Balance y perspectivas de la Constitución española de 1978

Balance y perspectivas de la Constitución española de 1978
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Este libro es el resultado de unos debates en los que participaron 30 reputados académicos, especialistas en temas constitucionales, politólogos,sociólogos e historiadores de varios países, así como dos padres de la Constitución. La finalidad es analizar la Constitución de 1978 en su perspectiva histórica, considerando las percepciones e imágenes internacionales que ha tenido, las visiones y apreciaciones de la opinión pública española, las tendencias políticas y sociales actuales que influyen en el texto constitucional, así como las demandas y las posibilidades de reforma constitucional en tres planos fundamentales: la organización territorial del Estado, los valores, derechos y libertades, y los procedimientos y perspectivas de formación de gobiernos.

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Группа авторов. Balance y perspectivas de la Constitución española de 1978

ÍNDICE

PRESENTACIÓN. BALANCE Y PERSPECTIVAS DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978

INTRODUCCIÓN. VIRTUDES Y PERSPECTIVAS DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

ESPAÑA EN DEMOCRACIA: LA VISIÓN DESDE ALEMANIA

1. VISIÓN ALEMANA DE ESPAÑA EN LOS AÑOS SETENTA DEL SIGLO XX

2. LA VISIÓN ALEMANA DE LA ESPAÑA DEMOCRATIZADA Y CONSOLIDADA

LA PRENSA FRANCESA ANTE LAS TRANSFORMACIONES DE ESPAÑA (1975-2019)

1. PESO DE LA HISTORIA Y PERMANENCIA DE LOS TÓPICOS (1975-1978)

2. DE LA CONSTITUCIÓN AL INGRESO EN LA CEE (1978-1986): CAMBIO DE IMAGEN

3. 1992, AÑO TRIUNFAL: EXPOSICIÓN DE SEVILLA, JUEGOS OLÍMPICOS, MADRID CAPITAL CULTURAL EUROPEA

4. UN PAÍS TRIUNFADOR… A PESAR DE TODO

5. LAS PERSPECTIVAS HOY

LA CONSTITUCIÓN DE ESPAÑA DE 1978 Y LAS CIENCIAS SOCIALES FRANCESAS

SIGNIFICADO, IMPACTO Y BALANCE DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978 EN NUESTRA HISTORIA. UNA VISIÓN DESDE ESPAÑA

INTRODUCCIÓN

1. EL SISTEMA DEL 78

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

UNA REFORMA CONSTITUCIONAL FRUSTRADA: LA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1876

1. UN CONTINUO TEJER Y DESTEJER

2. LA CONSTITUCIÓN DE 1876

3. LA GRAN GUERRA Y LA REFORMA CONSTITUCIONAL

4. FRAGMENTACIÓN DEL PARLAMENTO Y GOBIERNOS QUE NO DURAN

5. EL DESENLACE

TRANSICIÓN Y CONSTITUCIÓN: SEIS PROPOSICIONES HISTORIOGRÁFICAS PARA EL DEBATE

1. PRIMERA PROPOSICIÓN

2. SEGUNDA PROPOSICIÓN

3. TERCERA PROPOSICIÓN

4. CUARTA PROPOSICIÓN

5. QUINTA PROPOSICIÓN

6. SEXTA PROPOSICIÓN

DOS MARCOS CONSTITUCIONALES. FRACASO RÁPIDO Y ÉXITO CONTROVERTIDO

REFERENCIAS

OPINIÓN PÚBLICA Y REFORMA CONSTITUCIONAL

1. DICTADURA Y DEMOCRACIA

2. LA OPINIÓN PÚBLICA ESPAÑOLA ANTE LA CONSTITUCIÓN DE 1978

3. TIPOS DE REFORMAS CONSTITUCIONALES

4. NUEVAS CUESTIONES DE DEBATE

5. OPINIÓN PÚBLICA Y LIDERAZGOS

6. TENDENCIAS NUCLEARES

LAS TRIBULACIONES DE UNA CONSTITUCIÓN RÍGIDA EN UNA SOCIEDAD FLEXIBLE

INTRODUCCIÓN

1. LA OPINIÓN PÚBLICA ESPAÑOLA Y LA REFORMA CONSTITUCIONAL

2. LOS CONTENIDOS DE LA REFORMA

LA CONSTITUCIÓN EN LA ERA DE LA REVOLUCIÓN DE GÉNERO176

1. DE LA ESPAÑA DE 1978 A LA DE 2018

1.1. Los cambios demográficos

1.2. Género y educación

1.3. El empleo

2. CUARENTA AÑOS DESPUÉS: LIMITACIONES, DESDE LA PERSPECTIVA DE LAS MUJERES, DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978

3. LIMITACIONES DE LAS PRÁCTICAS POLÍTICAS Y SOCIALES QUE ENTORPECEN LA APLICACIÓN REAL DE LOS MANDATOS CONSTITUCIONALES EN RELACIÓN CON EL FENÓMENO SOCIAL DEL GÉNERO

