Transición ecológica y desarrollo rural

Transición ecológica y desarrollo rural
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Описание книги

En la presente obra, a diferencia de otras, que tratan, bien la Transición Ecológica, bien el Desarrollo Rural, pero de manera individualizada y sobre todo, desvinculando una y otra política pública, se lleva a cabo un estudio conjunto de las dos, tratando de mostrar a través de su interrelación, tal y como se recoge en el propio título de esta obra, que su simbiosis, amén de necesaria, resulta mutuamente beneficiosa para ambas políticas públicas, con un beneficio indudable, en última instancia, para la sociedad y dentro de esta última, muy especialmente, para aquella parte de la misma que se asienta en el ámbito rural.
El tratar conjuntamente la Transición Ecológica y el Desarrollo Rural tiene, además, un valor añadido, desde el mismo momento en que cada una de dichas políticas públicas por separado, deben ser consideradas como políticas transversales, y, por ende, conformadoras de todas las demás, pues la práctica totalidad de políticas públicas, con independencia de la concreta política que pretendan implementar, deben tener en cuenta, bien la Transición Ecológica, bien el Desarrollo Rural, cuando no ambas. Tal hecho, radica, en que tanto una como otra política pública se consideran estratégicas e irrenunciables a nivel nacional, motivo por el cual su tratamiento conjunto resulta aún mucho más relevante.
Las diez propuestas que contiene la presente obra, todas y cada una de las cuales son formuladas por autores con acreditada experiencia en la materia, tratan de entrelazar con una finalidad eminentemente práctica la Transición Ecológica y el Desarrollo Rural en beneficio último de la sociedad, lo que hace que la misma resulte sumamente innovadora, pues, indudablemente, abren un nuevo camino por el que, entre otros posibles ya existentes, deberán transitar o, al menos, explorar, las diversas Administraciones Públicas para tratar de lograr la efectiva consecución de una y otra política pública.

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Fernando García-Moreno Rodríguez. Transición ecológica y desarrollo rural

Transición ecológica y desarrollo rural. Algunas propuestas integradoras en el camino hacia una sinergia necesaria y mutuamente beneficiosa de ambas políticas públicas

Índice General

Prólogo

Capítulo Primero. La transición ecológica justa e inclusiva en el medio rural: dificultades y oportunidades para el empleo femenino

I. Introducción

II. Punto de partida: la transición “ecológica”

II.1. ¿Por qué se subraya que la Estrategia de Transición Ecológica deba ser “justa”?

II.2. De los antecedentes de la Transición Justa hasta su incorporación en la Estrategia y en los Convenios

III. ¿Nuevas oportunidades para el medio rural, a partir de la transición ecológica?

III.1. Plan de acción urgente para comarcas mineras y centrales en cierre

III.2. La transición ecológica justa e inclusiva. Una lectura desde la perspectiva de género

IV. La participación de las mujeres en el ámbito rural, en el contexto de la transición ecológica justa

IV.1. Una nueva etapa: la superación de los estereotipos de género

IV.2. El empleo femenino en el medio rural en el contexto de la Transición Justa

V. Conclusiones

VI. Bibliografía

Informes y legislación

Capítulo Segundo. Impacto del cierre de la central nuclear Santa María de Garoña en su zona de influencia: hacia una transición ecológica de un nuevo modelo socioeconómico y energético en una área rural

I. Introducción

II. El contexto energético español. II.1. Marco general

II.2. En defensa del mix energético

II.3. Impacto socioeconómico del desmantelamiento nuclear en España

III. La central nuclear de Santa María de Garoña (CNSMG): historia y estructura económica y social de la zona de influencia. III.1. Historia de la CNSMG

III.2. Descripción de la zona de localización de la CNSMG

III.3. Población de la zona

III.4. Impacto socioeconómico de la CNSMG

IV. Metodología. IV.1. Análisis temporal

IV.2. Análisis comparativo con la zona de influencia de la Central

IV.3. Indicadores socioeconómicos. IV.3.1. Indicadores poblacionales

IV.3.2. Presupuestos municipales

IV.3.3. Renta familiar

IV.3.4. Empleabilidad

IV.3.5. Empresas y turismos

IV.3.6. Resultados finales

V. Estrategia de dinamización

VI. Conclusiones

VII. Bibliografía

Otras fuentes

Capítulo Tercero. Las políticas públicas de transición ecológica y tecnológica y el desarrollo rural

