В монографии рассматриваются конституционно-правовые и административно-правовые аспекты правового положения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, история её становления и перспективы развития. В работе исследуются общие и частные стороны правового регулирования в отношении избирательных комиссий в советский период, анализируется зарубежный опыт закрепления правового статуса избирательных комиссий в странах ближнего зарубежья на примере Белоруссии и Казахстана, изучаются вопросы взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами власти, иностранными государствами, международными организациями и институтами российского гражданского общества. Прогнозируются возможные трансформации правового статуса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Книга рекомендуется правоприменителям, членам избирательных комиссий, преподавателям, научным сотрудникам, аспирантам, студентам юридических факультетов и заинтересованным гражданам.
Оглавление
Павел Юрьевич Ермошин. Правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Введение
Глава I. Становление и развитие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
1.1. Понятие и назначение избирательной комиссии
1.2. Статус Центральных избирательных комиссий в российском государстве и СССР
1.3. Центральные избирательные комиссии в Казахской ССР и Белорусской ССР
1.4. Правовое положение Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР в конце 80‑х годов XX века
Глава II. Правовое регулирование статуса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
2.1. Правовое регулирование статуса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на актуальном этапе: общие и частные аспекты
2.2. Сотрудничество Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами власти и институтами гражданского общества
2.3. Правовое положение Центральных избирательных комиссий в Республике Беларусь и Республике Казахстан
Глава III. Деятельность Центральной избирательной комиссии Российской Федерации: проблемы и пути модернизации
3.1. Проблемы и коллизии правового статуса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
3.2. Роль ЦИК России в развитии избирательных систем и избирательных стандартов стран СНГ
3.3. Перспективы инверсии правового статуса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Заключительные положения
Список источников и литературы
Источники права
Литература
Об авторе
Отрывок из книги
Политическая свобода есть, когда классы государства более или менее участвуют в действии власти законодательной и исполнительной – писал выдающий русский юрист и государственный деятель М. М. Сперанский[1]. Лучшим инструментом для реализации политической свободы несомненно являются выборы, которые представляют собой многогранное правовое явление.
Выборы – это форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации; уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица[2].
.....
В-третьих, выявление пробелов и проблем в области полномочий ЦИК России по организации и проведению выборов поможет выработать практические рекомендации по их преодолению и устранению, что может оказаться весьма полезным для непосредственных организаторов и участников избирательного процесса.
В-четвертых, наличие значительного исторического базиса в виде нормативных правовых актов советского периода, которые на протяжении долгого времени регулировали отношения в деятельности Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет РСФСР, Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР, Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР, а также в отношении центральных избирательных комиссий союзных республик. Данные органы во многом являлись предтечей Центральной избирательной комиссии Российской Федерации[27]. Опыт и правовая практика, сформированная названными органами, оказали значительное влияние на становление рассматриваемого нами органа публичной власти по организации и проведению выборного процесса.
