Оглавление
Михаил Чекин. Оплата служебной деятельности государственных гражданских служащих России: история, практика, эксперименты, перспективы
Введение
Вместо предисловия
Глава 1. Исторические и теоретические аспекты организации системы оплаты труда государственных служащих
1.1. Из истории формирования государственной службы России после 1991 г
1.2. Использование теории экономики труда при организации оплаты служебной деятельности государственных гражданских служащих
1.3. Формирование современной системы оплаты труда государственных гражданских служащих
Глава 2. Порядок и условия оплаты служебной деятельности государственных гражданских служащих России
2.1. Основные (тарифные) выплаты, входящие в состав денежного содержания государственных гражданских служащих
Должностные оклады
Месячные оклады за классный чин
Ежемесячное денежное поощрение
2.2. Дополнительные (надтарифные) выплаты, входящие в состав денежного содержания государственных гражданских служащих
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы
Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
Премии за выполнение особо важных и сложных заданий
Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих
2.3. Выплаты, не входящие в состав денежного содержания государственных гражданских служащих
2.4. Исчисление денежного содержания и определение среднемесячного заработка федеральных государственных гражданских служащих
2.5. Формирование фонда оплаты труда государственных гражданских служащих государственного органа
Глава 3. Особые условия оплаты служебной деятельности государственных гражданских служащих отдельных государственных органов
3.1. Оплата труда гражданских служащих государственных органов, расположенных в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пустынных, безводных местностях и высокогорных районах
3.2. Принципы оплаты служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих государственных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации
3.3. Эксперименты в области организации и оплаты труда государственных гражданских служащих
Глава 4. Перспективы в оплате труда государственных гражданских служащих
4.1. Нормативное обеспечение развития системы оплаты труда государственных гражданских служащих
4.2. Практические шаги и предложения к совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих
Приложения
Приложение 1
Приложение 2. Перечень периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации
Приложение 3. Справочник действующих нормативных правовых актов по оплате служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих на 1 июля 2013 г
Нормативные акты бывшего Союза ССР
Нормативные правовые акты Российской Федерации
Приложение 4. Правила определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих
Приложение 5. Размеры коэффициентов к заработной плате (районных, за работу в пустынных и безводных местностях, в высокогорных районах)
Приложение 6. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в которых государственным гражданским служащим государственных органов, расположенных в этих районах, устанавливаются надбавки за стаж работы
Перечень районов Крайнего Севера
Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
Приложение 7. Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами
Приложение 8. Данные о размере курса национальной валюты страны пребывания к доллару США, а также индексов стоимости жизни по странам – членам ООН на декабрь 2011 г
Приложение 9. Перечень основных и дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Основные показатели
Дополнительные показатели
Отрывок из книги
Рассматриваемая монография является плодом многолетней работы автора над вопросами оплаты труда работников непроизводственной сферы и системы государственного управления страны, включая исследовательскую деятельность в Научно-исследовательском институте труда Госкомтруда СССР.
Работа затрагивает один из самых сложных на практике и в научном плане непроработанных в системе государственной службы вопросов оплаты служебной деятельности государственных гражданских служащих. Система этой службы начала формироваться после утверждения в 2003 г. федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» и, естественно, как и любое молодое значительное явление имеет ряд нерешенных проблем.
.....
Остановимся более подробно на аспектах экономической науки о труде, и в частности, на вопросах теории построения схем должностных окладов, являющейся, согласно утверждениям указанной науки, элементом тарифной системы оплаты труда. Кроме того, экономика труда апеллирует и другими определениями и понятиями, которые необходимо как знать, так и уметь применять при построении той или иной системы оплаты труда. В частности, это такие понятия, как редукция труда, порог материальной чувствительности к стимулированию, вертикальная и горизонтальная компрессии и ряд других.
Считается, что для недопущения социальной напряженности в коллективе разрыв в денежных выплатах внутри одной организации, или вертикальная компрессия, не должен превышать 8-кратного размера[12].
.....
