Классический либерализм и будущее социально-экономической политики

Оглавление

Марк Пеннингтон. Классический либерализм и будущее социально-экономической политики

Глава 1. Введение: классический либерализм и робастная политическая экономия

Введение

Сравнительный институциональный анализ и робастная политическая экономия

Классический либерализм и робастная политическая экономия

Вызовы классическому либерализму и структура книги

Часть I. Вызовы, с которыми сталкивается классический либерализм

Часть II: Классический либерализм и будущее публичной политики

Часть I. Вызовы классическому либерализму

Глава 2. Провалы рынка, «старые» и «новые»: вызов со стороны неоклассической экономической теории

Введение

Равновесие, эффективность и робастная политическая экономия

Классический либерализм против «старой» теории провалов рынка: наследие спора об экономическом расчете при социализме

«Старая» теория провалов рынка и спор об экономическом расчете при социализме

«Проблема знания»: Хайек и доводы в пользу рынков, основанных на частной собственности

«Проблема стимулов»: теория общественного выбора и провалы государства

«Новая теория провалов рынка: вызов экономической теории информации

Экономическая теория Стиглица и «новая» теория провалов рынка

Классический либерализм против «новой» экономической теории провалов рынка

Непонимание конкуренции

«Привязка», зависимость от прошлой траектории и макроэкономические провалы

Непонимание роли цен

Рынки, предпринимательское регулирование и асимметричная информация

Искаженное изложение Коуза и игнорирование теории общественного выбора

Эволюция, сравнительный анализ институтов и экономические доводы в пользу классического либерализма

Классический либерализм против ошибки Панглосса

Политический процесс и ошибка Панглосса

Заключение

Глава 3. Уход, высказывание и коммуникативная рациональность: вызов коммунитаризма I

Введение

Коммунитаристская политическая теория и совещательная демократия[11]

Классический либерализм, стихийный порядок и коммуникативная рациональность

Индивидуализм: истинный и ложный

Общность, сложность и стихийный порядок

Эндогенные предпочтения и общественный выбор

Уход и высказывание как альтернативы: проблема знания

Совещательность и «синоптическая иллюзия»

Проблема неявного знания

Уход и высказывание как альтернативы: информационная прозрачность и проблема стимулов

Проблема рационального незнания

Проблема рациональной иррациональности

Уход и высказывание как альтернативы: моральный аргумент

Логистика и равное уважение

Представительство самого себя против представительства групп

Переговоры и коммуникация

Равенство, неравенство и коммуникация

Заключение

Глава 4. Уход, высказывание и коммуникативная рациональность: вызов коммунитаризма II[14]

Введение

Доверие, социальный капитал и коммунитаристская политика

Исторический «миф» о «свободном рынке»

Доверие, социальный капитал и критика либеральных рынков

Доверие, социальный капитал и доводы в пользу расширения полномочий государства

Классический либерализм и социальный капитал

Стихийное происхождение рынков

Классический либерализм и важность связывающего социального капитала

Классический либерализм и стихийное порождение связывающего социального капитала

Классический либерализм и соотношение между «обязывающим» и «связывающим» социальным капиталом

Семьи, добровольные объединения и соотношение между обязывающим и связывающим социальным капиталом

Фирмы и соотношение между обязывающим и связывающим социальным капиталом

Культура, этничность и соотношение между обязывающим и связывающим социальным капиталом

Робастная политическая экономия и эволюция социального капитала

Провалы государства и социальный капитал: проблема знания

Провалы государства и социальный капитал: проблема стимулов

Заключение

Глава 5. Равенство и социальная справедливость: вызов эгалитаризма

Введение

Эгалитаристская политическая теория, социальная справедливость и равное уважение

Ролз о социальной справедливости

Дворкин о социальной справедливости

Янг о социальной справедливости

Проблема знания и социальная справедливость I: эгалитаризм как конструктивистский рационализм

Ролз как рационалист-конструктивист

Дворкин как рационалист-конструктивист

Янг как рационалист-конструктивист

Справедливость, беспристрастность и проблема знания

Проблема знания и социальная справедливость II: компромиссы между ценностями и мираж социальной справедливости

Недоопределенность эгалитаристской справедливости

Справедливость, ответственность и стихийный порядок

Угнетение и эгалитаристская справедливость

Проблема стимулов и социальная справедливость

Стимулы и обособленность личностей

Стимулы и собственность

Заключение

Часть II. Классический либерализм и будущее публичной политики

Глава 6. Помощь бедным и публичные услуги: социальное государство или минимальное государство?

Введение

Помощь бедным и публичные услуги: классическая либеральная точка зрения

Классический либерализм и помощь бедным

Фактические данные о помощи бедным

Классический либерализм об образовании и здравоохранении

Фактические данные об образовании и здравоохранении

Возражения, основанные на идее «провалов рынка»

Является ли помощь бедным коллективным благом?

Публичные услуги и положительные внешние эффекты

Информационная асимметрия и социальное государство

Когнитивные искажения и социальное государство

Коммунитаристские возражения

Классический либерализм и «этос общественного служения»

Классический либерализм и реципрокность

Общины, компромиссы между ценностями и социальное государство

Эгалитаристские возражения

Равенство, компромиссы между ценностями и социальное государство

Конкуренция, стихийный порядок и эгалитарная справедливость

Угнетение и социальное государство

Заключение

Глава 7. Институты и международное развитие: глобальное управление или минимальное государство?