3.1. Cuidados

3.2. Confianza en sí misma

3.3. Cultura política

3.4. Club cerrado

EL CAMBIO CONSTITUCIONAL COMO HORIZONTE ASPIRACIONAL DE LAS GRANDES MAYORÍAS SOCIALES ESPAÑOLAS

1. EL CAMBIO CONSTITUCIONAL COMO ASPIRACIÓN

2. GRANDES ACUERDOS SOCIALES SOBRE EL CAMBIO CONSTITUCIONAL

3. ENTONCES, ¿DÓNDE ESTÁ EL PROBLEMA?

LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN SOBRE LOS AFORAMIENTOS Y LA FORMACIÓN DE GOBIERNOS

1. LA REFORMA DE LOS AFORAMIENTOS PREVISTOS EN LOS ARTÍCULOS 71 Y 102 DE LA CONSTITUCIÓN

2. ¿ES NECESARIA LA REFORMA DEL SISTEMA DE FORMACIÓN DEL GOBIERNO EN ESPAÑA?

EXPERIENCIAS COMPARADAS DE LA FORMACIÓN DE GOBIERNOS

1. EXPERIENCIAS CONSTITUCIONALES HISTÓRICAS. 1.1. 1860, Perú

1.2. 1873, España

1.3. 1910, Portugal

1.4. 1919, Finlandia

1.5. 1919, Alemania

1.6. 1940, Cuba

2. EXPERIENCIAS CONSTITUCIONALES CONTEMPORÁNEAS. 2.1. Estados Unidos

2.2. Gran Bretaña

2.3. Israel

2.4. Italia

CONCLUSIÓN

LA GOBERNABILIDAD EN ESPAÑA: EL CAMBIO DE CICLO TRAS LAS ELECCIONES GENERALES DE 2015

INTRODUCCIÓN

1. DE LA ESTABILIDAD A LA INESTABILIDAD PARLAMENTARIA

2. EL DEBILITAMIENTO DE LOS EFECTOS «IMPERFECTOS» DEL SISTEMA DE PARTIDOS

3. LAS TRANSFORMACIONES SURGIDAS EN EL PERÍODO 2015-2019

4. ¿QUÉ LECCIONES EXTRAER Y APLICAR EN EL FUTURO?

PROBLEMAS Y SOLUCIONES EN LA ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO

1. EL DESGOBIERNO

2. LAS REGLAS CONSTITUCIONALES

3. LA RESPONSABILIDAD DEL DESGOBIERNO

SINGULARIDADES EN LA FORMACIÓN DE GOBIERNOS AUTONÓMICOS: LA INCIDENCIA DEL PARLAMENTARISMO NEGATIVO

INTRODUCCIÓN

1. LAS SINGULARIDADES DE LOS MODELOS DE DESIGNACIÓN DEL PRESIDENTE EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

1.1. La regulación de la formación parlamentaria del Gobierno en las comunidades autónomas

1.2. La designación por elección del Presidente en las Comunidades Autónomas vasca y asturiana. 1.2.1. País Vasco

1.2.2. Asturias

2. EL MARCO CONCEPTUAL DEL MODELO DE ELECCIÓN DEL PRESIDENTE EN LA CONFIGURACIÓN DE LA FORMA DE GOBIERNO AUTONÓMICA: EL PARLAMENTARISMO NEGATIVO

CONCLUSIÓN

LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO. REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA PASADA Y SOBRE SU POSIBLE REFORMA

INTRODUCCIÓN

1. LOS CONFLICTOS INICIALES

2. LOS PACTOS QUE CENTRARON EL MODELO TERRITORIAL EN EL SIGLO XX Y LA PÉRDIDA DEL ESPÍRITU PACTISTA EN EL SIGLO XXI

3. EL NUEVO SIGLO: EL FRACASO DE LOS PACTOS

4. COMPLEJIDAD TÉCNICO-JURÍDICA DEL TÍTULO OCTAVO DE LA CONSTITUCIÓN

5. EL ALCANCE Y LA SEDE DE LAS REFORMAS DE CONTENIDO AUTONÓMICO

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA. Introducción

1. Los conflictos iniciales

2. Los pactos que centraron el modelo

3. La primera década del nuevo siglo: el fracaso de los pactos

4. Complejidad técnico-jurídica del título octavo de la Constitución

LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978

INTRODUCCIÓN

1. EL DERECHO AUTONÓMICO EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

2. LA LEGITIMACIÓN ACTIVA Y SU DETERMINACIÓN POR LA LEY ORGÁNICA 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE, DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

2.1. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional respecto de la legitimación activa de las comunidades autónomas en relación con los recursos de inconstitucionalidad

2.2. La legitimación activa de los órganos colegiados colegiados ejecutivos para la interposición de los recursos de inconstitucionalidad frente sus propias asambleas parlamentarias

