Применение правил об исключительной подсудности в РФ. Закон Магницкого

Отрывок из книги

Применение правил об исключительной подсудности в РФ международных экономических споров в связи с ограничением доступа к международному правосудию и пристрастности рассмотрения споров: условия применения и обзор судебной практики.

В данной статье автор анализирует формирующиеся подходы российских судов (Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ, арбитражных судов) по передачи на рассмотрение российских судов в обход правила о договорной подсудности споров в отношении российских лиц, пострадавших от санкций, либо находящихся в угрозе в связи с ними. Будет подробно рассмотрено двадцать наиболее показательных судебных Решений и несколько десятков менее значимых с целью выявить общие закономерности и обоснования в выдох судов о порядке применения ст. 248.1 АПК РФ. Российские суды исходят из того, что указанные экономические санкции являются незаконными с точки зрения международного права. По этой причине соответствующих положений коммерческих контрактов, направленных на рассмотрение споров и исполнение решений блокируется на территории России на основании норм о защите публичного порядка. В этом контексте судебную практику можно рассматривать как продолжение общей государственной политики России, направленной на отрицание легитимности односторонних ограничительных мер экономического характера, являющимися недружественными действиями со стороны иностранных государств и представляющими угрозу суверенитету России.

.....

Первоначально (до того, как была сформирована практика применения ст. 248.1 и 248.2 АПК РФ) эксперты при Минюсте РФ высказывали позицию о том, что при решении вопроса о применении данных процессуальных механизмов суды будут учитывать фактор реального наличия или отсутствия доступа к правосудию. Это вытекает из буквального толкования нормы о том, что в отношении истца должны применяться ограничительные меры. В то же время в норме не указано, что речь идет о именно прямых санкциях. Это оставляло открытым вопрос о том, можно ли говорить о распространении в отношении истца ограничительных мер, если он не включен в санкционные списки, но ограничения распространяются на его деятельность (например, ввиду запрета на экспорт). В результате судебная практика пошла по пути отказа от необходимости доказывать факт ограничения доступа к правосудию. Суды сделали правовой вывод о том, что самого факта введения санкций достаточно для применения ст. 248.1 и 248.2 АПК РФ.

Это оказалось необходимым, чтобы защитить право российских компаний на справедливое разбирательство независимым и беспристрастным судом, которое является основополагающим в современных правовых системах во всех мировых правопорядках. Право на справедливое судебное разбирательство тесно связано с правом на получение квалифицированной юридической помощи – правом на защиту. Очевидно, что в отсутствие права на получение квалифицированной юридической помощи право стороны спора быть выслушанной превращается в фикцию.

.....