Административное право. Учебник

Оглавление

М. Б. Смоленский. Административное право. Учебник

Предисловие

Глава 1. Административное право как отрасль права, как наука и ее место в системе отраслей права

1.1. Понятие административного права

1.2. Предмет и метод административного права

1.3. Система административного права

1.4. Источники административного права. Понятие и виды

1.5. Административное право в правовой системе России

Контрольные вопросы

Глава 2. Административное право и его роль в формировании правового государства и гражданского общества

2.1. Гражданское общество и правовое государство

2.2. Административное право и конституционные ценности

2.3. Концепция административной реформы в России

Контрольные вопросы

Глава 3. Административно-правовое регулирование, принципы административного права, его нормы и отношения

3.1. Механизм административно-правового регулирования. Принципы административного права

3.2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм

3.3. Способы реализации административно-правовых норм

3.4. Административные правоотношения: классификация и содержание

Контрольные вопросы

Глава 4. Управление, государственное управление и исполнительная власть

4.1. Общее понятие управления

4.2. Управление как социальное явление. Функции социального управления, стадии управленческого цикла

4.3. Государственное управление, его признаки и принципы

4.4. Исполнительная власть, ее место в системе власти и соотношение с государственным управлением

Контрольные вопросы

Глава 5. Субъекты административного права

5.1. Понятие субъектов административного права

5.2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления

5.3. Административно-правовые гарантии прав граждан

5.4. Обращения граждан, виды обращений

5.5. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

Контрольные вопросы

Глава 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

6.1. Понятие, виды и система органов исполнительной власти

6.2. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти

6.3. Правительство РФ – высший исполнительный орган государственной власти в России

6.4. федеральные органы исполнительной власти специальной компетенции

6.5. Органы местного самоуправления

Контрольные вопросы

Глава 7. Органы государственной власти субъектов федерации

7.1. Общая характеристика органов государственной власти субъектов Федерации

7.2. Президент республики в составе России

7.3. Органы исполнительной власти субъекта федерации

Контрольные вопросы

Глава 8. Государственные служащие как субъекты административного права

8.1. Понятие государственной службы и содержание системы государственной службы

8.2. Основные принципы государственной службы и их классификация

8.3. функции государственной службы и ее правовое регулирование

8.4. Виды государственной службы

Контрольные вопросы

Глава 9. Предприятия, учреждения и организации как субъекты административного права

9.1. Понятие и виды предприятий и учреждений. Основы их административно-правового статуса

9.2. Административно-правовой статус общественных объединений

9.3. Виды общественных объединений

9.4. Административно-правовой статус религиозных объединений

Контрольные вопросы

Глава 10. Формы государственного управления. правовые акты управления

10.1. Понятие и виды административно-правовых форм

10.2. Понятие, юридическое значение и виды правовых актов управления

10.3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления

10.4. Правовые акты отдельных представителей публичной администрации

10.5. Административно-правовой договор

Контрольные вопросы

Глава 11. Методы государственного управления

11.1. Понятие, основные черты и виды административно-правовых методов управления

11.2. Убеждение как метод государственного управления

11.3. Социально-психологические и экономические методы государственного управления. Административное поощрение

Контрольные вопросы

Глава 12. Административное принуждение

12.1. Понятие и классификация мер административного принуждения

12.2. Классификация мер административного предупреждения и пресечения

12.3. Классификация мер административно-процессуального принуждения. Порядок применения мер административного принуждения

Контрольные вопросы

Глава 13. Административное правонарушение и административная ответственность

13.1. Административное правонарушение: понятие, признаки, состав

13.2. Административная ответственность

13.3. Обстоятельства, исключающие административную ответственность

13.4. Дисциплинарная и материальная ответственность в административном праве

13.5. Понятие и виды административных наказаний. Правила их наложения

Контрольные вопросы

Глава 14. Административно-процессуальное право

14.1. Понятие, принципы и участники административного процесса

14.2. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях

14.3. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности

14.4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

14.5. Рассмотрение дела об административном правонарушении

14.6. Пересмотр постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях

14.7. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Контрольные вопросы

Глава 15. Административное право и законность в управлении

15.1. Законность и целесообразность в государственном управлении. Государственная дисциплина

15.2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Государственный контроль и его виды

15.3. Административный надзор: понятие, субъекты и содержание. Общий надзор органов прокуратуры

Контрольные вопросы

Глава 16. Административное право и организация управления в современных условиях

16.1. Характер государственного управления в современных условиях

16.2. Организация управления в особых условиях

Контрольные вопросы

Глава 17. Административное право и управление экономикой

17.1. Организационно-правовая система государственного управления финансами и кредитом

17.2. Организация налогового дела. Финансовый контроль

17.3. Управление промышленным комплексом и энергетикой

17.4. Управление транспортным комплексом

17.5. Управление внешнеэкономической деятельностью

Контрольные вопросы

Глава 18. Административное право и управление социально-культурной сферой

18.1. Организация государственного управления образованием и наукой

18.2. Управление в области культуры, связи и массовых коммуникаций

18.3. Управление в области здравоохранения и социального развития

Контрольные вопросы

Глава 19. Управление в административно-политической сфере

19.1. Основы организации государственного управления в административно-политической сфере

19.2. Государственное управление в области обороны

19.3. Управление в области государственной безопасности

19.4. Организационно-правовые основы государственного управления внутренними делами

19.5. Управление в области юстиции

19.6. Правовые основы государственного управления в сфере иностранных дел

Контрольные вопросы

Глава 20. Административное право зарубежных стран

20.1. Административное право США

20.2. Административное право Германии

20.3. Административное право Франции

20.4. Административное право Англии

Контрольные вопросы

Литература

Нормативная

Специальная

Отрывок из книги

Административное право является одной из важнейших отраслей системы российского права. Оно предназначено для регулирования общественных отношений в многосторонней области государственного управления, осуществления исполнительной власти государственной службы и др. Административное право характеризуется мобильностью и широкой сферой охвата в отношении управления хозяйственным, социально-культурным и политико-правовым строительством. Задачи, стоящие перед административным правом в правовом регулировании общественных отношений, обширны. Нормы административного права упорядочивают и закрепляют наиболее целесообразные общественные отношения в сфере управления, охраняют урегулированные правом общественные отношения, способствуют зарождению новых связей, соответствующих духу времени и проводимым реформам.

Посредством административно-правовых норм определяются правовой статус физических и юридических лиц в сфере управления, правовое положение государственных органов исполнительной власти и их взаимоотношения с гражданами. Нормы административного права определяют административно-правовой статус органов исполнительной власти местного самоуправления, общественных и иных негосударственных объединений, а также государственных служащих и служащих органов муниципальных образований.

.....

– метод власти – подчинения, или метод прямого распорядительства – отношения в рамках административного права строятся на подчинении одного участника другому;

– метод рекомендаций – рекомендации субъекта управления приобретают правовую силу при условии принятия ее другим участником управления;

.....