Derechos Ambientales, conflictividad y paz ambiental

Derechos Ambientales, conflictividad y paz ambiental
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Los últimos años de diálogos y acuerdos de paz han sido un reto para la construcción de democracia, país y perspectiva de una paz estable y duradera, donde la materialización de los derechos de los asociados sea el horizonte de actuación estatal y social, a favor de los que menos pueden y tienen la capacidad de ser sujetos. Los aportes del Grupo de Investigación en Derechos Colectivos y Ambientales (GIDCA), presentados en este libro que lleva por título Derechos Ambientales, Conflictividad y Paz Ambiental, corresponden a la primera parte del Informe de Investigación 2016-2017 (el libro que recoge la segunda parte es Estándar Ambiental y Derechos Ambientales en posacuerdos de paz: algunos estudios de caso). Estas contribuciones son relevantes, ya que abordan, desde una perspectiva teórica ambiental crítica, las cuestiones jurídico políticas relativas a la crisis ambiental y civilizatoria, así como sus causas y consecuencias sobre ecosistemas y culturas, las cuales se han agudizado en las últimas décadas de hegemonía del capitaloceno, el caos climático y las afectaciones subsiguientes, resultado de las amenazas, el desconocimiento y los atentados a los derechos ambientales. En este ejercicio aún están pendientes múltiples tareas para lograr un cambio de paradigma desde enfoques ambientales críticos, y para llegar a una comprensión amplia y un profundo debate sobre los diversos problemas y conflictos ambientales. La participación ambiental debe irrigar las diferentes instancias estatales, sociales y comunitarias, donde los movimientos y redes por la defensa del ambiente, es decir, de sus ecosistemas y culturas, contribuyan a la pervivencia de la vida humana presente y futura y de otros seres sobre la Tierra. Una comprensión integral y sistémica de los derechos, la política, la sociedad, el Estado y la paz, desde el paradigma ambiental puede contribuir significativamente a ello.

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Gregorio Mesa Cuadros. Derechos Ambientales, conflictividad y paz ambiental

CONTENIDO. Lista de tablas. Lista de figuras. Lista de siglas y acrónimos. Presentación. CAPÍTULO 1. Some Debates in Environmental Conflict and Environmental Rights in Latin America and Colombia

The environmental conflict. Some theories about rights, beyond liberalism. Conclusions. References. CAPÍTULO 2. Problemas de legitimidad y viabilidad del desarrollo sostenible: desentrañar la crisis ambiental en el siglo XXI

Contexto: posmodernidad y crisis ambiental. Posmodernidad en el siglo XXI: la catástrofe silenciosa y la crisis del desarrollo sostenible. Desarrollo sostenible: una modesta revisión de las bases epistemológicas y del sistema de valores de la modernidad. El desarrollo sostenible como motor de la injusticia ambiental. La crisis ambiental es una crisis de la democracia: problemas de legitimidad de las instituciones ambientales en el capitalismo tardío. Consideraciones finales: hacia la democracia ambiental. Referencias. CAPÍTULO 3. Acuerdo de paz en Colombia y protección ambiental: entre las continuidades y las posibilidades

Guerra y ambiente: la guerra como forma ilegítima de apropiación del ambiente. Justicia ambiental y democracia ambiental: un criterio para la construcción de la paz. Acuerdos de La Habana y su contenido ambiental: una mirada general. Conclusiones. Referencias. CAPÍTULO 4. Reconocimiento jurídico-político de territorios interculturales: más allá de jerarquizaciones y negaciones entre derechos étnicos y campesinos

El derecho y los conflictos entre indígenas, negros y campesinos. Esencialismos, jerarquización de derechos y prohibición de traslapes territoriales. Más allá de las jerarquizaciones y prohibiciones. Modelos de reconocimiento de territorios interculturales. Conclusiones. Referencias. Jurisprudencia. CAPÍTULO 5. Licenciamiento ambiental: acuerdos de paz y gradación del estándar ambiental en Centroamérica y Colombia

Licenciamiento ambiental: acuerdos de paz y gradación del estándar ambiental en Centroamérica. El caso de Colombia. Referencias. Normatividad de El Salvador. Normatividad de Guatemala. Normatividad de Nicaragua. Normatividad de Colombia. Bibliografía consultada. CAPÍTULO 6. Aproximación jurídico-conceptual a los pasivos ambientales mineros

Elementos para la conceptualización del pasivo ambiental. Conceptualización del pasivo ambiental. Concepto de pasivo ambiental. Área de actividad minera en estado de abandono. Conclusiones. Referencias. Bibliografía consultada. CAPÍTULO 7. Is Transitional Justice in Developing Countries an Opportunity to Protect the Environment Harmed by Armed Conflict?

