Комментарий к Федеральному закону «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

Оглавление

Ольга Александровна Борзунова. Комментарий к Федеральному закону «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

Комментарий. к Федеральному закону от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ

Предисловие

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет правового регулирования

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Статья 3. Органы, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов

Статья 4. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Федеральным законом

Глава 2. Уплата страховых взносов

Статья 5. Плательщики страховых взносов

Статья 6. Учет плательщиков страховых взносов

Статья 7. Объект обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

Статья 8. База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

Статья 9. Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

Статья 10. Расчетный и отчетный периоды

Статья 11. Определение даты осуществления выплат и иных вознаграждений

Статья 12. Тарифы страховых взносов

Статья 13. Стоимость страхового года

Статья 14. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам

Статья 15. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

Статья 16. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам

Статья 17. Внесение изменений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам

Глава 3. Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов

Статья 18. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов

Статья 19. Взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в банках

Статья 20. Взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя

Статья 21. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем

Статья 22. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов

Статья 23. Списание безнадежных долгов по страховым взносам

Статья 24. Обязанности банков

Статья 25. Пени

Статья 26. Зачет или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов

Статья 27. Возврат сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов

Глава 4. Права и обязанности плательщиков страховых взносов и органов контроля за уплатой страховых взносов

Статья 28. Права и обязанности плательщиков страховых взносов

Статья 29. Права и обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов

Статья 30. Обязанности должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов

Статья 31. Ответственность органов контроля за уплатой страховых взносов, а также их должностных лиц

Статья 32. Ограничение доступа к информации о плательщике страховых взносов

Глава 5. Контроль за уплатой страховых взносов

Статья 33. Проверки плательщиков страховых взносов и банков

Статья 34. Камеральная проверка

Статья 35. Выездная проверка

Статья 36. Доступ должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов на территорию или в помещение для проведения выездной проверки

Статья 37. Истребование документов при проведении проверки

Статья 38. Оформление результатов проверки

Статья 39. Вынесение решения по результатам рассмотрения материалов проверки

Глава 6. Нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и ответственность за их совершение

Статья 40. Понятие нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и порядок привлечения к ответственности за его совершение

Статья 41. Лица, подлежащие ответственности за совершение правонарушений

Статья 42. Формы вины при совершении правонарушения

Статья 43. Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения

Статья 44. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение правонарушения

Статья 45. Срок давности привлечения к ответственности за совершение правонарушения

Статья 46. Непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам

Статья 47. Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов

Статья 48. Отказ или непредставление в орган контроля за уплатой страховых взносов документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов

Статья 49. Несообщение банком сведений о счете плательщика страховых взносов

Статья 50. Нарушение банком срока исполнения поручения о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов

Статья 51. Неисполнение банком поручения органа контроля за уплатой страховых взносов о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов

Статья 52. Зачисление взысканных штрафов в бюджеты государственных внебюджетных фондов

Глава 7. Обжалование актов органа контроля за уплатой страховых взносов и действий (бездействия) его должностных лиц

Статья 53. Право на обжалование

Статья 54. Порядок обжалования

Статья 55. Порядок и сроки подачи жалобы в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящему должностному лицу

Статья 56. Рассмотрение жалобы вышестоящим органом контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящим должностным лицом)

Глава 8. Заключительные положения

Статья 57. Тарифы страховых взносов в 2010 г

Статья 58. Пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011—2014 годов

Статья 59. Порядок передачи деклараций по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год

Статья 60. Порядок взыскания недоимки (задолженности) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов, образовавшихся на 31 декабря 2009 года (включительно)

Статья 61. Порядок представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в 2010 г

Статья 62. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Отрывок из книги

В 2000 г. Правительство Российской Федерации нас долго убеждало, что взносы в государственные внебюджетные фонды должны быть включены в Налоговый кодекс Российской Федерации. Так появился ЕСН. Это упростило организациям уплату взносов и подачу отчетности, позволило передать их администрирование налоговым органам, создало общую практику взыскания и привлечения к ответственности.

Несмотря на активную поддержку такой позиции[1], в том числе и органами государственной власти[2], в науке не раз высказывались позиции о различной правовой природе налога и страхового взноса. Например, М.Ю. Федорова считает, что «уплаченные страховые взносы «возвращаются» застрахованным при наступлении страхового случая, что отражает взаимосвязь страховых взносов и социально-страхового обеспечения»[3]. Налог же, наоборот, характеризуется индивидуальной безвозмездностью и безвозвратностью.

.....

Понятие представительства содержится в п. 1 ст. 55 ГК РФ, под ним понимается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Под филиалом в п. 2 ст. 55 ГК РФ понимается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

.....