Оглавление
Г. В. Зазулин. Антинаркотическая политика в России
От автора
Предисловие. Антинаркотическая политика. Что это такое?
Если нет силы воли, нужна воля силы[7]
Деятельность ECAD в России по противодействию наркомании[8]
К вопросу о принципах государственного управления противодействием наркомании и наркобизнесу[9]
Журналисты могут написать: «Россия на игле», но ответить, почему это происходит, они не в состоянии[10]
Опыт социального партнерства в подготовке кадров по антинаркотическому управлению[11]
Подготовка конфликтологов по магистерской программе «Наркоконфликтология»[12]
Войну с наркотиками могут выиграть только региональные правительства[14]
Что считать победой?
Наша точка зрения
Необходимо и достаточно
Наркоконфликтология и теория антинаркотической политики: экспликация категориального аппарата[15]
Литература
Философия борьбы с наркоугрозой: от наркотизма к наркоконфликту, необходимость смены политической парадигмы, подготовка наркокоординаторов[37]
Введение
Почему от наркотизма к наркоконфликту?
Наркоугрозы глазами конфликтолога
Необходимость смены политической парадигмы
Выводы
Литература
Мировой форум против наркотиков[39]
Наркотики. Политика. Безопасность[41]
Наркотики
Политика
Безопасность
Конфликтологическая модель наркореальности и антинаркотическая политика[48]
Введение
Отрицательное определение наркоконфликтологии
Наркоконфликтология не наркология
Наркоконфликтология не психология наркозависимости
Наркоконфликтология не криминология наркотизма (наркопреступности)
Наркоконфликтология не социология наркотизма
Наркоконфликтология как мировоззрение политика, ответственного за наркоситуацию в административно-территориальном образовании
Наркоконфликтология как научная основа антинаркотической политики
Объективные показатели достижения цели антинаркотической политики[86]
Понятийный аппарат правовых основ государственной антинаркотической политики России: состояние и прогноз развития[89]
Выводы:
Конфликтологическая компетентность журналистов[104]
Общественные советы при органах власти как основа эффективной политики в России[105] (на примере общественного совета при ФСКН России с 2007 по 2010 г.)
Часть I
Часть II
Наркотики и ценностный мир человека[120]
Глобализация, наркотики и конфликты[144] (Международный симпозиум «Глобалистика: состояние и перспективы развития». Смольный институт в РАО Санкт-Петербург. 16 мая 2012 года)
1. К вопросу определения понятия «глобализация»
2. Споры о том, что такое наркотик. Определение понятия «наркотики»
3. Факты, подтверждающие связь глобализации и наркотиков, столкновение интересов
3.1. Глобализация и кокаин
3.2. Глобализация и опиум (героин)
3.3. Глобализация и каннабис
3.4. Глобализация и крепкий алкоголь
3.5. Вывод: глобализация расколола общество на стороны против наркотиков и за наркотики
4. Уровни столкновения интересов по поводу наркотиков и прогноз
5. Какова будет судьба России?
Приложения
Открытое письмо участников международной конференции «Города Калининградской области против наркотиков» Президенту Российской Федерации В. В. Путину (2000 г.)
Письмо Президенту Российской Федерации и ответ (2002 г.)
Отчет по проекту «Drugbox» (1997–2002 гг.)
Типовое положение о советнике губернатора (мэра) в области реализации российской региональной (муниципальной) политики противодействия наркотикам (2002 г.)
Словарь общих терминов для специалистов в области антинаркотической политики и управления (наркокоординаторов) (2007 г.)
Декларация Международного форума против наркотиков, Стокгольм (2008 г.)
Обращение участников научно-практического семинара «Создан Государственный антинаркотический комитет. Станет ли антинаркотическая деятельность органов власти эффективнее?» к председателю Государственного антинаркотического комитета Российской Федерации (2008 г.)
