Прошло 40 лет с того момента, как была принята «брежневская» Конституция СССР 1977 года. История её создания растянулась на много лет. Что послужило тому причиной? Как «ожидали» принятия Конституции в те годы, когда работа над её проектом останавливалась? Кто принимал участие в создании Основного Закона страны? «Брежневская» ли она, и какую роль сыграл в её разработке сам лидер страны Леонид Брежнев? Как создатели Конституции хотели закрепить роль КПСС в печально известной статье 6-й, которую подвергли коренным изменениям уже в годы «перестройки»? Какие институты государственного строя хотели пересмотреть? Как воспринимали работу над Конституцией простые граждане в своих письмах и выступлениях? Об этих вопросах, а также о том, почему Конституция СССР 1977 года стала последней в истории «Страны Советов», приглашает читателя задуматься автор книги, магистр кафедры истории государства и права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Илья Стрекалов.
Исследование основано на изучении архивных документов, нормативно-правовых актов, научной литературы, работ и мемуарных свидетельств современников изучаемых событий. Книга предназначена для специалистов в области истории права, историков, а также всех, кто интересуется отечественной историей.
Оглавление
Илья Стрекалов. Последняя Конституция Советского Союза. К вопросу о создании
Вступление
Введение
Глава 1. Тайна создания Конституции СССР 1977 года
Вызревание предпосылок конституционной реформы
Первый этап (1962–1964 гг.)
«Конституционные ожидания» (1965–1967 гг.)
Второй этап (1968–1972 гг.)
Третий этап (1973–1974 гг.)
«Конституционные ожидания» (1974–1976 гг.)
Четвёртый этап (март – октябрь 1977 г.)
О роли Л.И. Брежнева в создании последней Конституции СССР
Глава 2. Руководящая роль КПСС в Конституции СССР 1977 года
Как закрепить роль партии в Конституции
Обсуждение статьи о роли партии: «защитники» и «противники»
Глас народа: статья о роли партии и всенародное обсуждение 1977 года
Взгляд Н.С. Хрущёва и Л.И. Брежнева на партийный карьеризм как негативное явление в деятельности КПСС
КПСС в 1982–1991 гг.: от руководящей роли до разрушения
Глава 3. Проекты реформирования государственного строя при создании Конституции СССР 1977 года: некоторые аспекты
Страна Советов: Как закрепить полновластие Верховного Совета СССР
Совет Национальностей: вопрос о реформировании (о палате Верховного Совета СССР)
Народные собрания: мечта на пути к коммунизму
«Законность калужская и рязанская» (о централизации прокуратуры)
Глава 4. Советские граждане о конституции в жизни
Письма и выступления граждан в ходе конституционной реформы
Реакция руководства страны на предложения граждан. Реализация итоговых положений конституционной реформы
Заключение
Примечания
Сведения об авторе
Отрывок из книги
2017-й год стал временем «юбилеев» многих событий в истории нашей страны. Первыми среди них, безусловно, являются два 100-летия двух революций – Февральской и Октябрьской 1917 года. Не стоит при этом забывать и о других подобных датах, в частности о том, что 7 октября 1977 года на сессии Верховного Совета СССР была принята Конституция СССР – третья союзная и при этом последняя в истории «Страны Советов». Все эти события нуждаются в осмыслении, которое поможет удовлетворить интерес к пониманию того, каким был XX век в истории России.
Данная книга написана в связи с 40-летием последней Конституции Советского Союза. Стремление понять то обстоятельство, почему она стала последней и должна ли она была стать таковой, оказалось ключевым для автора книги. Представляется, что любая эпоха в истории нашей страны, равно как и множество процессов и событий, с ней связанных, имеет право на непредвзятый, до некоторой степени объективный характер оценки в отношении себя. К этому и стремился автор книги.
.....
Таким образом, на сегодняшний день история изучения процесса создания и принятия Конституции СССР 1977 г. представлена различными общими оценками данного документа и конкретно-историческими исследованиями, которые посвящены этапам рассматриваемой конституционной реформы. Представленные выше и иные оценки отдельных аспектов создания и принятия Конституции, партийного и государственного строительства СССР будут рассмотрены применительно к конкретным сюжетам, затронутым в данной работе.
Представляется, что историография истории создания и принятия Конституции СССР 1977 года обширна. В то же время большинство работ написано авторами сквозь призму их собственных общественно-политических взглядов: в годы правления Л.И. Брежнева имело место восхваление нового Основного Закона СССР, при М.С. Горбачёве – его критика; современные работы написаны в основном с либерально-демократических позиций либо представляют собой грамотное фактическое изложение хода событий, из которого, однако, редко следуют определённые, конкретные выводы. Данная книга является общей постановкой вопроса об истории создания и принятия Конституции СССР 1977 года как конституционной реформы, а также о реализации итогов проведённой реформы. Комплексное исследование по рассматриваемому вопросу на сегодняшний день отсутствует, что также говорит о необходимости обращения внимания на данный исторический сюжет.
