Оглавление
Олег Рыбаков. Стратегии правового развития России
Предисловие
Глава вводная. Стратегия права: в поисках гармонии личности и государства
Раздел I. Проблемы доктринализации правовых стратегий России
Глава 1. Конституционная модернизация российской государственности
§ 1. Конституционная модернизация как государственно-правовое выражение стратегии современного развития общества и государства
§ 2. Конституция – нормативная правовая основа модернизации российской государственности
§ 3. Возможна ли модернизация конституции без переписывания конституционного текста?
§ 4. Конституционное правосудие как инструмент социоисторической модернизации конституции, генератор «живого» конституционализма
§ 5. Российская правовая государственность – важная сфера конституционной модернизации
§ 6. Основные направления модернизации российской государственности в свете конституционного правосудия
6.1. Конституционная модернизация политических институтов российской государственности
6.2. Собственность, власть, свобода в их коллизионном единстве как сфера конституционной модернизации
6.3. Модернизация правозащитных отношений: конституционная концепция прав и свобод
Глава 2. Российские стратегии конституционно-правового развития
§ 1. Идея народного представительства в России: историко-теоретические корни
§ 2. Формы участия народа России в формировании стратегии развития России в ее правовом оформлении
2.1. Правовое оформление стратегии и механизмы ее формирования
2.2. Динамика конституционно-правового становления институтов прямой демократии в России
2.3. Учредительная власть: теория и механизм ее реализации
§ 3. стратегия обеспечения равенства прав и свобод человека в современной России
3.1. Равенство и справедливость в системе конституционных ценностей России
3.2. Равенство в системе принципов конституционного права современной России
3.3. Стратегия запрета дискриминации в России
§ 4. Право на личное участие в разбирательстве дела: российские и мировые тенденции
Глава 3. Стратегии права и вопросы правопонимания
§ 1. Правопонимание в переходный период: к проблеме преодоления кризиса мировоззренческих оснований правового мышления
§ 2. Проблемы гармонизации позитивного и социального (предпозитивного) частного права
2.1. Не все то право, что действует
2.2. Социальное (предпозитивное) право как действительное право
2.3. Основные направления гармонизации позитивного и предпозитивного частного права
§ 3. Смыслообразование в современном российском праве
Глава 4. Правовые традиции в стратегиях права
§ 1. Правовая традиция и юридический стиль как основания сравнительной типологии российского права
§ 2. народные обычаи в истории развития Российского права: историко-правовые аспекты (на примере мордвы)
§ 3. Процессы консолидации российского права
§ 4. Общеправовая теория маргинальности и стратегии правового развития
Раздел II. Проблемы реализации правовых стратегий России
Глава 1. Правовые стратегии советского государства: опыт историко-правового исследования
§ 1. Формирование системы конституционных прав и свобод граждан в РСФСР (1917–1991 гг.)
§ 2. Пенитенциарная политика советского государства (1917–1924 гг.)
1.1. Становление пенитенциарной системы молодого советского государства (1917–1918 гг.)
2.2. пенитенциарная система Советского государства в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции (1918–1920 гг.)
§ 3. Правовая охрана материнства и детства – стратегическое направление развития советского законодательства и государственной политики в СССР (1960–1980 годы)
Глава 2. Идеологические основания осуществления российских правовых стратегий
§ 1. консерватизм как идеологическая основа правовой политики Российского государства 70-х – 90-х гг. XIX в
§ 2. Чувство справедливости в нравственном и правовом измерениях
§ 3. Право и власть в современном Российском государстве
Глава 3. Проблемы формирования правовых основ информационного общества в России
§ 1. Особенности информационных правоотношений при построении информационного общества
§ 2. коммуникационная правовая политика России
§ 3. Правовая политика в сфере цифровой медицины
Послесловие
Отрывок из книги
Современные изменения в различных сферах общественной и государственной жизни вызывают необходимость систематического осмысления этих процессов. Очевидно, что изменяется само право, его доктринальные основания, подходы к правопониманию, способы правотворчества, механизмы правореализации. Обретение новых статусов самого права инициирует выяснение его ценностных измерений. Провозглашенное Конституцией РФ значение прав и свобод человека в качестве высшей ценности стало социально-правовым импульсом процесса движения российского социума к свободе и ответственности, их взаимному упорядочиванию. Это движение может быть совершенно различным: противоречивым, радикальным, умеренным и как показал опыт 1990-х годов не всегда успешным. Поэтому с учетом пройденного страной в постсоветский период пути, следует выстраивать стратегии правового развития на принципах научности, справедливости, последовательности, разумности, четкого понимания промежуточных целей, выверенного и гуманистически оправданного арсенала средств их достижения.
Однако общественный процесс, государственное строительство и модернизация сложны и многоаспектны, они не могут быть схематичными и однозначно линейными. Именно праву, наряду с нравственными устоями, отведена великая миссия координатора этих непростых процессов. Управляют ими государственные и политические деятели, руководители, но реализуются они в цивилизованных формах именно на основе права и с помощью права. Лишь в таком случае возможно универсальное движение к обретению не только справедливых и общезначимых, актуальных для всех или подавляющего большинства целей, но и соблюдение гуманистических основ развития российской государственности, основанной на потенциале и силе народа как источника власти. Но способы выражения, степень влияния народа могут быть различными. Важно в связи с этим не только утверждение институциональных позиций власти, совершенствование отношений делегирования и сдерживания ее полномочий, разделение ветвей власти, но прежде всего, формирование и воспроизводство правового сознания и правовой культуры всех членов социума.
.....
Имеется много задач в каждой отрасли законодательства, отрасли права, в правоприменении. Например, в области уголовного правоприменения это снижение рисков терроризма и противодействия ему правовыми средствами. Это преодоление коррупции, борьба с наркоманией. Они и многие другие, безусловно, актуальны и связаны с понятием «правовые стратегии».
«Правовые стратегии» как понятие соотносятся с понятием «государственная политика в области права», «правовая политика». Однако наряду с обозначенными понятиями имеют принципиальное отличие. «Государственная политика в области права» (понимаемая как деятельность) – это вид государственной деятельности, направленный на создание и воспроизводство условий для развития права в интересах личности, общества, государства. «Правовая политика», определяемая через категорию деятельность, есть основанная на праве, реализуемая в правовой сфере, научно выверенная, системная деятельность, осуществляемая федеральными и региональными органами государственной власти, местного самоуправления, институтами гражданского общества, гражданами, направленная на сохранение и воспроизводство правовых ценностей. Правовой политике свойственен публичный, динамичный, целенаправленный, стабильный и плановый характер. Правовая политика вне человека, его интересов, а также интегрированных интересов сообществ и коллективов людей не обладает гуманистическим содержанием и вряд ли имеет право на существование. В конечном итоге правовая политика, не имеющая вектором своего развития самоценности человека, приводит к автократии или узурпированию властно-правовых полномочий и функций группой лиц. Вот почему весьма важно законодателю при формировании тех или иных правовых статусов личности, соблюдать исторически сложившиеся международно-правовые нормы и стандарты.
.....
