природные ресурсы
5.2. Труд
5.3. Капитал
5.4. Выводы
6. Конкурентоспособность институтов
6.1. Продуктивные институты
6.2. Институциональная структура социализма
6.3. Изменения институтов в ходе реформ
6.4. Адаптивная модель переходной экономики
6.5. Реформы Владимира Путина
7. Политика конкурентоспособности
7.1. Условия и ограничения
7.2. Десять тезисов политики конкурентоспособности
Заключение. Россия после XX века
Век России
Текущий момент
Глобальный контекст
Два варианта модернизации
Библиографическая справка
Summary
Отрывок из книги
Предлагаемый читателю сборник – второй из двух книг, в которые вошли мои публикации 1998–2004 годов, иногда в соавторстве. Обе книги названы одинаково – «Новая эпоха – старые тревоги» – по названию доклада из первого сборника, на мой взгляд, содержащего квинтэссенцию настроения обеих книг. Но вторая книга имеет подзаголовок «Экономическая политика» и по содержанию совершенно независима от первой.
Она включает серию докладов, подготовленных к ежегодным международным конференциям Государственного университета – Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) в 2000–2004 годах, а также самостоятельные доклады «Бремя государства и экономическая политика: либеральная альтернатива» (2002) и «Нерыночный сектор: структурные реформы и экономический рост» (2003). Во всех этих работах обсуждаются вопросы стратегии реформирования российской экономики.
.....
У нас сегодня нет данных, позволяющих точно оценить масштабы этого сектора, однако косвенные данные свидетельствуют о том, что он весьма велик.
В настоящее время доля убыточных предприятий составляет 40 %. По общему признанию, официальные показатели прибыльности и убыточности ни о чем не говорят, поскольку искажаются бартером, неплатежами и другими подобными инструментами. Предприятие может быть безнадежным, имея по отчету большую прибыль. С другой стороны, реально высокодоходное предприятие может быть показано убыточным в силу перекачивания его доходов в аффилированные компании и других форм полуприкрытого воровства.
.....