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Группа авторов. Derecho portuario
Índice
Presentación
Algunas consideraciones sobre el derecho portuario peruano. José Antonio Pejovés Macedo
1. Nota de caución
2. Un acercamiento a la definición de derecho portuario
3. Marco legal del Sistema Portuario Nacional
3.1 Normas del ordenamiento portuario nacional
3.2 Normas generales complementarias del ordenamiento portuario
4.Cuestiones de lege ferenda: el Decreto Legislativo 1022, que modifica la LSPN
5. Sobre el dominio público portuario: titularidad y régimen de utilización
6. Sobre las asociaciones público-privadas (APP) y los contratos de concesión en los puertos
7. Los servicios portuarios básicos y los modelos de gestión en el Sistema Portuario Nacional (SPN)
8. La responsabilidad civil en la prestación de los servicios portuarios básicos de estiba y desestiba, y de almacenamiento
9. La concesión del Terminal de Contenedores Muelle Sur en el puerto del Callao
10. La concesión del Terminal Norte Multipropósito en el puerto del Callao
11. La desmilitarización de los puertos comerciales
Bibliografía
Antecedentes del régimen portuario argentino* José Domingo Ray
1. Puertos. 1.1 Concepto
1.2 Convenciones de Ginebra de 1923 y 1958
1.3 Política portuaria. a) Importancia
b) Régimen jurídico
c) Habilitación
d) Dominio
e) Puertos latinoamericanos
2. Autoridades portuarias. 2.1 Introducción
2.2 Prefectura Naval Argentina
2.3 Administración General de Puertos
2.4 La aduana
2.5 Organismos competentes en el control sanitario y de fronteras
2.6 Dirección Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables
2.7 Capitanía General de Puertos
Bibliografía
Nuevo régimen legal para los puertos de la República Argentina. Fernando Romero Carranza
1. Antecedentes. 1.1 Antecedentes de la situación legal portuaria en Hispanoamérica
1.2 Antecedentes en la República Argentina
1.3 La nueva legislación portuaria en la República Argentina
1.4 Desestatización y privatización de la responsabilidad portuaria
1.5 Definición del puerto y ámbito portuario
1.6 Clasificación de los puertos
1.7 Eliminación del concepto de servicio público portuario
1.8 La estructura operativa y la responsabilidad de los operadores de los puertos y terminales portuarias
1.9 La figura del responsable del puerto
1.10 Esquema de responsabilidad de las terminales portuarias
1.11 Libertad de precios por los servicios a buques y cargas
1.12 Conclusión
2. Análisis resumido del articulado de la Ley 24.093 y su reglamentación
2.1 Los aspectos salientes de la Ley de Actividades Portuarias; definición y clasificación de los puertos
2.2 Puertos particulares
2.3 La institución del responsable del puerto
2.4 Transferencia de los puertos a las provincias
2.5 Autoridad de aplicación de la ley
2.6 El Decreto Reglamentario 769/93
2.7 Las terminales portuarias
2.8 Puerto de Buenos Aires
2.9 Intervención de la autoridad de aplicación
Cuestiones de derecho privado en materia de infraestructura portuaria. Diego E. Chami y Eduardo Adragna
1. Introducción
2. Responsabilidad contractual
2.1 Responsabilidad de la terminal frente a los armadores
a) El problema del ámbito temporal
b) Caracteres
2.2 Responsabilidad de los armadores frente a la terminal portuaria. a) Obligaciones
b) Caracteres
c) Supuestos especiales
2.3 Responsabilidad de la terminal ante los titulares de la carga. a) Introducción
b) Naturaleza jurídica de la relación: la cláusula Himalaya, el transporte y el depósito comercial
c) Obligaciones de la terminal y entrega de la carga
d) Sistema de responsabilidad
e) Obligaciones del depositante
3. Responsabilidad extracontractual de las terminales portuarias
4. Conclusiones
Bibliografía
Mecanismos de control y participación del Estado en un sistema portuario moderno. Diego Sepúlveda-Whittle
1. Introducción
2. Normas reguladoras
2.1 Función reguladora del mercado
2.2 Función normativa y reguladora de la actividad
2.3 Función de fiscalización y control de los agentes económicos
2.4 Función de administrador de la infraestructura estatal portuaria no entregada al sector privado
3. Conclusiones
El régimen portuario español. Ignacio Arroyo Martínez
1. Introducción. 1.1 Planteamiento
1.2 La noción de puerto
1.3 Fuentes aplicables
2. Régimen jurídico. 2.1 Titularidad pública estatal. Clasificación de los puertos. Puertos de interés general
