Allgemeines Verwaltungsrecht und Verwaltungsrechtsschutz

Allgemeines Verwaltungsrecht und Verwaltungsrechtsschutz
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In der Neuauflage werden die Grundzüge des allgemeinen Verwaltungsrechts sowie des Verwaltungsrechtsschutzes systematisch dargestellt und anhand zahlreicher Beispiele und Abbildungen veranschaulicht. Den Schwerpunkt bildet das Verwaltungshandeln, vor allem der Verwaltungsakt und die für die Ausbildung wichtigsten damit zusammenhängenden Fragen. Weiter werden das Widerspruchsverfahren, der vorläufige Rechtsschutz und das verwaltungsgerichtliche Klagesystem behandelt. Die aktuelle Literatur und Rechtsprechung sind eingearbeitet.

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Holger Weidemann. Allgemeines Verwaltungsrecht und Verwaltungsrechtsschutz

Allgemeines Verwaltungsrecht und Verwaltungsrechtsschutz

Vorwort zur 17. Auflage

Vorwort zur 1. Auflage (Auszug)

Inhaltsverzeichnis

Prüfungsschemata – Überblick

Abkürzungen

Literaturverzeichnis

1Grundsatz der Gewaltentrennung; Begriff und Wesen der Verwaltung. 1.1Grundsatz der Gewaltentrennung

1.2Begriff und Wesen der Verwaltung

2Träger der öffentlichen Verwaltung

2.1Juristische Personen des öffentlichen Rechts

2.1.1Körperschaften

2.1.2Anstalten

2.1.3Stiftungen

2.2Rechtsträger des Privatrechts

2.3Privatisierungen

3Grundsatz der Gesetzmäßigkeit; Rechtsquellen des Verwaltungsrechts; Verwaltungsvorschriften; Verwaltungsrechtsverhältnis. 3.1Grundsatz der Gesetzmäßigkeit. 3.1.1Allgemeines

3.1.2Vorrang des Gesetzes

3.1.3Vorbehalt des Gesetzes

3.2Rechtsquellen. 3.2.1Arten

3.2.2Exkurs: Rechtsquellen der Europäischen Union

3.2.3Allgemeines und besonderes Verwaltungsrecht – Abgrenzung73

3.2.4Anwendbarkeit des VwVfG

3.3Ergänzung des Verwaltungsrechts durch bürgerliches Recht

3.4Rangordnung der Rechtsquellen

3.5Normprüfungs- und Verwerfungskompetenz

3.6Verwaltungsvorschriften. 3.6.1Begriff, Zweck und Arten; Abgrenzung93

3.6.2Abgrenzung von Rechtsquellen

3.6.3Bedeutung der Verwaltungsvorschriften im Außenverhältnis; Selbstbindung der Verwaltung

3.7Das Verwaltungsrechtsverhältnis. 3.7.1Begriff und Bedeutung

3.7.2Arten

3.7.3Das subjektive öffentliche Recht

3.8Informationsrechte der Bürger

3.9Digitalisierung der Verwaltung. 3.9.1Allgemeine Rechtsentwicklung der Verwaltungsdigitalisierung

3.9.2Onlinezugangsgesetz (OZG)148

3.9.3E-Government-Gesetz (EGovG)150

3.9.4De-Mail-Gesetz158

3.9.5Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG)

3.9.6Verwaltungszustellungsgesetz (VwZG)

3.9.7Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO)

3.9.8Vertrauensdienstegesetz (VDG)

3.9.9Identifikationsnummerngesetz (IDNrG)

4Verwaltungshandeln. 4.1Arten. 4.1.1Öffentlich-rechtliches und privatrechtliches Verwaltungshandeln – Übersicht

4.1.2Öffentlich-rechtliches Verwaltungshandeln im Einzelnen (Überblick)

4.2Verwaltungsverfahren

4.3Verwaltungsakt. 4.3.1Begriff

4.3.2Bedeutung; Funktionen

4.3.3Arten

4.3.4Rechtmäßigkeit

4.3.5Bekanntgabe

4.3.6Wirksamkeit

4.3.7Der fehlerhafte Verwaltungsakt

4.4Nebenbestimmungen zum Verwaltungsakt. 4.4.1Zweck

4.4.2Abgrenzung von Inhaltsbestimmungen

4.4.3Begriffe und Abgrenzung

4.4.4Rechtmäßigkeit

4.5Ermessen. 4.5.1Begriff; Abgrenzung von der gebundenen Verwaltung

4.5.2Einräumung; Arten

4.5.3Ermessensausübung

4.5.4Ermessensreduktion

4.5.5Ermessensfehler

4.6Unbestimmte Rechtsbegriffe; Beurteilungsspielraum. 4.6.1Unbestimmte Rechtsbegriffe

