Миграционное право России

Оглавление

И. А. Цинделиани. Миграционное право России

Предисловие

Глава 1. Понятие и виды миграции

1.1. Современное состояние миграционных процессов в Российской Федерации: экономический, социальный, политический, демографический, криминогенный аспекты

1.2. Понятие миграции в науке и в действующем российском законодательстве. Виды и стадии миграции

1.3. Концепция миграционной политики Российской Федерации. Цели и задачи миграционной политики Российской Федерации

Глава 2. Миграционное право в системе права России

2.1. Миграционное право в системе российского права

2.2. Источники миграционного права

2.3. Миграционные правоотношения

Глава 3. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

3.1. Понятие иностранного гражданина и категории иностранных граждан в Российской Федерации

3.2. Правовой режим въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации

3.3. Временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие иностранные граждане

3.4. Разрешение на временное проживание иностранного гражданина и вид на жительство иностранного гражданина

3.5. Виза

Глава 4. Гражданство Российской Федерации

4.1. Понятия подданства и гражданства в дореволюционный и советский периоды

4.2. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. Принципы гражданства Российской Федерации. Документы, удостоверяющие гражданство

4.3. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации

4.4. Международно-правовое регулирование вопросов гражданства

Глава 5. Правовое регулирование вынужденной миграции в Российской Федерации

5.1. Понятие вынужденной миграции и категории вынужденных мигрантов в Российской Федерации

5.2. Вынужденный переселенец

5.3. Беженец

5.4. Временное и политическое убежище в Российской Федерации

5.5. Международно-правовые подходы к регулированию вынужденной миграции

Глава 6. Правовое регулирование трудовой миграции в Российской Федерации

6.1. Виды трудовой миграции и трудовых мигрантов

6.2. Разрешения на работу для различных категорий трудовых мигрантов и разрешения на привлечение и использование иностранных работников

6.3. Механизмы квотирования трудовой миграции

6.4. Международно-правовые механизмы регулирования трудовой миграции

Глава 7. Система миграционного контроля и учета

7.1. Понятие и формы миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации

7.2. Основания и порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации

7.3. Основные документы, являющиеся основанием въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации

7.4. Миграционный контроль

Глава 8. Правовое регулирование противодействия нелегальной миграции в Российской Федерации

8.1. Правовое регулирование механизмов противодействия нелегальной миграции в законодательстве Российской Федерации и международно-правовых актах

8.2. Последствия нарушения миграционного законодательства иностранными гражданами. Основания запрета и ограничения въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию. Нежелательность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации

8.3. Понятие и механизм реадмиссии

Глава 9. Ответственность за нарушение миграционного законодательства

9.1. Виды ответственности за нарушение миграционного законодательства в Российской Федерации

9.2. Административная ответственность за нарушение миграционного законодательства. Административное выдворение и депортация в законодательстве Российской Федерации

9.3. Уголовная ответственность за нарушение миграционного законодательства

Глава 10. Правовое регулирование миграционных процессов в зарубежных странах

10.1. Формирование миграционной политики в странах Западной Европы, США и Канаде

10.2. Миграционные службы зарубежных стран

10.3. Основные тенденции развития миграционного законодательства зарубежных стран

Библиография

Нормативные правовые акты Российской Федерации

Раздел 1. Законодательные акты Российской Федерации

Раздел 2. Указы Президента Российской Федерации

Раздел 3. Постановления Правительства Российской Федерации

Раздел 4. Ведомственные нормативные правовые акты

Глоссарий

Отрывок из книги

Современные миграционные процессы оказывают значительное влияние на социально-экономическую и политическую ситуацию в государстве. Наглядные примеры влияния миграции на жизнь граждан государства предоставила современная жизнь. Российская Федерация по данным ООН занимает второе место в мире по числу принятых перемещенных из мест постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства. Проблема перемещаемых лиц в ХХI в. стала глобальной по своему количественному значению и влиянию на социально-экономические системы множества государств, затрагивая все сферы жизнедеятельности граждан государства от экономики и до личной безопасности. В свою очередь для любого государства проблема перемещаемых лиц становится актуальной, поскольку необходимо минимизировать сопутствующие процессу перемещения значительных групп людей негативные моменты. Миграционные процессы влияют и на культурологические процессы в социальной среде населения, проживающего в государстве. Миграционные процессы являются предметом изучения разных отраслей науки и, несомненно, и правовой науки. Авторами учебника предпринята скромная попытка представить в систематизированном виде имеющийся на сегодняшний день массив норм, обеспечивающих регулирование общественных отношений в сфере миграции, как внутренней, так и внешней.

В настоящее время отсутствует единообразное представление в юридической литературе о совокупности правовых норм, обеспечивающих регулирование миграционных отношений, обозначаемое как миграционное право. Миграционные процессы являются предметом регулирования как международного права, так и национального права. Более того, многие институты национального права, регулирующие миграционные процессы, сформировались под влиянием международно-правовых норм. Современное состояние законодательства, обеспечивающего регулирование миграционных процессов, далеко от совершенства. Наглядно это демонстрируется практикой Конституционного Суда РФ, который неоднократно в своих постановлениях конституировал несоответствие национального законодательства требованиям Конституции РФ и международно-правовых норм[1].

.....

– низкую территориальную мобильность во внутренней миграции, причины которой обусловлены большими издержками на переселение, неразвитостью транспортной сети, ограниченностью рынка арендуемого жилья, высокой стоимостью жилья и его аренды, низкими доходами большей части населения;

– существенный дисбаланс в распределении населения по территории Российской Федерации;

.....