Введение

Робастная политическая экономия, институты и развитие: классический либеральный подход

Почему институты имеют значение

Институты и предпринимательство

Институты и неопределенность

Конкуренция: внутренняя и международная

Фактические данные об институтах и развитии

Экономическое развитие и путь к классическому либерализму

Возражения против классического либерализма на международном уровне, основанные на идее «провалов рынка»

Эффект «привязки» и развитие

Может ли опыт структурных преобразований служить опровержением классического либерализма?

Противоречит ли восточноазиатская модель классическому либерализму?

Коммунитаристские возражения против классического либерализма на международном уровне

Ведет ли классический либерализм к культурной однородности?

Торговля, коммуникативная рациональность и социальный капитал

Против глобальной совещательности

Эгалитаристские возражения против классического либерализма на международном уровне

Существует ли глобальная система распределения?

Против глобализации социальной справедливости

Заключение

Глава 8. Защита окружающей среды: зеленый левиафан или минимальное государство?

Введение

Классический либерализм, права собственности и защита окружающей среды

Аргументация, основанная на «провалах рынка»

Провалы рынка или провалы государства?

Доводы в пользу частной собственности

Подход к решению более трудных проблем: права собственности и институциональное предпринимательство

Возражения против классического либерального энвайронментализма, основанные на идее «провалов рынка»

Требуется ли государство для существования прав собственности на окружающую среду?

Ведет ли сотрудничество в защите окружающей среды к появлению монопольной власти?

Дилемма климатических изменений

Коммунитаристские возражения против классического либерального энвайронментализма[59]

Права собственности, экологические рынки и общее благо

Права собственности и эволюция экологических предпочтений

Права собственности и экологическая этика

Эгалитаристские возражения против классического либерального энвайронментализма

Взаимосвязь между бедностью, неравенством и защитой окружающей среды

Мираж экологической справедливости

Права собственности, власть и мираж климатической справедливости

Заключение

Глава 9. Заключение

Выражение признательности

Библиография

Отрывок из книги

Марк Пеннингтон – профессор политической экономии Кингс-колледжа в Лондоне. Его научные интересы лежат на пересечении политики, философии и экономической теории с упором на роль ограниченной рациональности и несовершенного знания в эволюции институтов.

В книге «Классический либерализм и будущее социально-экономической политики» автор предлагает всеобъемлющую защиту принципов классического либерализма. При этом он связывает экономические аргументы, которые обычно выдвигаются в пользу социально-экономической политики классического либерализма, ограниченного правительства и открытых рынков, с моральными и этическими аргументами, которые также имеют отношение к институциональным аргументам. Эту связь обеспечивает понятие «робастная политическая экономия» – нам нужны робастные (устойчивые) политические институты, способные выдерживать давление и напряжения, создаваемые слабыми сторонами человеческой природы. В книге рассматривается две из них:

.....

Если робастные институты – это такие институты, которые лучше всего справляются с человеческими несовершенствами, то таким же должен быть и процесс институционального конструирования. В мире несовершенных знаний и ограниченной доброжелательности люди, изобретая институциональные структуры, могут совершать ошибки. Поэтому робастная политическая экономия должна допускать эволюционное обучение и обеспечивать сдержки и противовесы на метаинституциональном уровне. Таким образом, в то время как классический либерализм – это теория, претендующая на универсальную применимость при объяснении институциональных типов, наиболее пригодных для облегчения социальной координации, он не предлагает проекта достижения какой-либо конкретной институциональной формы. Процессы эволюционного обучения, которые имеют место внутри рынков, должны действовать на многих уровнях таким образом, чтобы люди могли покидать конкурирующие и зачастую взаимно пересекающиеся институциональные проекты или присоединяться к ним (Buchanan and Vanberg, 2002). Следовательно, хотя государство представляет собой особенно мощную организацию, оно должно быть лишь одной из многих других подобных организаций, сила которых ограничена самим существованием конкурентов.

Важно установить в этом контексте, что на самом деле вытекает из приверженности к «минимальному государству». Самый существенный момент, который нужно подчеркнуть, состоит в следующем: классический либерализм признаёт, что государства могут играть важную роль внутри либерального общества. И подобно тому, как на рынках иерархические организации вроде фирм могут обладать преимуществами в эффективности перед менее крупными и более индивидуализированными единицами производства и потребления, точно так же государства или «государствоподобные» институты могут располагать сравнительными преимуществами, когда дело доходит до обеспечения действенности правил, необходимых для поддержания либерального порядка, например, таких, как защита личности и собственности. Однако границы между теми случаями, где требуется действие со стороны государствоподобных образований, не должны устанавливаться незыблемыми как камень, но, как и в случае границ фирм, должны иметь возможность сдвигаться в ответ на такие технологические и институциональные новшества, которые увеличивают относительную эффективность альтернативных подходов. Поэтому идеал минимального государства в определенной мере текуч и не представляет собой некой точки равновесия, к которой должны быть устремлены все усилия по реформированию институтов.

.....