Оглавление
С. Л. Антонова. Комментарий к Федеральному закону от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (постатейный)
Список сокращений
Преамбула
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях
Статья 2. Категории и виды особо охраняемых природных территорий
Статья 3. Управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий
Статья 4. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий
Статья 5. Участие граждан и юридических лиц в организации, охране и функционировании особо охраняемых природных территорий
Раздел II. Государственные природные заповедники
Статья 6. Общие положения
Статья 7. Задачи государственных природных заповедников
Статья 8. Порядок образования государственных природных заповедников
Статья 9. Режим особой охраны территорий государственных природных заповедников
Статья 10. Государственные природные биосферные заповедники
Статья 11. Особенности правового положения государственных природных заповедников
Раздел III. Национальные парки
Статья 12. Общие положения
Статья 13. Основные задачи национальных парков
Статья 14. Порядок образования национальных парков
Статья 15. Режим особой охраны территорий национальных парков
Статья 16. Особенности правового положения национальных парков
Статья 17. Организация рекреационной деятельности на территориях национальных парков
Раздел IV. Природные парки
Статья 18. Общие положения
Статья 19. Порядок образования природных парков
Статья 20. Особенности правового положения природных парков
Статья 21. Режим особой охраны территорий природных парков
Раздел V. Государственные природные заказники
Статья 22. Общие положения
Статья 23. Порядок образования государственных природных заказников
Статья 24. Режим особой охраны территорий государственных природных заказников
Раздел VI. Памятники природы
Статья 25. Общие положения
Статья 26. Порядок признания территорий, занятых памятниками природы, особо охраняемыми природными территориями
Статья 27. Режим особой охраны территорий памятников природы
Раздел VII. Дендрологические парки и ботанические сады
Статья 28. Общие положения
Статья 29. Режим особой охраны территорий дендрологических парков и ботанических садов
Статья 30. Финансирование дендрологических парков и ботанических садов
Раздел VIII. Лечебно-оздоровительные местности и курорты
Статья 31. Общие положения
Статья 32. Режим особой охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
Раздел IX. Организация охраны особо охраняемых природных территорий
Статья 33. Государственный надзор и муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
Статья 34. Права должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, и государственных инспекторов по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков
Статья 35. Охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
Раздел X. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
Статья 36. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
Раздел XI. Международные договоры в области особо охраняемых природных территорий
Статья 37. Международные договоры
Раздел XII. Заключительные положения
Статья 38. Заключительные положения
Список использованных правовых актов
Отрывок из книги
Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
.....
Соответственно, новым в п. 1 комментируемой статьи являлось установление двух категорий ООПТ – национальные парки и природные парки – вместо такой прежней одной категории ООПТ как национальные природные парки. Фактически правовой режим национальных природных парков совпадает с правовым режимом национальных парков, установленном в комментируемом Законе, что и подтверждено, например, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС России от 12 ноября 2002 г. № 74-Г02-33[31].
Согласно пункту 1 ст. 95 ЗК РФ к землям ООПТ относятся земли государственных природных заповедников, в т. ч. биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Однако территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России самостоятельной категорией ООПТ не являются, на что указано, например, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС России от 21 декабря 2005 г. № 56-Г05-14[32]. Как отмечено в данном акте, Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (о названном Законе см. комментарий к ст. 24 Закона), определяя территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, как ООПТ, не указал их как категории, отнеся их к разновидностям ООПТ; их режим существенно отличается от режимов ООПТ, перечисленных в п. 1 комментируемой статьи.
.....
