Der deutsche Sozialstaat seit der Jahrhundertwende

Der deutsche Sozialstaat seit der Jahrhundertwende
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Im Bundestagswahlkampf 2017 nahm die Frage nach sozialer Gerechtigkeit in der deutschen Gesellschaft einen wesentlichen Raum ein. Über das Ausmaß einer behaupteten Gerechtigkeitslücke und damit korrespondierend einer angeblich oder tatsächlich gewachsenen Armut hat sich eine Debatte entzündet. Diese Arbeit liefert einen Beitrag zu einem adäquaten Urteil des deutschen Sozialstaates. Die Untersuchung bietet zunächst einen historischen Abriss zum deutschen Sozialstaat seit 1949 einschließlich seiner Begrifflichkeit und Strukturprinzipien sowie zur Bevölkerungsentwicklung. Im Mittelpunkt der empirisch-quantitativen Bilanz seit der Jahrhundertwende steht der «output» des Sozialstaates mit seinen Zweigen, seinen Adressaten, Leistungen und seiner Finanzierung. Abgeschlossen wird dieser Hauptteil durch einen Überblick über das Sozialbudget. Das Schlusskapitel diskutiert die Frage, inwieweit von einem Ab- oder Umbau des deutschen Sozialstaates in der Epoche «nach dem Boom» die Rede sein kann.

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Manfred Krapf. Der deutsche Sozialstaat seit der Jahrhundertwende

Der deutsche Sozialstaat seit der Jahrhundertwende

Impressum

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Inhalt

Einleitung

I. Der Sozialstaat in der Bundesrepublik Deutschland: Abriss zu seiner historischen Entwicklung seit 1949

II. Zum Begriff und Grundprinzipien des deutschen Sozialstaates

1. Zum Begriff des Sozialstaates

2. Grundprinzipien des deutschen Sozialstaates

III. Rahmenbedingungen des deutschen Sozialstaats: Zur Bevölkerungsentwicklung der Bundesrepublik Deutschland seit der Wiedervereinigung

IV. Der bundesdeutsche Sozialstaat seit der Jahrhundertwende: Adressaten, Leistungen, Reformen, Finanzen

1. Das System der Sozialversicherung

1.1 Die gesetzliche Rentenversicherung

1.1.1 Adressaten

1.1.2 Leistungen und Reformen

1.1.3 Einnahmen und Ausgaben

1.1.4 Ergänzung: Alterssicherung der Landwirte

1.2 Die gesetzliche Krankenversicherung

1.2.1 Adressaten

1.2.2 Leistungen und Reformen

1.2.3 Einnahmen und Ausgaben

1.3 Die gesetzliche Unfallversicherung

1.3.1 Personenkreis

1.3.2 Leistungen und Reformen

1.3.3 Ausgaben

1.4 Arbeitsförderung (Arbeitslosenversicherung)

1.4.1 Personenkreis

1.4.2 Leistungen und Reformen

1.4.3 Einnahmen und Ausgaben

1.5 Die soziale Pflegeversicherung

1.5.1 Adressaten

1.5.2 Leistungen und Reformen

1.5.3 Einnahmen und Ausgaben

2. Das System der sozialen Grundsicherung

2.1 Die Grundsicherung für Arbeitsuchende: Das Arbeitslosengeld II

2.1.1 Adressaten

2.1.2 Leistungen und Reformen

2.1.3 Einnahmen und Ausgaben

2.2 Die Sozialhilfe (im engeren Sinn) und die Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung

2.2.1 Adressaten

2.2.2 Leistungen und Reformen

2.2.3 Ausgaben

2.3 Exkurs: Zur Armutsberichterstattung der Bundesregierung

3. Die Kinder- und Jugendhilfe

3.1 Adressaten

3.2 Leistungen und Reformen

3.3 Ausgaben

4. Rehabilitation und Teilhabe von Menschen mit Behinderungen

4.1 Adressaten

4.2 Leistungen und Ausgaben

4.2.1 Medizinische Rehabilitation

4.2.2 Teilhabe behinderter und schwerbehinderter Menschen am Arbeitsleben

4.2.3 Einkommensersatzleistungen

4.2.4 Leistungen der sozialen Entschädigung

4.2.5 Aufwendungen zur Gesundheitsfürsorge

5. Das Asylbewerberleistungsgesetz

5.1 Personenkreis und Leistungen

6. Arbeitsbeziehungen: Arbeitsrecht und Mitbestimmung

7. Soziale Entschädigung

7.1 Personenkreis und Ausgaben

8. Familienpolitische Leistungen

8.1 Kindergeld, Elterngeld und Betreuungsgeld

8.2 Wohngeld und Wohnungspolitik

8.3 Ausbildungs- und Aufstiegsförderung

9. Der deutsche Sozialstaat gemäß dem Sozialbudget

9.1 Sozialleistungen, Sozialleistungsquote und Bruttoinlandsprodukt

9.2 Sozialleistungen nach der Funktion

9.3 Sozialleistungen gemäß der Institution

9.4 Die Finanzierung der Sozialleistungen bzw. des Sozialbudgets: Arten der Finanzierung und Finanzierungsquellen

9.5 Der deutsche Sozialstaat im (europäischen) Vergleich

V. Zusammenfassung und Fazit: Eine Bilanz des deutschen Sozialstaats seit der Jahrhundertwende

Chronologie zur Sozialpolitik 1998 bis 2015396

Tabellen- und Abbildungsverzeichnis

Quellen- und Literaturverzeichnis

Sachregister

Informationen zum Buch

Informationen zum Autor

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Manfred Krapf

Von den Reformen nach 2000 bis zur Gegenwart

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7 Andreas Meusch, Sozialpolitik, in: Werner Weidenfeld/Rudolf Korte (Hrsg.), Handbuch zur deutschen Einheit, Bonn 1999, S. 695 und ebenda, S. 698f. (zum Folgenden).

8 Wehler, Gesellschaftsgeschichte, S. 258 und S. 259 (das folgende Zitat); zum Folgenden auch ders., Gesellschaftsgeschichte, S. 257-267.

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