I. Breve introducción y algunas consideraciones generales

II. La crisis múltiple actual y la respuesta de los procesos iniciados de transición. II.1. Algunas consideraciones generales

III. La posición y el papel de la Unión Europea en este proceso

IV. La posición y el papel de España en este proceso

V. El desarrollo rural. V.1. Algunas consideraciones generales sobre el desarrollo rural

V.2. Algunas consideraciones sobre el desarrollo rural en España

VI. Conclusiones

VII. Algunas propuestas para intentar lograr las conclusiones señaladas

VIII. Breve epílogo

IX. Bibliografía

Otros documentos

Capítulo Cuarto. Producción de energía eléctrica mediante paneles fotovoltaicos en el medio rural: aspectos jurídicos de su inserción en las explotaciones agrarias en el marco de la transición ecológica

I. Introducción. I.1. Planteamiento previo

I.2. Orígenes de la relación entre energías renovables y mundo rural en la actualidad

I.3. Estado actual de la cuestión

II. Autoconsumo de energía eléctrica de origen fotovoltaico generada en la explotación: su contribución a la sostenibilidad y a la transición ecológica. II.1. Aspectos jurídicos: necesidad de marco legal claro y estable

II.2. Los beneficios medioambientales de la generación de electricidad fotovoltaica

III. Producción de energía eléctrica de origen fotovoltaico destinada al mercado. III.1. Aspectos medioambientales y paisajísticos

III.2. Aspectos jurídicos de las instalaciones productoras de energía eléctrica con destino al mercado. III.2.1. Aspectos jurídico públicos

III.2.2. Especial consideración de los aspectos tributarios

III.2.3. Aspectos jurídico privados

III.2.3.1. Contrato de arrendamiento

III.2.3.2. Derecho de superficie

IV. Conclusiones

V. Bibliografía

Capítulo Quinto. La certificación forestal: un instrumento económico de mercado que contribuyendo a la transición ecológica potencia el desarrollo rural

I. A modo de introducción: aproximación a la certificación forestal

I.1. Del surgimiento remoto de la Certificación Forestal como medio para combatir la deforestación de los bosques tropicales a su concepción presente cuyo principal propósito es coadyuvar a la consecución de la gestión forestal sostenible

I.1.1. Principales causas o motivos que propiciaron el surgimiento de la Certificación Forestal

I.1.2. Referencia sumaria al proceso descendente y unidireccional de la Certificación Forestal, al discurrir de los ámbitos, instancias y autoridades más generales a las más particulares, hasta su recepción por el ordenamiento jurídico español: Especial referencia a la contemplación de la Certificación Forestal por la Comunidad Económica Europea, más tarde, Unión Europea

I.2. Aspectos más destacados y relevantes de la regulación de la Certificación Forestal por la vigente Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes: concepto, naturaleza jurídica y elementos objetivos y subjetivos

II. Una visión panorámica de la certificación forestal dentro del actual contexto de transición ecológica y desarrollo rural

II.1. La Certificación Forestal dentro del actual contexto en que se erige la Transición Ecológica en una política transversal que todo lo impregna y condiciona: Contribución y alineamiento de dicho instrumento económico de mercado con la finalidad que persigue aquella

II.2. La Certificación Forestal dentro del actual contexto en que se impulsa de manera abierta y decidida desde todos los poderes públicos el Desarrollo Rural: El indudable protagonismo de dicho instrumento económico de mercado del sector forestal como elemento revitalizador de todas aquellas comunidades locales que se encuentran en las postrimerías donde hace acto de presencia

III. La certificación forestal: motor de desarrollo rural de primer orden en todas aquellas zonas de la geografía española que cuentan con montes donde poder implementar la misma

III.1. La puesta en valor de las masas forestales como generadoras de recursos por la Certificación Forestal como factor previo y decisivo sobre el que se asienta la contribución de dicho instrumento económico de mercado al desarrollo rural

III.2. La Certificación Forestal al generar puestos de trabajo en el ámbito rural contribuye a la fijación de población y a la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales

IV. Especial referencia al destacado papel que deben tener las Administraciones Públicas en el fomento de la certificación forestal en cuanto que herramienta de desarrollo rural

V. Conclusiones

VI. Bibliografía

Capítulo Sexto. La necesaria y urgente puesta en valor (económico) de la naturaleza y dentro de esta, en particular, de los Parques Naturales, como potenciales motores del desarrollo rural

I. A modo de introducción: de contemplar la naturaleza como una carga o gravamen a considerarla como potencial fuente de ingresos y beneficios

