Настоящая работа представляет собой исследование ряда общих для правовой оценки нарушений экономического законодательства вопросов, которые по-разному решаются в юридической науке и практике: к нормативным правовым актам какого уровня можно обращаться при толковании «экономических» норм УК РФ и КоАП РФ, влечет ли отмена запретов или обязанностей, установленных регулятивными нормами, декриминализацию деяний, совершенных в период существования указанных запретов (обязанностей), обоснованно ли единообразное толкование одного термина в разных «экономических» нормах УК, какие последствия влечет рассогласование диспозиций «экономических» норм УК и КоАП с обеспечиваемыми ими регулятивными нормами и почему, и многих других.
Рекомендуется для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов высших и средних юридических учебных заведений.
Может быть использована в практической деятельности судьями, прокурорами, следователями, органами дознания и т. д.
Оглавление
И. В. Шишко. Экономические правонарушения: Вопросы юридической оценки и ответственности
Предисловие
Введение
Глава 1. Отношения, охраняемые нормами главы 22 УК РФ
Глава 2. Отражение отношений в сфере экономической деятельности в УК РФ: особенность диспозиций норм главы 22 ук; проблемы отраслевой принадлежности, формы и действия в пространстве и во времени связанных с ними регулятивных норм
§ 1. Бланкетность как типичная характеристика диспозиций норм главы 22 УК
§ 2. Отраслевая принадлежность и «статус» нормативных правовых актов, связанных с бланкетными нормами УК
§ 3. Действие в пространстве и во времени регулятивных норм, связанных с «экономическими» нормами УК
§ 4. Уголовно-отраслевой сепаратизм при толковании норм главы 22 УК
Глава 3. Взаимодействие уголовного права с иными отраслями
§ 1. Соотношение уголовного и регулятивных отраслей права в российской юридической науке
§ 2. Детерминированность диспозиций норм главы 22 УК регулятивным законодательством
§ 3. Конкуренция норм уголовного и иных отраслей права
§ 4. Подключение норм уголовного права к регулированию позитивных отношений
Глава 4. Правовые последствия детерминированности уголовно-правовых норм регулятивным законодательством
§ 4. Регулятивное законодательство – источник решений и проблем при толковании «экономических» норм УК
§ 5. Влияние изменений в регулятивном законодательстве на назначение уголовно-правовых норм
Глава 5. Специфика отношений в сфере экономической деятельности и субъективные признаки экономических преступлений
§ 1. Вина в преступлениях в сфере экономической деятельности
§ 2. Некоторые аспекты субъекта преступлений в сфере экономической деятельности
Заключение
Отрывок из книги
При создании Уголовного кодекса РФ 1996 г. наиболее сложной задачей было формулирование норм об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности. Прежний Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. был приспособлен к охране отношений, складывавшихся в условиях плановой социалистической экономики, новый УК должен был решать вопросы охраны рыночной экономики от преступных посягательств. При этом следовало учитывать, какое поведение субъектов экономической деятельности разрешено нормами регулятивных отраслей права (в первую очередь, гражданским правом), а какое запрещено и требует установления за него уголовной ответственности.
Новизна норм гл. 22 УК РФ потребовала активной разработки возникших научных и практических проблем. Они решались в значительной мере методом проб и ошибок, о чем свидетельствует, в частности, внесение в первоначальную редакцию норм гл. 22 УК многочисленных изменений. Несомненно, такие изменения будут происходить и в дальнейшем, поэтому возникла необходимость теоретической разработки путей развития и совершенствования законодательства и практики его применения.
.....
Т. Р. Орехова отмечает, что «прямое соотнесение прав и свобод с реальностями экономического регулирования и экономической жизни, как правило, невозможны», а, следовательно, государство, по сути, свободно «в выборе любого рода воздействия на экономическую сферу вплоть до ошибочного вторжения права в экономические отношения, ведущего к регрессу и затрудняющего достижение конституционных целей»[75]. Вероятность ошибочного решения, положенного в основу нормативного правового акта, значительно возрастает в условиях переходного состояния экономики, поскольку существенной общей чертой переходных процессов в ней является «беспрецедентная неоднозначность, разнонаправленность и неустойчивость протекающих процессов и событий, противоречивость тенденций и неясность закономерностей»[76].
Иными словами, даже в тех случаях, когда необходимость государственного вмешательства в конкретную сферу экономики не вызывает сомнений, законодатели не всегда точно знают, каким именно должно быть это вмешательство. Вот почему установленные государством обязанности и запреты для участников экономических отношений нередко являются «пробными шарами», дающими эффект, противоположный ожидаемому.
