Diálogo social para el desarrollo inclusivo en la Argentina pos-pandemia

Diálogo social para el desarrollo inclusivo en la Argentina pos-pandemia
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El mundo pospandemia, y en particular en Latinoamérica y Argentina, presentará serios desafíos para el logro de un «desarrollo inclusivo y sostenible». La pandemia ha agudizado la desigualdad en distintas dimensiones a lo que se suman otros retos importantes como la revolución tecnológica, el medioambiente, y la paz continuamente amenazada. Frente a estas realidades nos preguntamos: ¿por qué las instituciones (como el mercado, el Estado, el sistema político) no alcanzan a revertir la exclusión? ¿No alcanzan a incorporar objetivos sociales y medioambientales que se manifiestan con evidencia? Entendemos que para el desarrollo de tales instituciones son necesarios el diálogo y ciertos consensos básicos, como plantea el Papa Francisco en la encíclica Fratelli Tutti. En línea con esa búsqueda, caracterizamos y comparamos tres enfoques que pueden contribuir a tal diálogo social y a un cambio de lógica en las vinculaciones entre los agentes socioeconómicos y el Estado y para su articulación a nivel general. Estos son: la «Economía Social y Solidaria», la «Economía Civil» y la «Economía Social de Mercado». Creemos que una síntesis de este tipo puede orientar líneas de acción coordinada que den respuesta a los desafíos que presenta la realidad socioeconómica de la argentina actual.

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María Guadalupe Martino. Diálogo social para el desarrollo inclusivo en la Argentina pos-pandemia

Índice

Prólogo

Introducción

1. Tres aproximaciones: Economía Social y Solidaria, Economía Civil y Economía Social de Mercado

1.1. Economía Social y Solidaria: la cooperación democrática para una reforma del sistema económico

Orígenes y antecedentes de la ESS

Enfoques contemporáneos

Valores de la ESS

Actores de la Economía Social y Solidaria

Economía Social, Estado y Mercado

1.2. La Economía Civil: relacionalidad y reciprocidad en la base del diálogo social

Centralidad de la reciprocidad y las relaciones

Virtudes civiles

Felicidad y Confianza públicas

Los actores de la economía civil y su rol en la construcción del diálogo social

1.3. La Economía Social de Mercado: un marco para el diálogo centrado en el bien común20. Surgimiento y origen

Elementos y principios de la ESM

Estructura del Estado y rol de los actores sociales

2. Comparación entre los distintos enfoques y sus complementariedades

Contexto de surgimiento de los enfoques

Tomas de posición en el campo económico

Críticas y correcciones al capitalismo

Principios, ideales y valores

Formas de organización clave, o modelo

Relaciones entre mercado, estado y sociedad civil

El aporte al diálogo social de los enfoques

Conclusión: respuesta mancomunada y articulada a los desafíos de la Argentina actual

Referencias

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Para comenzar me gustaría felicitar a la Universidad Católica de Santa Fe por haber iniciado esta importante colección de textos en los cuales diferentes autores hacen esfuerzos de responder a las actuales demandas socio-ecológicas, a la pandemia y a la pos-pandemia En este volumen, bajo el título “Diálogo social para el desarrollo inclusivo en la Argentina pos-pandemia”, Guadalupe Martino y Marcelo Resico hacen una contribución valiosa y, más que todo, muy creativa. Los autores abordan el potencial social de tres enfoques económicos vinculados a la Doctrina Social de la Iglesia. A partir del concepto de bien común, recuperan ensayos de articulación de lo económico con lo social en torno a la centralidad de la persona humana.

El libro inspira esperanza porque, en tiempos de una profunda crisis social y ecológica, sitúa el bien común en el centro de las reflexiones sobre una sociedad pospandémica y apela a que la economía se guíe por este concepto. Todos sabemos que esta exigencia es un elemento básico de la doctrina social católica. ¡Pero incluso esta doctrina social y las exigencias socio-científicas y económicas asociadas tienen todavía un largo camino que recorrer para analizar e integrar los contenidos de las encíclicas Laudato Si’ (2015) y Fratelli Tutti (2020)!

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La respuesta de acumular un poder centralizado por encima de la legalidad democrática como solución a estos fenómenos de disgregación, ha resultado en sistemas políticos autoritarios y en un sistema económico aún más concentrado, denominado capitalismo de estado. Esta combinación, salvo en casos muy especiales determinados por otros factores, han llevado a resultados económicos y sociales aún más deficientes, que además tienen el grave costo de la pérdida de libertades (Resico, 2012).

En el caso de Argentina -así como muchos otros del ámbito internacional- hay por supuesto signos positivos, por ejemplo, el compromiso por la democracia y por la no violencia en el ámbito político (que se deben conservar con especial cuidado en el futuro próximo), asimismo, se han constituido dos coaliciones políticas con amplia representación y apoyo popular. El diagnóstico propuesto: la necesidad de diálogo y consensos básicos para la construcción de soluciones perdurables y efectivas en línea con un desarrollo inclusivo y sostenible, creemos están ampliándose en la opinión pública, en los actores sociales, económicos y políticos, así como en referentes de opinión e intelectuales. En este campo se presenta la propuesta del Magisterio de Francisco con una claridad meridiana, en particular en su encíclica Fratelli Tutti (2020).

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