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Jorge Portocarrero. Constitucionalismo, pasado, presente y futuro
CONTENIDO
PREFACIO A LA EDICIÓN INGLESA
PREFACIO A LA EDICIÓN EN CASTELLANO
1. El origen y la evolución de la constitución. I. SURGIMIENTO DE LA IDEA DE CONSTITUCIÓN. A. LA CONSTITUCIÓN JURÍDICA COMO “NOVUM”
B. LAS CONDICIONES PARA EL SURGIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN
C. LA REALIZACIÓN DEL PROGRAMA CONSTITUCIONAL
D. LA CONSTITUCIÓN COMO UN LOGRO EVOLUTIVO
II. EL DESARROLLO DE LA CONSTITUCIÓN. A. LA PROPAGACIÓN DEL CONSTITUCIONALISMO
B. LA CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE BIENESTAR
III. LA CONSTITUCIÓN EN EL ESTADO COOPERATIVO DE PARTIDOS
IV. CONSTITUCIONALIZACIÓN MÁS ALLÁ DEL ESTADO
2. Condiciones para el surgimiento y la efectividad del constitucionalismo moderno. I. LA CONSTITUCIÓN COMO UN “NOVUM” A. OBJETIVO DE INVESTIGACIÓN
B. TRADICIÓN E INNOVACIÓN
C. ANTIGUO Y MODERNO CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN
II. LOS PRERREQUISITOS PARA EL SURGIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN. A. MODELO EXPLICATIVO. 1. PRECONDICIONES
2. TITULAR
3. LA RUPTURA REVOLUCIONARIA
4. LA SEPARACIÓN ENTRE ESTADO Y SOCIEDAD
5. BALANCE PROVISIONAL DE LA SITUACIÓN
B. CASOS DE COMPROBACIÓN. 1. FRANCIA Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
2. INGLATERRA
3. LOS ESTADOS UNIDOS
4. SUECIA
5. ALEMANIA Y OTROS
III. SOBRE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA CONSTITUCIÓN. A. DEMANDA PERSISTENTE
B. MATERIALIZACIÓN DE LAS TAREAS DEL ESTADO
C. LA DISPERSIÓN DEL PODER DEL ESTADO
3. Los derechos fundamentales en el contexto de surgimiento de la sociedad burguesa. I. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES COMO UN FENÓMENO COMPLEJO. A. CONCEPTO DE “DERECHOS FUNDAMENTALES”
B. EL CARÁCTER BURGUÉS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
II. CASOS DE ESTUDIO. A. INGLATERRA
B. LOS ESTADOS UNIDOS
C. FRANCIA
D. ALEMANIA
E. POLONIA
III. LA FUNCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. A. LA FUNCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
B. LA SEPARABILIDAD DE LAS CONDICIONES PARA EL SURGIMIENTO
4. El concepto de “constitución” en perspectiva histórica. I. SENTIDO DEL DESARROLLO
II. LOS INICIOS DEL CONSTITUCIONALISMO. A. LA TERMINOLOGÍA PRERREVOLUCIONARIA
B. EL SIGNIFICADO DE “CONSTITUTION” EN INGLATERRA
C. EL ESTABLECIMIENTO DEL CONSTITUCIONALISMO MODERNO EN NORTEAMÉRICA
D. LA RECEPCIÓN DE LA CONCEPCIÓN CONSTITUCIONAL NORTEAMERICANA EN FRANCIA
E. LA EVOLUCIÓN DEL SIGNIFICADO DE “KONSTITUTION” EN ALEMANIA
F. USOS DEFENSIVOS DEL TÉRMINO “KONSTITUTION”
G. LA CONSTITUCIÓN FORMAL COMO CONDICIÓN PARA LA LIBERTAD
H. ENRIQUECIMIENTOS MATERIALES DEL CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN
I. EL DERECHO A REFORMAR LA CONSTITUCIÓN
J. REPERCUSIONES DE LA TEORÍA DEL CONTRATO SOCIAL
III. LA ERA DE LAS LUCHAS CONSTITUCIONALES. A. LAS POSICIONES BÁSICAS
B. LA CONSTITUCIÓN COMO PRINCIPIO DE PROGRESO
C. LA CONSTITUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
D. LA CONSTITUCIÓN COMO MEDIO PARA ASEGURAR LA LIBERTAD
E. LA NECESIDAD DE UN DOCUMENTO CONSTITUCIONAL
F. LA CONSTITUCIÓN COMO UN PRODUCTO DEL DESARROLLO HISTÓRICO
G. CONSTITUCIONES IMPUESTAS Y CONSTITUCIONES PACTADAS
H. EL GIRO LIBERAL: DE LA JUSTIFICACIÓN CONTRACTUAL A LA JUSTIFICACIÓN LEGALISTA DE LA CONSTITUCIÓN
I. ENFOQUES CONSERVADORES SOBRE EL ESTADO CONSTITUCIONAL
J. LA CONSTITUCIÓN EN SENTIDO MATERIAL Y EN SENTIDO FORMAL
IV. LA CONSOLIDACIÓN Y CRISIS DE LA CONSTITUCIÓN LEGALISTA. A. EL ABANDONO DEL DERECHO NATURAL
B. POSITIVIZACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
C. LA CONSTITUCIÓN COMO EXPRESIÓN DE LAS RELACIONES DE PODER
