Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве. Монография

Оглавление

Надежда Александровна Бортникова. Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве. Монография

Предисловие

Глава I. Общие положения о представительстве по назначению суда в гражданском судопроизводстве

§1. Цели и задачи представительства по назначению суда (исторический и сравнительно-правовой анализ)

§2. Установленные законодательством Российской Федерации случаи назначения представителя

Глава II. Представительство по назначению суда как самостоятельный вид судебного представительства

§1. Субъективные и объективные пределы представительства по назначению суда

§2. Основание возникновения представительства по назначению суда

§3. Представительство по назначению суда в классификационной системе видов судебного представительства

§4. Понятие и структура представительства по назначению суда

Глава III. Применение нормы о представительстве по назначению в гражданском судопроизводстве Российской Федерации

§1.Порядок назначения судом адвоката в качестве представителя по гражданскому делу

§2. Полномочия представителя по назначению суда

§3. Обязанности, ответственность, вознаграждение представителя по назначению суда

Глава IV. Перспективы развития системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации

§1. Обоснование необходимости законодательного закрепления иных случаев назначения представителя в гражданском судопроизводстве

§2. Участие адвокатов в оказании бесплатной юридической помощи в гражданском судопроизводстве

Заключение

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

1. СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Действующие нормативные правовые акты

Нормативные правовые акты, утратившие силу

Нормативные правовые акты зарубежных государств

2.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Монографии, комментарии, учебники, учебные пособия

Статьи

Диссертации и авторефераты диссертаций

Словари и иная литература

3.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ. СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Отрывок из книги

В Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации 2002 г.1 (далее ГПК РФ) в статье 50 содержится норма, предписывающая суду назначить представителя ответчику, место жительства которого неизвестно, а также в других случаях, установленных федеральным законом. Четкого правового механизма реализации этой нормы ГПК РФ не предусмотрел, нет его и в других нормативных актах. Между тем потенциал использования этой нормы в отечественном праве может быть очень большим. Норма статьи 50 ГПК РФ призвана среди прочего наиболее полно реализовать конституционное право человека на получение квалифицированной юридической помощи и право на судебную защиту. Введение этой нормы гарантирует соблюдение основных гражданских процессуальных принципов состязательности и равноправия сторон.

Состязательность и равноправие сторон занимают первое место в процессе доказывания. Такое положение выверено классиками и практикой отечественного гражданского судопроизводства. Сегодня оно значительно упрощает работу современных судов, давая им возможность рассматривать дела на основании представленных сторонами доказательств. Однако, как справедливо отмечал Е. В. Васьковский, «принцип состязательности может быть полезен и целесообразен только при том условии, если обе тяжущиеся стороны являются равносильными, одинаково подготовленными и умелыми противниками. Тогда суду остается только молча наблюдать их единоборство и беспристрастно решить, кто из них победил»2.

.....

По наблюдениям автора, само по себе наличие у судебного представителя диплома о высшем юридическом образовании не гарантирует качественное оказание юридической помощи. В практической деятельности автора встречались случаи, когда не только представители со средним юридическим образованием, но и юристы с высшим образованием, и адвокаты не достаточно тщательно подходили к выбору правовой позиции и способствовали тому, что их доверители действовали вопреки своим собственным интересам. Встречались и другие ситуации, когда представитель, имеющий среднее юридическое образование, тщательно и добросовестно выполнял указанные в определении о подготовке действия, скрупулезно подходил к формированию доказательственной базы в обоснование позиции своего доверителя и способствовал защите интересов представляемого лица в суде. Не только наличие диплома, но добросовестность представителя, его личная ответственность перед своим доверителем, установленные законом либо договором требования к деятельности судебного представителя будут способствовать повышению качества юридической помощи. Такие требования сейчас существуют только для адвокатской деятельности. Для установления гарантий качества юридических услуг проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи предлагает два варианта упорядочения системы оказания профессиональной юридической помощи: введение института саморегулирования части рынка, для которой правила предоставления юридических услуг не установлены, или объединение всех участников рынка на площадке модернизированной адвокатуры.54 Дополнением любого из указанных вариантов с целью повышения качества юридической помощи судебными представителями может стать предложенное Верховным Судом РФ разделение судебного представительства на два вида – непосредственно представительство (поверенные) и правозаступничество (представители).

Теперь рассмотрим, как общие для судебного (процессуального) представительства цели и задачи соотносятся с целями и задачами представительства по назначению суда.

.....