Armed conflict and transitional justice in Colombia and its relation to ecological damages. Transitional justice and environmental issues. From environmental damage to judicial decisions, opportunities and challenges. Conclusions. References. CAPÍTULO 8. Desarrollo rural, extractivismo y procesos de descampesinización en el marco de los dos últimos planes nacionales de desarrollo de Colombia

El mito del desarrollo: capitalismo y ruralidad. Planificación del ambiente en la ruralidad: el desarrollo rural. Extractivismo y desarrollo rural. Las “locomotoras” de la paz. El desarrollo rural del nuevo país. Huella ambiental: la configuración de procesos de descampesinización. Conclusiones. Referencias. Bibliografía consultada. CAPÍTULO 9. Un lenguaje ambiental: el sentido humano de la salud

LISTA DE TABLAS

LISTA DE FIGURAS

LISTA DE SIGLAS Y ACRÓNIMOS

PRESENTACIÓN

CAPÍTULO 1. SOME DEBATES IN ENVIRONMENTAL CONFLICT AND ENVIRONMENTAL RIGHTS IN LATIN AMERICA AND COLOMBIA*

THE ENVIRONMENTAL CONFLICT

Conceptualization, reasons, and arguments

Some legal bases for the resolution of the environmental conflict in Colombia and Latin America

SOME THEORIES ABOUT RIGHTS, BEYOND LIBERALISM

Concept and basis of rights

Elements for a theory of environmental rights and environmental justice

CONCLUSIONS

REFERENCES

CAPÍTULO 2. PROBLEMAS DE LEGITIMIDAD Y VIABILIDAD DEL DESARROLLO SOSTENIBLE: DESENTRAÑAR LA CRISIS AMBIENTAL EN EL SIGLOXXI*

CONTEXTO: POSMODERNIDAD Y CRISIS AMBIENTAL. Posmodernidad como pugna entre nuevas izquierdas y nuevas derechas en la comprensión de los límites planetarios

Posmodernidad como el triunfo de la nueva derecha y las concesiones a la nueva izquierda

POSMODERNIDAD EN EL SIGLO XXI: LA CATÁSTROFE SILENCIOSA Y LA CRISIS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

DESARROLLO SOSTENIBLE: UNA MODESTA REVISIÓN DE LAS BASES EPISTEMOLÓGICAS Y DEL SISTEMA DE VALORES DE LA MODERNIDAD

EL DESARROLLO SOSTENIBLE COMO MOTOR DE LA INJUSTICIA AMBIENTAL

Desarrollo sostenible y desigualdades en la distribución de los beneficios de la economía-mundo

Desarrollo sostenible y desigualdades centro-periferia

Desarrollo sostenible e inequidades distributivas en los Estados sociales del centro del sistema-mundo

Desarrollo sostenible como canal de los pasivos ambientales del sistema-mundo

LA CRISIS AMBIENTAL ES UNA CRISIS DE LA DEMOCRACIA: PROBLEMAS DE LEGITIMIDAD DE LAS INSTITUCIONES AMBIENTALES EN EL CAPITALISMO TARDÍO

CONSIDERACIONES FINALES: HACIA LA DEMOCRACIA AMBIENTAL

REFERENCIAS

CAPÍTULO 3. ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA Y PROTECCIÓN AMBIENTAL: ENTRE LAS CONTINUIDADES Y LAS POSIBILIDADES

GUERRA Y AMBIENTE: LA GUERRA COMO FORMA ILEGÍTIMA DE APROPIACIÓN DEL AMBIENTE

JUSTICIA AMBIENTAL Y DEMOCRACIA AMBIENTAL: UN CRITERIO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ. Dimensiones de la justicia ambiental espacial, participativa y temporal frente a los seres humanos

Justicia ambiental: criterio de relación del ser humano con la naturaleza, una visión expansiva

La democracia y el reto de la sostenibilidad

Democracia directa y dialógica como forma de gestionar los conflictos ambientales

ACUERDOS DE LA HABANA Y SU CONTENIDO AMBIENTAL: UNA MIRADA GENERAL

¿Una nueva ruralidad para la sostenibilidad?