Политическое обращение участников семинара «Приоритет профилактики наркомании перед ее лечением и предупреждения наркопреступности перед ее пресечением – два основных критерия эффективности антинаркотической политики в субъектах Российской Федерации» к председателю Государственного антинаркотического комитета РФ В. П. Иванову (2008 г.)
Концепция государственной антинаркотической политики: два взгляда на одну проблему (газета «Пока не поздно». 2009. № 9 (234), март)
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (Утверждена Указом Президента РФ от 9 июня 2010 г. № 690)
Отрывок из стенограммы круглого стола «Противодействие наркомании – важнейший элемент безопасности России», проведенного Комитетом Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству (2010 г.)
Поздравление Президента РФ. Членам Государственного антинаркотического комитета. Председателям антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации. Сотрудникам и федеральным государственным служащим аппарата Государственного антинаркотического комитета и федеральных органов исполнительной власти (2012 г.)
Обращение к антинаркотической общественности России (2012 г.) (по поводу ликвидации в Администрации г. Ставрополя отдела по координации антинаркотической деятельности)
Обращение к антинаркотической общественности (2013 г.) (в поддержку конференции ECAD в Москве 13–15 мая 2013 года «Вместе мы сильнее. Международный опыт борьбы с наркоманией»)
Рецензия на сборник статей кандидата юридических наук, доцента кафедры конфликтологии философского факультета Санкт-Петербургского государственного университета Георгия Васильевича Зазулина «Антинаркотическая политика в России. Проблемы становления: 2000–2013 годы»
Рецензия на сборник материалов Зазулина Георгия Васильевича «Антинаркотическая политика в России. Проблемы становления: 2000–2013 годы»
Список научных статей и работ автора
Список книг по антинаркотической политике
Об авторе
Отрывок из книги
Вопрос «Почему во многих странах человек, государство и общество крайне неэффективны в борьбе с наркотиками?» мне был интересен долгие годы, так как я не находил на него однозначного ответа. Преподавательская и научная работа в течение 10 лет на кафедре конфликтологии философского факультета СПбГУ позволяла искать на него ответ, что я и делал в рамках магистерской программы по наркоконфликтологии.
Сегодня этот вопрос перестал меня «мучить», так как пришло понимание проблемы наркотиков в обществе как политического момента многомерного социального явления, имеющего био-психо-социо-духовную природу. Именно политическая составляющая этого явления определяет масштабы наркотизации на всех уровнях общества: подросток, семья, школа, город, регион, страна, весь мир. Это понимание возникло далеко не сразу, и читатель может увидеть путь автора к истине, если прочитает статьи, вошедшие в книгу в соответствии с хронологией их написания. О том, что не вошло в эту книгу, но явилось частью поиска, можно судить по списку научных работ (стр. 313).
.....
И исходя из анализа этих проблем, мы и определили нашу стратегию, стратегию ECAD в России и в интересах России. Поэтому для нас важно, чтобы ECAD в России выполнял функцию международного центра подготовки кадров, подготовки таких специалистов, каких сегодня ни одно российское высшее учебное заведение вообще не готовит, которые смогли бы результативно работать помощниками мэров в области реализации региональной политики против наркотиков, разрабатывать региональные целевые комплексные программы борьбы с наркотиками и успешно руководить их исполнением. И поэтому нам пришла в голову идея соединить усилия практиков и экспертов ECAD с научным потенциалом Санкт-Петербургского университета, старейшего университета России, основанного еще при Петре Великом.
В феврале 2001 г. ECAD заключил Соглашение с Санкт-Петербургским университетом об объединении усилий в создании такого Центра подготовки кадров. В рамках проекта ECAD мы разработали Положение «О помощнике мэра в области реализации российской региональной политики против наркотиков» и послали его всем российским городам – членам ECAD, главам администраций районов Санкт-Петербурга и городов Ленинградского региона (всего около 100 писем). Мы предложили им ввести новую должность в штат администрации и наделить ее властными полномочиями, а на себя взяли обязательство давать людям, назначаемым на эти новые должности, знания, соответствующие уровню международных экспертов в области борьбы с наркотиками.
.....
