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Índice
Presentación
La modernidad postergada
Las tres privatizaciones
El camino por recorrer
Capítulo 1. El espacio público: entre la privatización y la reivindicación
1.1 El espacio como sentido e identidad
1.2 Definiendo el espacio público
1.2.1 Acceso libre (universal)
1.2.2 Visibilidad y transparencia
1.2.3 Multifuncionalidad
1.3 El temor y la inseguridad
1.4 El dominio del parque automotor
1.5 El imperio del liberalismo
1.6 El apego al espacio próximo
Capítulo 2. El feudo
2.1 La segregación y los espacios públicos
2.2 El parque «del barrio»: enrejados, restringidos y ornamentales
2.3 Parques de proyección interdistrital
2.4 Parques metropolitanos: con derecho de admisión
2.4.1 Un parque con fuentes que ingresó al libro de récords Guinness
2.4.2 ¿Parques o clubes zonales?
2.5 Conclusión: ¿son posibles los espacios de integración?
Capítulo 3. La comarca
3.1 La apropiación ilegal de calles
3.2 El capital social, la inseguridad y el espacio
3.3 El espacio público y las calles enrejadas en el imaginario del NSE A
3.3.1 Las visitas a las urbanizaciones enrejadas
3.3.2 Idea limitada del espacio público: sin calles
3.3.3 La seguridad también se privatiza
3.3.4 Construyendo mi ciudad ideal: sin los otros
3.4 Las veredas y los viandantes
3.4.1 Las veredas
a. No hay veredas
b. Hay veredas, pero ocupadas
c. Hay veredas, pero no para ti
3.4.2 El peatón al cruzar la calzada
3.5 Conclusiones
Capítulo 4. La feria
4.1 Del centro multifuncional al policentrismo especializado
4.2 El espectáculo del consumo
4.3 Los centros comerciales en Lima
4.4 Nuestras visitas
4.5 ¿Una ciudad de consumidores, pero sin ciudadanos?
4.6 Los múltiples espacios de los adolescentes: trasposiciones e identidades
4.7 Conclusiones
Epílogo. El espacio secuestrado
Coda metodológica ¿Qué opinan los limeños y las limeñas del espacio público?
La encuesta representativa
El sentimiento de seguridad-inseguridad
La seguridad-inseguridad en diferentes sitios y circunstancias
El sentido de pertenencia e identidad territorial
Visitas y observaciones in situ
Los grupos focales
Las entrevistas a funcionarios
Referencias
El feudo, la comarca y la feria
La privatización del espacio público en Lima
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Por otro lado, como bien ha analizado Bauman (2000), bajo la noción de seguridad se manejan, por lo general, tres conceptos interrelacionados –aunque analíticamente diferentes– que se expresan en inglés como safety ‘estar a salvo, protegido’, certainty ‘certidumbre’ y security ‘seguridad’. La sensación de riesgo y temor actual es resultado del debilitamiento simultáneo y combinado de estos tres factores. No nos sentimos a salvo porque las instituciones protectoras tradicionales (familia y comunidad) ya no tienen la capacidad de hacerlo, y las instituciones modernas han perdido su legitimidad y eficacia ante el embate de los eventos globales sobre nuestras vidas. La incertidumbre ha aumentado por muchas razones, pero una de las más importantes es la pérdida de confianza. Finalmente, la inseguridad tiende a ser el resultado del debilitamiento del «contrato social» y del fracaso de las grandes ideologías que paliaban las divisiones entre seres humanos, generaban un sentido común en la sociedad y ofrecían alternativas de solución a los problemas/dilemas (marxismo-liberalismo).
Para Bauman (2000), el problema del temor surge porque el individualismo imperante y la total pleitesía al mercado ubican a las libertades económicas como fin máximo de la sociedad y, por ende, del Estado. Esto restringe el marco de acción estatal e inhibe las acciones que podría tomar para proteger o generar mayor certidumbre. En otras palabras, hay poca o nula acción estatal para reforzar el sentido de safety y certainty, ya que actuar sobre ellos significaría afectar las libertades individuales y del mercado. Por ejemplo, la protección contra el desempleo o la creación de mayor certidumbre en la capacidad adquisitiva de los ingresos percibidos implicaría ir en contra de la flexibilización laboral demandada por los defensores del mercado libre y los grandes empresarios. Sin embargo, el Estado sí puede actuar reforzando la seguridad (security), especialmente cuando se la entiende como la segregación y/o separación de aquellos individuos (y poblaciones) que son considerados como «peligrosos»10.
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