II. Visión panorámica de los parques naturales: especial referencia a sus antecedentes, regulación, concepto y características, así como a los requisitos para su declaración formal

II.1. Antecedentes normativos próximos de los Parques Naturales: breve referencia a las Leyes que han contribuido a su actual configuración

II.2. Regulación de los Parques Naturales: especial referencia a la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas por lo que a los mismos se refiere

II.3. Concepto y características de los Parques Naturales

II.4. Requisitos para la declaración de Parques Naturales

III. Principales motivos por los que los Parques Naturales son un instrumento especialmente idóneo para impulsar el desarrollo rural: especial referencia a la ineludible puesta en valor económico o mercantilización de los mismos para la consecución de tal fin

III.1. Principales motivos por los que los Parques Naturales, aun sin quererlo ni pretenderlo, son un instrumento de protección de la naturaleza especialmente propicio para impulsar el desarrollo rural

III.2. Especial referencia a la ineludible puesta en valor económico o mercantilización de los Parques Naturales en la consecución del pretendido desarrollo rural

IV. La necesaria e insustituible participación, activa y comprometida, de las diversas Administraciones Públicas, primordialmente, de la administración autonómica, para lograr que los Parques Naturales se erijan en verdaderos motores del desarrollo rural

V. Conclusiones

VI. Bibliografía

Capítulo Séptimo. Implantación de sistemas urbanos de calefacción y refrigeración a partir de biomasa forestal

I. Introducción

II. Concepto y breve descripción

III. Los sistemas urbanos de calefacción y refrigeración a la luz de la transición ecológica

IV. Los sistemas urbanos de calefacción y refrigeración a la luz del desarrollo rural

V. Inconvenientes y dificultades

VI. Articulación jurídica

VI.1. Aprovechamiento de la biomasa

VI.2. Central de generación de energía

VI.3. Red de distribución

VI.4. Promoción pública

VII. Medidas de promoción de los sistemas urbanos de calefacción y refrigeración

VIII. Conclusiones

IX. Bibliografía

Capítulo Octavo. El Pacto Verde de la Unión Europea 2020. Consecuencias jurídico-privadas

I. Introducción

II. La transición ecológica de la Unión Europea. Su progresiva intensificación mediante la contractualización

III. Las obligaciones medioambientales y la naturaleza jurídica de los “eco-esquemas” para el desarrollo rural

IV. El Pacto Verde de la Unión Europea 2020. Cambios normativos e implicaciones registrales

V. Una concreta aplicación: el Decreto 5/2020, de 25 de junio, de zonas vulnerables y el Código de Buenas Prácticas Agrarias

VI. El Pacto Verde de la Unión Europea y los usos del suelo

VII. Consideraciones finales

VIII. BIBLIOGRAFÍA

Capítulo Noveno. El pacto verde rural español para recuperar el mundo rural con economía de bienestar y resiliencia

I. Introducción

II. La transición ecológica en España: imprescindible recuperación de su mundo rural

III. Las políticas públicas para el desarrollo rural y la transición ecológica

III.1. La defensa de la cultura rural

III.1.1. La dignificación y el reconocimiento de la vida rural y sus profesiones

III.1.2. La importancia de los conocimientos tradicionales

III.1.3. La conservación cultural de la naturaleza y del paisaje rural

III.2. El fomento de la agroecología y de la interdependencia del sector primario

III.3. El comercio justo en el entorno rural

III.4. Políticas de desarrollo (global) territorial con sus servicios públicos y la trama rururbana

IV. La gobernanza rural: multinivel, local y comunitaria

IV.1. La gobernanza multinivel

IV.2. La acción local

IV.3. La comunialidad agraria

V. Conclusiones

VI. Bibliografía

Capítulo Décimo. Mercado digital agrario

I. Retos del nuevo mercado: green market oriented system

II. Nuevo marco normativo para el buen funcionamiento del Mercado Único Digital

III. Las soluciones tecnológicas para el mercado agrario: infraestructura tecnológica sostenible, resiliente, justa y transparente

III.1. Trazabilidad, identidad, y garantía de origen

III.2. Inclusión financiera del sector agrario: micropagos, microcréditos y los intercambios de valor peer to peer

III.3. Nuevos mercados financieros “Green”, Bonos Verdes, Greenwashing, y nuevos operadores

IV. A modo de conclusión

V. Bibliografía

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Fernando García-Moreno Rodríguez

Director de la Obra

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VI.1. Aprovechamiento de la biomasa

VI.2. Central de generación de energía

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