Las instituciones de Autogobierno de la Comunidad Valenciana en el sistema político español

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Francisco Javier Sanjuán Andrés. Las instituciones de Autogobierno de la Comunidad Valenciana en el sistema político español

LAS INSTITUCIONES DE AUTOGOBIERNO DE LA COMUNIDAD VALENCIANA EN EL SISTEMA POLÍTICO ESPAÑOL

Sumario

Capítulo I. Les Corts Valencianes: configuración, composición y funciones

I. LAS CORTES VALENCIANAS. SU CONFIGURACIÓN ESTATUTARIA

II. COMPOSICIÓN Y SISTEMA ELECTORAL

III. FUNCIONES DE LES CORTS. 1. LA FUNCIÓN FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA. 1.1. Aspectos generales

1.2. La Ley de Presupuestos

1.3. Otras funciones financiero-presupuestarias

2. LA FUNCIÓN LEGISLATIVA

3. LA FUNCIÓN DE IMPULSO POLÍTICO

3.1. Investidura del President/a

3.2. El Debate de Política General

3.3. Proposiciones no de Ley y Mociones subsiguientes a Interpelaciones

4. LA FUNCIÓN DE CONTROL POLÍTICO. 4.1. Aspectos generales

4.2. La Moción de Censura

4.3. La cuestión de confianza

4.4. Comparecencias de los miembros del Consell y del President

4.5. Preguntas e interpelaciones

4.6. Las solicitudes de documentación

5. OTRAS FUNCIONES DE LES CORTS

5.1. Iniciativa legislativa de ámbito estatal

5.2. Relación con el Tribunal Constitucional

5.3. Convenios con el Estado y otras Comunidades Autónomas

5.4. Designación de Senadores/as de representación autonómica

5.5. Decretos Legislativos y Decretos-Leyes

5.6. Reforma del Estatuto

5.7. Control sobre la Corporación Valenciana de Medios de Comunicación

5.8. Acción Exterior y Relaciones con la Unión Europea

5.9. Cláusula abierta

Capítulo II. Les Corts Valencianes: autonomía, control jurisdiccional y rendición de cuentas

I. LA CONFIGURACIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS PARLAMENTOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

1. LA DIFERENTE CONFIGURACIÓN DE LAS COSTES GENERALES Y DE LOS PARLAMENTOS AUTONÓMICOS: ALGUNOS EJEMPLOS ILUSTRATIVOS

1.1. El régimen del personal de los Parlamentos de las Comunidades Autónomas

1.2. Las precarias potestades de las comisiones de investigación creadas en los Parlamentos Autonómicos

2. COROLARIO

II. LA CARACTERIZACIÓN JURÍDICA DE LES CORTS

1. A VUELTAS CON LA PERSONALIDAD JURÍDICA DE LA INSTITUCIÓN PARLAMENTARIA

2. EL LIMBO JURÍDICO PARLAMENTARIO

3. LA SUJECIÓN AL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LOS ACTOS DE LES CORTS Y SUS CONSECUENCIAS

III. LA RENDICIÓN DE CUENTAS Y EL CONTROL DE LOS ACTOS DE LES CORTS EN MATERIA DE GASTO

IV. CONSIDERACIÓN FINAL

Capítulo III. La gestión de los tributos locales y el autogobierno en la Comunitat Valenciana

I. INTRODUCCIÓN

II. LA GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL COMO INSTRUMENTO PARA LA AUTONOMÍA

III. PANORAMA DE LA GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL

IV. PANORAMA DE LA GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

V. CONSIDERACIONES FINALES

VI. REFERENCIAS

Capítulo IV. La modernización de la acción pública como política pública. Evolución y cambio en la Comunitat Valenciana 1980-2021

I. INTRODUCCIÓN

II. LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA AUTONÓMICA

III. PRIMERA FASE DE MODERNIZACIÓN (1980-1986). LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA COMUNITAT VALENCIANA

IV. SEGUNDA FASE DE MODERNIZACIÓN (1987-1999). LA EXPANSIÓN DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA

V. TERCERA FASE DE MODERNIZACIÓN (2000-2010). LA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA Y LA CULTURA DE LA CALIDAD

VI. CUARTA FASE DE MODERNIZACIÓN (2011-2021). CRISIS Y COMPLEJIDAD

VII. CONSIDERACIONES FINALES

VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Capítulo V. La metamorfosis de la Administración Local a partir de la Constitución de 1978 en busca del autogobierno perdido

I. INTRODUCCIÓN

II. EL NEO-INSTITUCIONALISMO HISTÓRICO, LAS PATH DEPENDENCE Y LAS CRITICAL JUNCTURES COMO ELEMENTO DE ESTUDIO DE LA ESTABILIDAD Y CAMBIO INSTITUCIONAL

III. ANÁLISIS DE LAS PRINCIPALES REFORMAS DE LA LEGISLACIÓN LOCAL. 1. LOS ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL RÉGIMEN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978. 1.1. Los elementos básicos de la planta histórica de la Administración Local

1.2. La Administración Local en el Franquismo: control y burocratización

1.3. La Transición a la democracia y la aprobación de las bases del régimen local. A) La Transición a la Democracia y la Constitución de 1978: especial mención a la Administración Local Española

B) Los preceptos básicos de la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local

1.4. La pertenencia a Europa: presidencialización y mejora del desempeño político. A) Bases de la Reforma Administrativa

B) La modernización en la Administración Local: La Ley 11/1999 de 21 de abril, de modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y otras medidas para el desarrollo del Gobierno Local, en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial y en materia de aguas

C) La mejora del desempeño institucional local español: la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la Modernización del Gobierno Local

D) Los cambios en la Administración Local: la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local

IV. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES

V. BIBLIOGRAFÍA

Capítulo VI. Autonomía financiera de las entidades subnacionales. Una mirada externa

I. INTRODUCCIÓN

II. DOS ACOTACIONES A LA TIPOLOGÍA DEL ESTADO

1. LOS ESTADOS REGIONALES O AUTONÓMICOS

2. EL ESTADO FEDERAL

3. AUTONOMÍA FINANCIERA EN LAS ENTIDADES SUBNACIONALES

III. IMPACTO DEL PRINCIPIO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y DISCIPLINA FISCAL EN LAS ENTIDADES SUBNACIONALES

IV. BREVES REFLEXIONES

V. BIBLIOGRAFÍA

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