Оглавление
Н. А. Краев. Участие субъектов малого предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг по Федеральным законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ. Практические рекомендации участникам закупок
Список сокращений
Глава 1. Участие СМП и СОНКО в закупках товаров, работ, услуг по Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
1.1. СМП как субъекты, которым предоставляются преимущества при осуществлении закупок
1.2. Преимущества, предоставляемые СМП и СОНКО, являющимся участниками закупок
1.3. Подтверждение принадлежности участника закупки к СМП или СОНКО
1.4. Подготовка и размещение в ЕИС отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО
1.5. Требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО
1.6. Условие контракта о сроке оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта
1.7. Ответственность за нарушение порядка участия СМП, СОНКО в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Глава 2. Участие СМСП в закупках товаров, работ, услуг по Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
2.1. Особенности участия СМСП в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками
2.2. Последствия невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у СМСП
2.3. Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только СМСП
2.4. Закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в т. ч. у СМСП
2.5. Субъекты проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки, годовых отчетов требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие СМСП в закупке
2.6. Порядок проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки, годовых отчетов требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие СМСП в закупке
Список использованных правовых актов
Отрывок из книги
Норма ч. 4 ст. 27 Закона о контрактной системе называет четыре категории субъектов, которым предоставляются преимущества при осуществлении закупок: 1) учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы; 2) организации инвалидов; 3) СМП; 4) СОНКО. Указывая на эти категории, данная норма отсылает в части порядка предоставления таких преимуществ к ст. 28-30 Закона о контрактной системе. Из перечисленных статей участие СМП в закупках регламентирует статья 30 данного Закона, причем одновременно с регламентацией в закупках СОНКО. Как отмечено в письме Минэкономразвития России от 8 ноября 2013 г. № Д28и-2183[6], из системного понимания положений ст. 27 Закона следует, что преимущества предоставляются СМП, СОНКО в целом, а не раздельно для каждого вида.
В отличие от Закона о контрактной системе Закон о закупках называет только одну категорию субъектов, которым предоставляются преимущества при осуществлении закупок, – это СМСП. Как видно, в Законе о контрактной системе речь идет только о СМП, а в Законе о закупках – как о СМП, так и о ССП.
.....
Норма ч. 41 ст. 30 Закона о контрактной системе (в ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г. № 140-ФЗ) делегирует Правительству РФ полномочия по определению порядка подготовки отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО, его размещения в ЕИС, формы.
На основании данной нормы издано Постановление Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 238 «О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования»[27], которым утверждены:
.....