2.2 La descentralización portuaria. El problema político y constitucional
2.3 El ente público de Puertos del Estado
2.4 La autoridad portuaria. Naturaleza y composición
3. Los servicios portuarios
3.1 Los términos del debate
3.2 Los principios configuradores del régimen legal
3.3 Autonomía económica y financiera
3.4 Optimización de la gestión económica
3.5 Solidaridad
3.6 Libre competencia
3.7 La libre competencia portuaria en el ámbito europeo
3.8 Aplicaciones concretas de la privatización
4. Tarifas portuarias. 4.1 Definición de las tarifas portuarias
a) Naturaleza jurídica
b) Clases y regulación
5. Epílogo. 5.1 Valoración crítica del sistema portuario español
Bibliografía
Los puertos marítimos y el derecho. Rodolfo A. González-Lebrero
1. Antecedentes históricos
2. Los puertos y el tráfico marítimo
3. Definición de puertos y la importancia de las operaciones portuarias
4. El derecho portuario
La responsabilidad del operador de terminal de carga (especial referencia a las Reglas de Róterdam) José M.a Alcántara
1. Introducción
2. El empresario operador de terminales (ITO: international terminal operator)
3. Soluciones parciales. 3.1 La inclusión en la normativa sobre responsabilidad del porteador
3.2 La extensión convencional del régimen del porteador a los estibadores y operadores de terminales
3.3 Las condiciones contractuales de las terminales
4. Soluciones integradoras
5. La propuesta de las Reglas de Róterdam
6. Conclusiones
Las terminales de transporte en las Reglas de Róterdam. Francisco Carlos López Rueda
1. Introducción1. 1.1 Oportunidad del estudio2
A. El nuevo régimen internacional del transporte
B. La falta de uniformidad internacional de las terminales
1.2 Metodología
2. Ámbito de aplicación de las Reglas de Róterdam. 2.1 El contrato de transporte. A. Concepto
B. Doble carácter unimodal y multimodal
C. Unidad contractual
D. Carácter internacional
E. Transporte de mercancías
2.2 Elementos personales del contrato. A. Las partes del contrato
B. Otros sujetos relacionados con el transporte
2.3 Aplicación al transporte marítimo y multimodal. A. Periodo de responsabilidad del porteador y ámbito de aplicación
B. Aplicación a las fases no marítimas
C. Aplicación a las “partes ejecutantes” del transporte multimodal
D. Aplicación a las “operaciones conexas” al transporte
3. El régimen de los ETT. 3.1 Consideraciones preliminares
3.2 Concepto y clases de ETT
3.3 Responsabilidad. A. Legitimación activa
B. Caracteres de la responsabilidad
C. Exoneraciones y límites
D. Responsabilidad por los terceros
Bibliografía
Bases jurídicas del régimen portuario uruguayo. Edgardo Amoza Antúnez de Olivera
1. Introducción
2. Contenido constitucional
3. La Administración Nacional de Puertos
4. Principios rectores de la actividad portuaria
5. El rol de la autoridad portuaria
6. Los servicios portuarios
7. La gestión del dominio público y fiscal portuario
8. Conclusión
El régimen legal de los puertos en Venezuela. Luis Cova Arria y Luis Armando Fortoul Frías
1. Antecedentes del derecho portuario en Venezuela
2. Estructura del sistema portuario en Venezuela
3. La normativa vigente en materia de puertos en Venezuela. La Ley General de Puertos. 3.1 La Ley General de Puertos
3.2 Definición de puertos e infraestructuras portuarias
3.3 Los puertos en Venezuela. Clasificación
3.4 Competencia de la autoridad acuática en Venezuela (Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos - INEA)
3.5 Ingresos de los puertos en Venezuela
3.6 Los puertos en Venezuela y su impacto en el medio ambiente
3.7 La responsabilidad del operador portuario. A. Definición de operador portuario
B. El régimen de responsabilidad del operador portuario
4. Fin de la descentralización. La creación de Bolivariana de Puertos (Bolipuertos) 4.1 Consideraciones preliminares
4.2 Antecedentes
4.3 De la sentencia del Tribunal Supremo de Justicia
4.4 Bolivariana de Puertos (Bolipuertos)
5. Consideraciones finales
Bibliografía
Responsabilidad de las terminales portuarias y el Convenio de operadores de transporte internacional 1991. Evolución de la cláusula Himalaya1. José Alfredo Sabatino Pizzolante
Resumen
1. Del muelle convencional a la terminal portuaria
2. La cláusula Himalaya y su evolución
3. El intento fallido de uniformar el régimen de responsabilidad: el Convenio de Viena de 1991
4. Comentarios finales
Bibliografía
Los autores
