Forma, formalidades y contenido del contrato estatal

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Juan Carlos Exposito. Forma, formalidades y contenido del contrato estatal

CONTENIDO

PRELIMINAR

PRÓLOGO

PRESENTACIÓN

CAPÍTULO PRIMEROFORMA Y FORMALIDADES DEL CONTRATO ESTATAL. INTRODUCCIÓN

I. NATURALEZA SOLEMNE DEL CONTRATO ESTATAL

II. CONCEPTO DE FORMA Y FORMALIDADES DEL CONTRATO ESTATAL

III. LA FORMA EN EL CONTRATO ESTATAL

IV. FORMALIDADES DEL CONTRATO ESTATAL

A. Planeación precontractual

B. Selección objetiva del contratista de la Administración57

C. Adjudicación de la modalidad de selección

D. Perfeccionamiento del contrato

E. Ejecución del contrato estatal

F. Legalización del contrato

1. Publicación del contrato

2. Cancelación de los tributos

G. Liquidación del contrato estatal

1. Liquidación bilateral

2. Liquidación unilateral

3. Liquidación judicial

V. EXCEPCIONES LEGALES A LA EXIGENCIA DE FORMA Y FORMALIDADES EN LOS CONTRATOS ESTATALES

A. Los contratos de mínima cuantía

B. La contratación de urgencia manifiesta

CAPÍTULO SEGUNDOCONTENIDO DEL CONTRATO ESTATAL. INTRODUCCIÓN

I. PRESUPUESTOS DE VALIDEZ DEL CONTRATO ESTATAL COMO NEGOCIO JURÍDICO

A. Capacidad

B. Consentimiento libre de vicios

C. Objeto lícito

D. Causa lícita

II. CLÁUSULAS ESENCIALES, NATURALES Y ACCIDENTALES

A. Cláusulas esenciales

1. Objeto

2. Precio

3. Plazo y vigencia o duración

B. Cláusulas naturales

1. Garantías contractuales

2. Intereses moratorios

3. Mecanismos alternativos de solución directa de conflictos

C. Cláusulas accidentales

1. Forma de pago

2. Multas

3. Cláusula penal pecuniaria

4. Cláusula compromisoria

III. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES

A. Interpretación unilateral

B. Modificación unilateral

C. Terminación unilateral

1. Cuando las exigencias del servicio público lo requieran o la situación de orden público lo imponga

2. Por muerte o incapacidad física permanente del contratista, si es persona natural, o por disolución de la persona jurídica del contratista

3. Por interdicción judicial o declaración de quiebra del contratista

4. Por cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del contratista que afecten de manera grave el cumplimiento del contrato

5. Por sentencia judicial por actos de corrupción

D. Caducidad. 1. Régimen general de la caducidad

2. Caducidad por acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley

3. Caducidad por incumplimiento de obligaciones fiscales

E. Sometimiento a las leyes nacionales

F. Reversión

CAPÍTULO TERCERO EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO Y EL DEBER DE SU RESTABLECIMIENTO. I. TEORÍAS QUE JUSTIFICAN LA RUPTURA DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

II. PRESUPUESTOS NORMATIVOS DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

III. CONDICIONES GENERALES PARA LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

IV. SITUACIONES IMPUTABLES O ATRIBUIBLES A LA ADMINISTRACIÓN CONTRATANTE A PARTIR DE POTESTADES DERIVADAS DEL CONTRATO

V. CIRCUNSTANCIAS EXTERNAS Y AJENAS A LOS CO-CONTRATANTES. TEORÍA DE LA IMPREVISIÓN

VI. OPORTUNIDAD PARA SOLICITAR EL REEQUILIBRIO DE LA ECUACIÓN CONTRACTUAL

VII. MECANISMOS PARA EL REEQUILIBRIO DE LA ECUACIÓN CONTRACTUAL

VIII. EL INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL

BIBLIOGRAFÍA

NOTAS AL PIE

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PRELIMINAR

PRÓLOGO

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De igual manera, el Consejo de Estado ha expresado que de acuerdo con las definiciones de disponibilidad presupuestal y registro presupuestal contenidas en el Decreto 568 de 1996, no cabe la menor duda de que el registro presupuestal constituye un requisito de perfeccionamiento de los contratos estatales86.

Tal posición jurisprudencial contó con varias aclaraciones y oposiciones al interior del Consejo de Estado, pues para algunos el contrato estatal no puede enmarcarse en la categoría de actos administrativos que regula el Estatuto Orgánico del Presupuesto al hablar de registro presupuestal87, y para otros la jerarquía normativa no es el argumento idóneo para justificar la inclusión de tal requisito dentro del perfeccionamiento de los contratos del Estado88.

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