Россия и мусульманский мир № 11 / 2010

Оглавление

Группа авторов. Россия и мусульманский мир № 11 / 2010

ВЛИЯНИЕ КОРРУПЦИИ НА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

СОЦИАЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ. МОДЕРНИЗАЦИИ В РОССИИ

ИСЛАМ И ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ. НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

ЗАРУБЕЖНЫЕ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ. РЕЛИГИОЗНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ

КУЛЬТУРНАЯ И РЕЛИГИОЗНАЯ СИТУАЦИЯ. В СОВРЕМЕННОМ ТАТАРСТАНЕ

ПРОБЛЕМА ИСЛАМСКОГО ЭКСТРЕМИЗМА. НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН)

ИСЛАМ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ. РЕСПУБЛИКЕ

СОВРЕМЕННЫЕ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЕ. ПРОЦЕССЫ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ

РЕЛИГИЯ В ГЕОПОЛИТИКЕ ГОСУДАРСТВ. КАСПИЙСКОГО РЕГИОНА

ЦЕЛИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ АЗЕРБАЙДЖАНА

КАЗАХСТАН: ПОИСК СОБСТВЕННОЙ МОДЕЛИ. СОЦИОКУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ

ВОПРОСЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ИСЛАМСКИХ. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ. В КИРГИЗСТАНЕ

МИГРАНТЫ ИЗ ТАДЖИКИСТАНА. НА ФОНЕ КРИЗИСА

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИСЛАМСКОГО. ОБРАЗОВАНИЯ В УЗБЕКИСТАНЕ

РОЛЬ ТУРЦИИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ. ПРОСТРАНСТВЕ

ВЛИЯНИЕ ВНЕШНЕГО ФАКТОРА. НА ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ. СОВРЕМЕННОГО ИРАНА

СИТУАЦИЯ В АФГАНИСТАНЕ И ПАКИСТАНЕ

ПОЛОЖЕНИЕ ЖЕНЩИН В ИСЛАМЕ

В ИСЛАМЕ НАДО РАЗБИРАТЬСЯ

Отрывок из книги

История коррупции является самой неприятной и самой скандальной страницей политической истории любого государства. Ее расцвет свидетельствует об упадке системы государственного управления и моральном разложении тех лиц, которые были призваны быть парадным лицом этого государства. Но история свидетельствует, что коррупция не всегда понималась обществом однозначно в негативном значении. История коррупции в России относится к X в., когда по примеру Византии возникает институт «кормления» – древнерусский институт направления главой государства (князем) своих представителей (воевод, наместников) в провинцию без денежного вознаграждения. Предполагалось, что население региона будет «кормить» своего наместника. Последний обладал огромными полномочиями, и ясно, что население не скупилось на подношения. «Откормленные» воеводы, возвращаясь в столицу – Москву, везли с собой накопленное добро, «подарки», «излишки» которых изымались еще при въезде в Златоглавую в пользу казны. Так возникала круговая порука взяточников провинциальных и столичных.

В средневековой России «кормление» воевод и присвоение ими платы за разрешение конфликтов считались обычным доходом служивых людей наряду с жалованием из казны или получением поместий. Чем более централизованным являлось государство, тем более строго оно ограничивало самостоятельность граждан, провоцируя чиновников низшего и высшего звена к тайному нарушению закона в пользу подданных, желающих избавиться от строгого надзора и контроля общественности. Кормление было официально отменено в 1556 г., но традиция жить и богатеть за счет подданных фактически сохранилась надолго, быть может, до настоящего времени. Не было недостатка в моральном и государевом осуждении взяточничества – в XIII в. митрополит Кирилл, затем цари Иван III, Иван IV Грозный, при котором состоялась первая известная казнь за взятку. В 1550 г. появился «Судебник», свод законов Ивана Грозного, в котором он начал официальную борьбу со взяточничеством. Уже при Борисе Годунове дьяков, которые брали взятки, не только публично секли, но и возили по городу, причем на шею им вешали тот самый «незаконный принос». Но даже такие жестокие наказания не смогли искоренить преступный обычай в среде российского чиновничества. Коррупция («воровство») в Московии сопровождалась не только расхищением государевой казны, но и возведением бесчестия на других казнокрадов («позорят, лают и лгут»), с целью отвода от себя подозрений в этом грехе. Таким образом, коррупция усиливает не только моральное разложение власти, но и увеличивает поток лжи и брани среди конкурирующих элитных групп и отдельных лиц. «Воровская мысль» уже тогда была предметом серьезных судебных разбирательств и чиновникам приходилось прибегать к изощренным актам фальсификации для того, чтобы доказать свою «правоту» и отстоять свое «честное имя» («знатную породу»). Следует сказать, что психология этой «породы» претерпела за это время незначительные изменения.

.....

4. противоправное осуществление информационного обеспечения выборов, референдума организациями, осуществляющими выпуск СМИ и их представителями из корыстной или иной заинтересованности;

5. подкуп (продажность) лиц, призванных обеспечивать открытость и гласность избирательного процесса;

.....