Оглавление
Ник Чизмен. Как почти честно выиграть выборы
Вступление. Как разобраться с проблемой выборов?
Что считается фальсификациями?
Расцвет многопартийных выборов
Что такое демократия
Остаться или уйти?
Арсенал авторитарного лидера
Укрепление демократии
Глава 1. Невидимая подтасовка. Как украсть выборы и не попасться
Как фальсифицировать и не попасться
Подбор «правильного» электората
Недопуск кандидата
Как недопуск кандидатов отражается на обществе
Укреплять демократию, разоблачая «невидимые фальсификации»
Глава 2. Подкупая сердца и умы. Искусство электорального подкупа
Финансирование протекционизма
Правительство и оппозиция
Получить то, что причитается
Обеспечение сделки
Последствия подкупа избирателей
Укрепление демократии
Глава 3. Разделяй и властвуй. Насилие как политическая стратегия
Выборы как война
Насилие как инструмент избирательных фальсификаций
Устранение конкурентов
Создание культуры страха
Двигая массы
Различные применения политического насилия
Снизить стоимость насилия
Последствия насилия
Укрепление демократии и борьба с политическим насилием
Глава 4. Взлом выборов. Фейковые новости и цифровой Дикий Запад
Цифровая революция
Взлом и сбор конфиденциальных данных
Собирая данные на людей
Уязвимости новых технологий
Укрепляя демократию на цифровом рубеже
Глава 5. День голосования. Крайние меры
Давление на избирательную комиссию
Подкручивая цифры
Выбор стратегии
Укрепляя демократию и защищая бюллетени
Глава 6. Потемкинские выборы. Как одурачить Запад
Защищая непростительное
Появление института наблюдения
Избегая разоблачений
Нашествие «зомби-наблюдателей»
Укреплять демократию, следя за ее стражами
Заключение. Как предотвращать фальсификации
Зачем защищать выборы?
Злоупотребление демократией
Образ будущего
Царствуя в фальсификациях
Реформирование института наблюдения
Цифровизация голосований
Придать сил оппозиции и гражданскому обществу
Будущее выборов и фальсификаций
Приложения
Приложение 1. Методы количественного анализа и источники информации
Приложение 2. Распределение стран по регионам, используемое в статистическом анализе
Приложение 3. Общее количество выборов в мире, по годам
Приложение 4. Количество выборов в мире с присутствием международных наблюдателей, по годам
Приложение 5. Мировая доля выборов, проигранных текущей властью, по годам
Приложение 6. Доля выборов, проигранных текущей властью в Африке южнее Сахары, по годам
Приложение 7. Среднее качество выборов, по регионам, 2012–2015 гг
Приложение 8. Вероятность фальсификации выборов в зависимости от срока нахождения текущей партии у власти (регрессионный анализ за 1989–2012 гг.)
Приложение 9. Доля выборов, проводимых при государственном контроле центризбиркома, по регионам, 2012–2016 гг
Приложение 10. Динамика средней явки в целом по миру
Приложение 11. Доля выборов, на которых государство применяет к оппозиции насилие, запугивание или преследования
Приложение 12. Доля выборов, на которых государство применяет к оппозиции насилие, запугивание или преследования, по регионам, 2012–2016 гг
Приложение 13. Доля выборов с нарушениями в день голосования, по регионам, 2012–2016 гг
Приложение 14. Доля выборов с подкупом избирателей, по регионам, 2012–2016 гг
Приложение 15. Классификация режимов для стран, подробно рассмотренных в этой книге
Приложение 16. Применение электронных технологий на выборах в мире
Отрывок из книги
Великий парадокс нашего времени: сегодня проводится больше выборов, чем когда бы то ни было, однако мир становится все менее демократичным.
Куда ни посмотришь, почти везде – выборы. Подавляющее большинство правительств утруждает себя избирательными кампаниями и провозглашает, что руководство страны будет избрано электоратом. И тем не менее во многих случаях этот выбор – лишь иллюзия. Избирательная гонка с самого начала предопределена.
.....
В общем, не остается никаких сомнений, что многие мировые авторитарные лидеры раздувают свой статус и купаются в привилегиях как сыр в масле. Как утверждает, говоря о Кении, шесть лет освещавшая события в Африке журналистка Мишела Ронг, в коррумпированной системе больше всех выигрывают люди на самом верху пирамиды[38]. Пожалуй, один из самых скандальных примеров – это цепочка нигерийских президентов, укравших в общей сложности более $20 млрд из государственного бюджета за последние 30 лет. Эта сумма превышает помощь от ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) всем странам Африки за тот же период[39]. Что характерно, удерживая власть, авторитарная система получает больше личной выгоды, чем демократическая. Следовательно, выше и потенциальные убытки от реформ либо поражения. Согласно Индексу восприятия коррупции, фальшивые демократии, которые проводят выборы, не связывая себе руки демократическими механизмами, демонстрируют высокие уровни коррумпированности. По шкале от 0 до 100, где низкие баллы обозначают больший уровень коррупции, типичная фальшивая демократия получает лишь 29 баллов. Это означает, что в стране сложилось широкое поле для персонального обогащения элит. Иными словами, возможности для коррупции хорошо коррелируют со слабостью демократии.
Учитывая вышесказанное, важно отметить, что эта тенденция прослеживается не во всех авторитарных режимах. Оба автора этой книги беседовали с бывшим президентом Замбии Кеннетом Каундой, который правил однопартийной страной в 1972–1991 годах. Нас поразила относительная скромность его манер и обстановки. Каунду можно обвинять в репрессиях и плохом управлении, и, разумеется, он пользовался привилегиями главы государства, но почти нет свидетельств о несметных богатствах, которые мог бы накопить авторитарный лидер за годы президентства. Есть и другой пример – первый премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю[40]. Однако такие авторитарные лидеры – скорее исключение, чем правило.
.....