3. LA NECESARIA DELIMITACIÓN COMPETENCIAL ENTRE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y EL ESTADO. EL PROBLEMA DE LOS TÍTULOS COMPETENCIALES TRANSVERSALES

4. POSIBILIDADES DE RELACIÓN INSTITUCIONAL ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

5. PROPUESTAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

BALANCE Y PERSPECTIVAS DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. LA REFORMA TERRITORIAL DEL ESTADO EN CLAVE EUROPEA

1. LOS CONDICIONANTES EUROPEOS DE LA REFORMA: PLANTEAMIENTO GENERAL

2. PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN ESPAÑA Y EL RESTO DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA

2.1. La «doble cámara»

2.2. El referéndum

2.3. Las cláusulas de intangibilidad

3. LAS REFORMAS DE LA CONSTITUCIÓN DERIVADAS DE LA INTEGRACIÓN EN LA UE

3.1. «Repensar» sobre la configuración de los instrumentos de colaboración entre los órganos centrales y los órganos autonómicos y europeos

3.2. «Repensar» sobre la regulación del principio de subsidiariedad y la colaboración entre parlamentos

3.3. «Repensar» acerca del diálogo entre tribunales

3.4. «Repensar» en materia de derechos y obligaciones

3.5. «Repensar» acerca del significado jurídico y de la eficacia de los valores

RETORNO A LA CONSTITUCIONALIDAD

1

2

REFLEXIONES SOBRE LA POSIBLE REFORMA DEL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN

1. INTRODUCCIÓN. ¿ES NECESARIA LA REFORMA CONSTITUCIONAL?

2. ÁMBITO DE LA REFORMA: ¿UNA REVISIÓN TOTAL O LA REFORMA DE ASPECTOS CONCRETOS?

3. EL ÁMBITO DE LA REFORMA: ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL TÍTULO I

3.1. Unificación de los actuales capítulos primero y segundo del título I

4. EL LENGUAJE INCLUSIVO

5. LA REFORMA DE LA IGUALDAD

ENCARNAR LOS VALORES DE UNA DEMOCRACIA LIBERAL-SOCIAL

1. HACE MÁS DE CUARENTA AÑOS

2. EL CAMBIO DE SIGLO

3. ¿QUÉ HACER?

4. UNA DEMOCRACIA LIBERAL Y SOCIAL

LA INDEPENDENCIA JUDICIAL COMO VALOR CONSTITUCIONAL

I

2

3

4

¿QUÉ HACEMOS CON LOS DERECHOS? A PROPÓSITO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL

1. ALGUNOS PRESUPUESTOS

2. CUESTIONES POR REFORMULAR

2.1. Generales, de concepto y garantía

2.2. Derechos concretos

2.3. Personas y colectivos

3. NUEVAS TECNOLOGÍAS

4. DISCAPACIDAD

5. EPÍLOGO

MIRANDO AL FUTURO

CONSTITUCIÓN Y GOBERNABILIDAD EN TIEMPOS DE FRAGMENTACIÓN POLÍTICA

1. ETAPA DE CAMBIOS

1.1. El alcance de la crisis

1.2. La fragmentación y sus consecuencias

1.3. Diagnósticos y salidas

2. LA CULTURA DEL PACTO

3. REFORMAS EN EL SISTEMA ELECTORAL

3.1. Sistema proporcional o sistema mayoritario

3.2. Prima de diputados para el partido ganador

3.3. Tamaño de las circunscripciones y umbral de acceso a la representación

3.4. Sistemas matemáticos de asignación de escaños

3.5. Voto de los españoles residentes en el exterior

3.6. Subcomisión parlamentaria para la reforma del sistema electoral

4. EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIDURA

4.1. Reglamento del Parlamento Vasco

4.2. Reglamento de la Junta General del Principado de Asturias

4.3. Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha

4.4. Propuesta de aplicación del procedimiento «automático» en el artículo 99 de la CE

4.5. Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid y Reglamento de la Asamblea de Madrid

CONCLUSIONES

CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 Y SUS PROTAGONISTAS. MIRANDO AL FUTURO

CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 Y SUS PROTAGONISTAS. MIRANDO AL FUTURO

LA CONSTITUCIÓN DE 1978 Y SUS PROTAGONISTAS. MIRANDO AL FUTURO

BIBLIOGRAFÍA CITADA

UN NUEVO CONSENSO PARA OTROS CUARENTA AÑOS DE PROSPERIDAD Y ESTABILIDAD

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BALANCE Y PERSPECTIVAS DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978

Y JAVIER GARCÍA FERNÁNDEZ (EDS.)

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2. EL MARCO CONCEPTUAL DEL MODELO DE ELECCIÓN DEL PRESIDENTE EN LA CONFIGURACIÓN DE LA FORMA DE GOBIERNO AUTONÓMICA: EL PARLAMENTARISMO NEGATIVO

CONCLUSIÓN

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