Государственно-общественное управление педагогическим образованием в России в XVIII – начале XX века

Оглавление

М. А. Гончаров. Государственно-общественное управление педагогическим образованием в России в XVIII – начале XX века

Предисловие

Глава I. Теоретические основы государственно-общественного управления педагогическим образованием россии

1.1. Государственно-общественное управление педагогическим образованием как социально-педагогическое явление

1.2. Генезис государственно-общественного управления в сфере педагогического образования в дореволюционный период

1.3. Источниковедческая база и историография исследования

Выводы по главе I

Глава II. Становление профессионально-педагогического образования в России в XVIII – начале XX века

2.1. Подготовка к учительской службе в России в XVIII веке

2.2. Состояние педагогического образования и его место в образовательной политике России в XIX веке

2.3. Подготовка российского учителя в конце XIX – начале XX века

Выводы по главе II

Глава III. Нормативно-правовые основы организации и управления педагогическим образованием в России в XVIII – начале XX века

3.1. Правовые основы учительской службы в XVIII веке

3.2. Законодательная регламентация управления педагогическим образованием в XIX веке

3.3. Правовое регулирование педагогического образования в России в конце XIX – начале XX века

Выводы по III главе

Глава IV. Административно-правовая организация педагогического образования в России в XVIII – начале ХХ века

4.1. Государственные органы управления педагогическим образованием в России в XVIII – начале XX века

4.2. Органы местного самоуправления педагогическим образованием в России XVIII – начала XX века

4.3. Государственно-общественные взаимоотношения в области управления педагогическим образованием России в XVIII – начале XX века

Выводы по IV главе

Заключение

Приложения

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 7

Приложение 8

Приложение 9

Приложение 10

Приложение 11

Приложение 12

Приложение 13

Приложение 14

Приложение 15

Приложение 16

Приложение 17

Приложение 18

Приложение 19

Библиография

Официальные материалы. Законодательные и нормативные акты

Делопроизводственные материалы государственных учреждений

Правила и программы, касающиеся учительского дела

Материалы статистики. Труды педагогических съездов и общественных организаций

Мемуарная литература и источники личного происхождения

Публицистика и периодическая печать

Монографии и научные издания

Авторефераты диссертаций и диссертационные исследования

Библиографические пособия, справочники

Архивные материалы[498]

Отрывок из книги

Система российского образования в разные периоды своего развития характеризуется богатой палитрой инноваций. В современную эпоху наиболее широко и глубоко разрабатываются модели перехода от государственно-административной к государственно-общественной системе управления образованием. Необходимость модификации системы управления образованием, а именно: придания ему государственно-общественного, а затем – общественно-государственного характера обусловлена изменением, с одной стороны, парадигмы социального управления, а с другой – парадигмы образования. Новые направления основаны на принципах гуманизации и демократизации отношений между участниками управленческих процессов и на значительном повышении роли общественных институций. Возникновение и развитие систем государственно-общественного и общественно-государственного управления связано также с этапами демократического процесса в стране и является фактором ее движения к открытому обществу.

Широкомасштабными процессами обновления характеризуется современный этап развития отечественного педагогического образования. На протяжении нескольких последних лет российское общество идет по пути перестройки, переоценки ценностей и целей, и эти перемены влекут за собой демократизацию в образовательной сфере. Новая концепция управления педагогическим образованием нашла свое отражение в новом Законе «Об образовании в Российской Федерации» (2012), в котором закреплены положения о том, что «управление системой образования осуществляется на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, учета общественного мнения и носит государственно-общественный характер» (п. 1 ст. 89), а также определено право на «независимую оценку качества образования, общественную и общественно-профессиональную аккредитацию» (п. 7 ст. 89).

.....

С установлением абсолютной монархии Петра I произошла перестройка государственно-общественных отношений в сфере управления. На это были свои причины. Основной была неразбериха и слабость органов самоуправления, существовавших в допетровскую эпоху. В петровское время были созданы Сенат и коллегии как основные институты управления. В эти годы роль самоуправления заметно понижается и появляется стремление дворянских сословий законодательно закрепить свой правовой статус. Следствием этого процесса становится перестройка органов государственного и местного самоуправления.

В начале XVIII века земские институты упраздняются, их функции передаются дворянским коллегиям (1702), а значит, дворянские сословия оказываются под контролем центрального государственного аппарата. В целом реформа не довела до конца реализацию принципа централизации, и для Петра I встала задача создания новой, более соответствующей времени системы управления.

.....