4.6.2Beurteilungsspielraum

4.7Erlaubnisse – Grundtypen. 4.7.1(Präventives) Verbot mit Erlaubnisvorbehalt

4.7.2Erlaubnis mit Verbotsvorbehalt509

4.7.3Anzeigengebot

4.7.4(Repressives) Verbot mit Befreiungsvorbehalt

4.8Bestandskraft

4.8.1Wiederaufgreifen des Verfahrens; Allgemeines; Begriff

4.8.2Abgrenzung des Zweitverfahrens vom Neuverfahren

4.8.3Entscheidungen der Behörde

4.9Rücknahme und Widerruf. 4.9.1Allgemeines

4.9.2Rücknahme (§ 48 VwVfG)

4.9.3Widerruf (§ 49 VwVfG)

4.9.4Folgen der Aufhebung

4.10Zusage und Zusicherung. 4.10.1Begriff

4.10.2Zusicherung

4.10.3Rechtsnatur der Zusicherung

4.10.4Wirksamkeit

4.10.5Rechtmäßigkeit

4.10.6Rücknahme und Widerruf

4.10.7Abgrenzung

4.11Öffentlich-rechtlicher Vertrag. 4.11.1Begriff, Rechtsquellen und Abgrenzung zum privatrechtlichen Vertrag und zum Verwaltungsakt581

4.11.2Arten

4.11.3Zustandekommen

4.11.4Rechtmäßigkeit

4.11.5Nichtigkeit

4.11.6Erfüllung, Anpassung und Kündigung

4.11.7Durchsetzung

4.11.8Entwicklung

4.12Schlichtes Verwaltungshandeln. 4.12.1Bedeutung und Begriff

4.12.2Anforderungen an die Rechtmäßigkeit, Rechtsschutz, Fehlerfolgen

5Verwaltungszwang. 5.1Allgemeines;616 Arten

5.2Zwangsmittel. 5.2.1Abgrenzung von Ahndungsmitteln

5.2.2Arten; Begriffe

5.2.3Abgrenzung des unmittelbaren Zwanges von der Ersatzvornahme

5.2.4Auswahl der Zwangsmittel

5.2.5Voraussetzungen

5.2.6Verfahren

5.3Sofortiger Vollzug. 5.3.1Begriff

5.3.2Abgrenzung zur Ersatzvornahme und zur Sicherstellung

5.3.3Voraussetzungen

5.3.4Kosten

5.4Rechtsschutz

6Verwaltungsrechtsschutz. 6.1Allgemeines

6.2Rechtsschutz innerhalb der Verwaltung

6.3Rechtsschutz gegenüber der Verwaltung

6.4Formlose und förmliche Rechtsbehelfe. 6.4.1Formlose Rechtsbehelfe

6.4.2Förmliche Rechtsbehelfe

6.5Vorverfahren702. 6.5.1Erfordernis; Zweck; Beginn

6.5.2Rechtliche Grundlagen

6.5.3Zulässigkeit des Widerspruchs

6.5.4Begründetheit des Widerspruchs

6.5.5Die maßgebliche Sach- und Rechtslage

6.5.6Prüfungskompetenz der Widerspruchsbehörde

6.5.7Kostenentscheidung im Widerspruchsverfahren

6.5.8Entscheidungszuständigkeit

6.5.9Widerspruchsentscheidungen und Bescheide über Widersprüche

6.6Vorläufiger Rechtsschutz. 6.6.1Bedeutung

6.6.2Arten; grundsätzliche Abgrenzung

6.6.3Aufschiebende Wirkung des Widerspruchs und der Anfechtungsklage

6.6.4Dauer der aufschiebenden Wirkung

6.6.5Ausschluss der aufschiebenden Wirkung

6.6.6Aussetzung der Vollziehung; Anordnung oder (Wieder-)Herstellung der aufschiebenden Wirkung

553AnhangRechtsbehelfsbelehrung. 1.Funktion einer Belehrung

2.Pflicht zur Erteilung einer Belehrung

3.Anforderungen an eine ordnungsgemäße Belehrung873

4.Ergänzende Zusätze

5.Folgen bei richtiger und fehlender oder unrichtiger Belehrung. 5.1Folgen bei richtiger Belehrung

5.2Folgen bei fehlender oder unrichtiger Belehrung

5.3Nachholung und Berichtigung

Stichwortverzeichnis

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begründet von

Horst Suckow † vormals Fachhochschullehrer an der Niedersächsischen Fachhochschule für Verwaltung und Rechtspflege, Kommunale Abteilung Hannover

.....

4.8.3.1.1Verpflichtung zum Wiederaufgreifen des Verfahrens

4.8.3.1.1.1Zulässigkeit des Antrages

.....

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