D. ORDEN FUNDAMENTAL U ORDEN PARCIAL
E. PREVALENCIA DEL ESTADO SOBRE LA CONSTITUCIÓN
F. IDENTIDAD DE LA CONSTITUCIÓN Y LEY CONSTITUCIONAL
G. LA DISOLUCIÓN PROCEDIMENTAL DE LA LEY CONSTITUCIONAL
H. LA CONCEPCIÓN DECISIONISTA DE LA LEY CONSTITUCIONAL
I. CONSTITUCIÓN NORMATIVA Y LA CONSTITUCIÓN CONFORME A SU PROPIA REALIDAD EXISTENCIAL
J. EL FIN DE LA CONSTITUCIÓN NORMATIVA
V. PERSPECTIVA
5. La función de la constitución y la reforma de la Ley Fundamental
I. PROBLEMA ESTRUCTURAL Y DESARROLLO DE LA CONSTITUCIÓN
II. LA FUNCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
III. LAS LIMITACIONES DE LA CONSTITUCIÓN
IV. LINEAMIENTOS PARA LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES
6. Integración mediante la constitución. Intenciones y perspectivas en el proceso de constitucionalización europeo. I. EFECTOS NORMATIVOS Y SIMBÓLICOS DE LA CONSTITUCIÓN
II. LAS PRECONDICIONES DEL PODER INTEGRADOR DE LAS CONSTITUCIONES
III. LAS OPORTUNIDADES INTEGRADORAS DE UNA CONSTITUCIÓN EUROPEA
7. Los derechos fundamentales en la interpretación del Tribunal Constitucional Federal alemán. I. DERECHOS FUNDAMENTALES Y JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
II. EL DESARROLLO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ANTES DE LA LEY FUNDAMENTAL
III. RANGO Y EFECTOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA LEY FUNDAMENTAL
IV. LA ESTRUCTURA NORMATIVA Y LA NECESIDAD DE UNA TEORÍA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
V. EL DESARROLLO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL ALEMANA
A. ÁMBITO DE PROTECCIÓN AMPLIO
B. CONCEPTO AMPLIO DE “AFECTACIÓN”
C. PROPORCIONALIDAD
D. EXHAUSTIVIDAD DE LA PROTECCIÓN
E. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES COMO VALORES
F. DERECHOS FUNDAMENTALES COMO BASE PARA LOS DERECHOS A PRESTACIONES
G. DEBERES DE PROTECCIÓN BASADOS EN DERECHOS FUNDAMENTALES
H. PROTECCIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y EL PROCEDIMIENTO
I. LA INTERPRETACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES INDIVIDUALMENTE CONSIDERADOS
VI. MÉTODOS DE INTERPRETACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES
8 ¿Un retorno a la concepción liberal de los derechos fundamentales? I. LA SITUACIÓN
II. ¿LA DEFENSA CONTRA LIMITACIONES EXTERNAS COMO FUNCIÓN CLÁSICA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES?
III. RAZONES PARA AMPLIAR LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
A. LA CAPA MÁS ANTIGUA
B. LA CAPA MÁS RECIENTE
IV. LA EFECTIVIDAD DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES NEGATIVOS
V. UNA POSIBLE SOLUCIÓN
9. Constituciones, tribunales constitucionales e interpretación constitucional en la interacción entre derecho y política. I. JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
II. INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL
10. Jurisdicción constitucional y democracia. I. RECONOCIMIENTO MUNDIAL, ESTATUS PRECARIO
II. NI CONTRADICCIÓN NI NECESIDAD. A. AUSENCIA DE CONTRADICCIÓN
B. AUSENCIA DE NECESIDAD
III. VENTAJAS Y RIESGOS DEMOCRÁTICOS. A. VENTAJAS
B. RIESGOS
IV. LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS DEMOCRÁTICOS. A. ENFOQUE SUSTANCIAL
B. ENFOQUE FUNCIONAL
V. COMPENSACIÓN DE DÉFICITS DEMOCRÁTICOS
11. El futuro de la constitución. I. CONDICIONES PARA SU SURGIMIENTO. A. EL MODELO SOCIAL BURGUÉS
B. LA FUNCIÓN DEL ESTADO
C. LA IMPORTANCIA DE LA CONSTITUCIÓN
II. CAMBIOS. A. FALLAS DEL MERCADO
B. NUEVAS TAREAS: ESTRUCTURACIÓN SOCIAL
C. NUEVAS TAREAS: LA SEGURIDAD
D. NUEVOS INSTRUMENTOS
E. NUEVOS ACTORES
III. EFECTOS. A. NECESIDAD DE REGULACIÓN
B. OBJETO DE REGULACIÓN
C. PROPÓSITO DE REGULACIÓN
12 ¿Es posible constitucionalizar la democracia de negociación?