Profundización de la democracia: un camino hacia la democracia ambiental

El conflicto armado y sus pasivos ambientales: ¿un acuerdo para asumir responsabilidades ambientales por el daño?

CONCLUSIONES

REFERENCIAS

CAPÍTULO 4. RECONOCIMIENTO JURÍDICO-POLÍTICO DE TERRITORIOS INTERCULTURALES: MÁS ALLÁ DE JERARQUIZACIONES Y NEGACIONES ENTRE DERECHOS ÉTNICOS Y CAMPESINOS*

EL DERECHO Y LOS CONFLICTOS ENTRE INDÍGENAS, NEGROS Y CAMPESINOS

Traslapes, reasentamientos y ambigüedad identitaria

El derecho como el problema: instrumento, estructura de presión y discurso esencialista

El derecho como solución: reconocimiento de territorios interculturales

ESENCIALISMOS, JERARQUIZACIÓN DE DERECHOS Y PROHIBICIÓN DE TRASLAPES TERRITORIALES

Jerarquización de derechos étnicos y campesinos

La prohibición de traslapes entre figuras territoriales étnicas y campesinas

Los esencialismos: la otrerización y el isomorfismo entre cultura y espacio

MÁS ALLÁ DE LAS JERARQUIZACIONES Y PROHIBICIONES

La igualdad constitucional entre derechos étnicos y campesinos

Escenarios de diálogo para manejar los conflictos interculturales

Excepciones a la prohibición de traslapes

MODELOS DE RECONOCIMIENTO DE TERRITORIOS INTERCULTURALES

El modelo de traslapes

El modelo de interconexiones

El modelo de ampliación subjetiva

CONCLUSIONES

REFERENCIAS

JURISPRUDENCIA

CAPÍTULO 5. LICENCIAMIENTO AMBIENTAL: ACUERDOS DE PAZ Y GRADACIÓN DEL ESTÁNDAR AMBIENTAL EN CENTROAMÉRICA Y COLOMBIA

LICENCIAMIENTO AMBIENTAL: ACUERDOS DE PAZ Y GRADACIÓN DEL ESTÁNDAR AMBIENTAL EN CENTROAMÉRICA

Historia de los acuerdos y los conflictos ambientales en Centroamérica

El Salvador

Guatemala

Nicaragua

Análisis comparativo de los acuerdos de paz

Licencias ambientales antes y después de los acuerdos

El Salvador y el permiso ambiental

Después de los acuerdos

Guatemala y la licencia ambiental

Después de los acuerdos

Nicaragua y el permiso ambiental

Después de los acuerdos

Comparación de las figuras de licenciamiento ambiental en los tres países

Establecimiento de la figura

Procedimiento y requisitos

Participación

Autoridad competente

Términos de expedición y autorización

El estándar ambiental y los acuerdos alrededor de las figuras de licenciamiento ambiental

EL CASO DE COLOMBIA

Antecedentes normativos de la figura de licenciamiento ambiental en Colombia

Antecedentes internacionales

Antecedentes de la figura de licencia ambiental en Colombia

Surgimiento y gradación del estándar ambiental en la figura de licenciamiento ambiental

Conceptos y fundamentos de la licencia ambiental

Reducción del estándar ambiental en la reglamentación de la licencia

Decreto 1753 de 1994

Decreto 1728 de 2002

Decreto 1180 de 2003

Decreto 1220 de 2005

Decreto 2820 de 2010

Decreto 3573 de 2011

Consideraciones adicionales

Planes de desarrollo y el Acuerdo Final de paz de La Habana

Planes nacionales de desarrollo y Decreto 2041 de 2014

Aspectos de política ambiental en el Acuerdo Final de La Habana

Acuerdo sobre la Política de desarrollo agrario integral

Retos y restricciones

REFERENCIAS

NORMATIVIDAD DE EL SALVADOR

NORMATIVIDAD DE GUATEMALA

NORMATIVIDAD DE NICARAGUA

NORMATIVIDAD DE COLOMBIA

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

CAPÍTULO 6. APROXIMACI N JURÍDICO-CONCEPTUAL A LOS PASIVOS AMBIENTALES MINEROS

ELEMENTOS PARA LA CONCEPTUALIZACIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL

Doctrina sobre el pasivo ambiental

Legislación sobre pasivos ambientales

Análisis jurisprudencial

El daño ambiental

Sobre el régimen de responsabilidad por pasivos ambientales

Responsabilidad estatal en la atención de los pasivos ambientales

Responsabilidad de los generadores de pasivos ambientales

CONCEPTUALIZACIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL

Lineamientos del pasivo ambiental minero desde una perspectiva jurídica

Enfoques y lineamientos

Elementos para el análisis jurídico

Elementos que configuran el pasivo ambiental

Factores de ocurrencia

CONCEPTO DE PASIVO AMBIENTAL

ÁREA DE ACTIVIDAD MINERA EN ESTADO DE ABANDONO

CONCLUSIONES

REFERENCIAS

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

CAPÍTULO 7

ARMED CONFLICT AND TRANSITIONAL JUSTICE IN COLOMBIA AND ITS RELATION TO ECOLOGICAL DAMAGES

Coal, gold and other minerals

Coca plantations and fumigation:

Vast lands for farming or agroindustry

TRANSITIONAL JUSTICE AND ENVIRONMENTAL ISSUES

Important judicial recognition of the relation between armed conflict and interests on natural resources and their environmental impact

Environment in the victim’s law

FROM ENVIRONMENTAL DAMAGE TO JUDICIAL DECISIONS, OPPORTUNITIES AND CHALLENGES

Judges’ possibilities and limitations in environmental issues, facing international standards

Types of judicial decisions in environmental matters

The challenge for judges, especially in developing countries

CONCLUSIONS

REFERENCES

CAPÍTULO 8. DESARROLLO RURAL, EXTRACTIVISMO. Y PROCESOS DE DESCAMPESINIZACIÓN. EN EL MARCO DE LOS DOS ÚLTIMOS PLANES NACIONALES DE DESARROLLO DE COLOMBIA

EL MITO DEL DESARROLLO: CAPITALISMO Y RURALIDAD

PLANIFICACIÓN DEL AMBIENTE EN LA RURALIDAD: EL DESARROLLO RURAL

EXTRACTIVISMO Y DESARROLLO RURAL

LAS “LOCOMOTORAS” DE LA PAZ

EL DESARROLLO RURAL DEL NUEVO PAÍS

HUELLA AMBIENTAL: LA CONFIGURACIÓN DE PROCESOS DE DESCAMPESINIZACIÓN

CONCLUSIONES

REFERENCIAS

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

CAPÍTULO 9. UN LENGUAJE AMBIENTAL: EL SENTIDO HUMANO DE LA SALUD

LENGUAJE HUMANO: SENTIMIENTOS, SENTIDOS Y RAZÓN

LA SALUD: UN SENTIDO INTERPRETANTE

UN LENGUAJE AMBIENTAL Y LA CULTURA

UN SENTIDO HUMANO, UNA COMPRENSIÓN AMBIENTAL

CONCLUSIONES

REFERENCIAS

AUTORES

ÍNDICE TEMÁTICO

ÍNDICE ONOMÁSTICO

ÍNDICE TOPONÍMICO

LISTAS DE LIBROS Y REVISTAS DE LA FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES. COLECCIÓN GERARDO MOLINA

SERIE DE INVESTIGACIONES JURÍDICO-POLÍTICAS

SERIE LIBROS DE TEXTO

COLECCIÓN COYUNTURA

SERIE DE ESTUDIOS JURÍDICOS. DEPARTAMENTO DE DERECHO

SERIE DE ESTUDIOS EN POLÍTICAS PÚBLICAS. MAESTRÍA EN POLÍTICAS PÚBLICAS

PUBLICACIONES DEL CENTRO DE PENSAMIENTO Y SEGUIMIENTO A LOS DIÁLOGOS DE PAZ

PUBLICACIONES DEL CENTRO DE PENSAMIENTO EN DERECHO A LA SALUD: SISTEMAS Y DEMOCRACIA

OTROS LIBROS

REVISTAS

PUNTOS DE VENTA. Librería UN Plaza de Las Nieves

Librería UN Campus

Librería Virtual UN

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Gregorio Mesa Cuadros

Isabel Vilaseca Boixareu

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This is because a debate about responsibility must show its multiple facets and dimensions without neglecting both the generational responsibility for present and future generations (human generational responsibility), as well as other non-human beings, both present and future generation (responsibility inter-species), where the environment or nature is the existential foundation of human beings and other present and future species.

The global environmental problem expressed in specific environmental conflicts in the territories, calls for the construction of political-legal mechanisms to resolve them in ways that are not more burdensome for humans and other beings, who have been the most affected by that unrest.

.....

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