I. ¿DEMOCRACIA DE NEGOCIACIÓN?
II. ¿ES NECESARIA LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DE LA DEMOCRACIA DE NEGOCIACIÓN?
III. ¿ES POSIBLE SU CONSTITUCIONALIZACIÓN?
IV. CONCLUSIÓN
13. Sobre el rol de las constituciones nacionales en una Europa unida. I. LA PRETENSIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
II. SURGIMIENTO DE LA SOBERANÍA SUPRANACIONAL
III. LAS CONSTITUCIONES NACIONALES COMO FILTRO DEL DERECHO PRIMARIO EUROPEO
IV. LA INFLUENCIA DE LAS CONSTITUCIONES NACIONALES EN LA LEGISLACIÓN EUROPEA
V. LA PRIORIDAD DEL DERECHO COMUNITARIO
VI. LA RESERVA DE LOS TRIBUNALES CONSTITUCIONALES NACIONALES
VII. LA INTERACCIÓN ENTRE LA JUSTICIA NACIONAL Y LA EUROPEA
VIII. EL PAPEL DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO
IX. LA CONSTITUCIÓN NACIONAL EN BALANCE
X. ¿LA CONSTITUCIÓN EUROPEA COMO COMPENSACIÓN?
14. Los costos democráticos de la constitucionalización: el caso europeo. I. CONSTITUCIONALISMO Y DEMOCRACIA. A. INTERDEPENDENCIA
B. TENSIÓN
II. EUROPA: LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DE LOS TRATADOS. A. LA CAUSA: JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA
B. EL EFECTO: LA DESPOLITIZACIÓN
III. LOS COSTOS DEMOCRÁTICOS. A. EL PROBLEMA DE LA SOBRECONSTITUCIONALIZACIÓN
B. EL REMEDIO: REPOLITIZACIÓN
15. La constitución en el proceso de desestatización. I. LA PRETENSIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
II. LAS CONSECUENCIAS DE LA DESESTATIZACIÓN
16. Constitucionalismo societal: ¿una compensación a la pérdida de relevancia de la constitución estatal? I. UNA NUEVA TENDENCIA: CONSTITUCIONALIZACIÓN
II. LA PÉRDIDA DE RELEVANCIA DE LA CONSTITUCIÓN ESTATAL. A. LA EROSIÓN DE LA IDEA DE ESTADO
B. LA CONSTITUCIÓN COMO UN LOGRO
C. LOS EFECTOS DE LA INTERNACIONALIZACIÓN
III. PREGUNTA SUPLEMENTARIA: ¿HAY PERSPECTIVAS PARA UN CONSTITUCIONALISMO INTERNACIONAL?
IV. ¿EL CONSTITUCIONALISMO SOCIETAL COMO UNA SOLUCIÓN? A. EL CONSTITUCIONALISMO SOCIETAL DE SCIULLI
B. LA TRANSFERENCIA AL ÁMBITO INTERNACIONAL
C. LAS PERSPECTIVAS DE ÉXITO
V. UNA EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL DEBATE SOBRE LA CONSTITUCIONALIZACIÓN
17. Niveles de Estado de derecho: sobre la capacidad de exportar un logro de Occidente. I. LA VINCULACIÓN DEL PODER ESTATAL AL DERECHO
II. LA SEGURIDAD JURÍDICA COMO VALOR INTRÍNSECO
III. LA RESERVA Y LA FUERZA VINCULANTE DE LA LEY
IV. ESTADO DE DERECHO SUSTANTIVO A TRAVÉS DE LA VINCULACIÓN A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
V. PROTECCIÓN LEGAL ANTE EL ESTADO Y LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
VI. REQUISITOS PARA LA EXISTENCIA DEL ESTADO DE DERECHO
VII. ESTADO DE DERECHO Y DEMOCRACIA
18. El logro del constitucionalismo y sus perspectivas en un mundo cambiado. I. CULMINACIÓN EXTERNA - EROSIÓN INTERNA
II. EL LOGRO Y SUS PRERREQUISITOS
III. PERSPECTIVAS ANTE CONDICIONES CAMBIADAS
IV. ¿QUÉ CONCLUSIONES SE PUEDE OBTENER?
NOTAS AL PIE
