Entre el pesimismo y la esperanza: Los derechos humanos en América Latina

Entre el pesimismo y la esperanza: Los derechos humanos en América Latina
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¿Cómo se relacionan entre sí las diferentes formas en que se ha institucionalizado la protección de los derechos humanos, la economía, la democracia y el efectivo ejercicio de los derechos? Cuando la institucionalización de derechos humanos es integral y sus normas se difunden más allá del marco jurídico del Estado e impregnan las políticas públicas y la actuación judicial, el impacto en el disfrute de los derechos por parte de la población es mayor. Los trabajos que componen el presente volumen muestran que esta conjetura se sostiene, aunque con matices, en la mayoría de los casos aquí estudiados.

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Sandra Serrano. Entre el pesimismo y la esperanza: Los derechos humanos en América Latina

Índice general

Introducción

Por qué estudiar la institucionalización y el disfrute de los derechos humanos

El disfrute de los derechos humanos

La institucionalización de los derechos humanos

La incorporación del didh en el derecho local

Mecanismos de justiciabilidad de los derechos humanos

Las políticas públicas de los derechos humanos

Brechas en la institucionalización

¿Cuál es la relación de la economía con los derechos?

¿Cuál es la relación de la política con los derechos?

Organización de la obra

Referencias

1. La construcción de medidas de derechos humanos: una tarea interdisciplinaria[*]

Problemas metodológicos

El primer escollo es epistemológico

El segundo escollo es el enfoque

El tercer escollo se relaciona con la lógica

El cuarto escollo está en el campo de las técnicas

Medición

La perspectiva interdisciplinaria

Conclusión

Referencias

2. Indicadores de derechos humanos: tipos, métodos y bases de datos existentes

Introducción

Tipos de indicadores

Métodos de medición

Principales bases de datos generadas mediante la medición con base en estándares

Conclusiones

Referencias

3. La creación de un Atlas de los derechos humanos: Latinoamérica en una perspectiva comparativa

Antecedentes e introducción[1]

La demanda del mercado

La oferta única del Atlas de los derechos humanos

Tres ejes de información

Las estadísticas por país

Las obligaciones jurídicas

Los derechos humanos en la práctica

La cartografía de los derechos humanos en Latinoamérica

Referencias

4. Los derechos económicos, sociales y culturales en la medición de la pobreza en México

Introducción

El contexto

La metodología para la medición de la pobreza en México

Identificación de los pobres

Agregación

Consideraciones finales

Referencias

5. Igualdad política, ¿cómo medirla? Elaboraciones sobre el esquema de Dahl

La canasta de Dahl y la actualización del igualitarismo rawlsiano[1]

Los problemas de la medición

Índice de calidad de la ciudadanía

La democracia en América Latina

Conclusión

Referencias

6. Los intermediarios: la medición de los impactos de las ong sobre el ejercicio de los derechos humanos

¿Cuáles ong hay que tomar en cuenta?

¿Cómo medir el esfuerzo de las ong?

Las ong y la promoción y la protección de los dh: hacia arriba y hacia abajo de la cadena del poder

El impacto de las ong en la determinación de la agenda: su influencia en la cadena arriba

El impacto de las ong en el derecho internacional en materia de dh: la incidencia del contenido de las normas internacionales cadena arriba

La transferencia de normas internacionales a las leyes nacionales: la garantía de su aplicación cadena abajo

Conclusión

Referencias

7. Institucionalización y disfrute de derechos humanos en América Latina

Introducción

Institucionalización de los derechos humanos

Medición del disfrute de los derechos humanos

La relación entre institucionalización y disfrute de los derechos humanos

Variables

Método

Resultados

Discusión

Conclusión

Referencias

Anexo. Modelo de efectos aleatorios

8. Modos de desarrollo y realización de derechos en América Latina

Derechos humanos y economía

Modo de desarrollo y patrón de reproducción del capital

Variantes en el patrón de reproducción del capital en América Latina

Datos y metodología

Resultados I: variantes en el patrón de reproducción y derechos sociales

Resultados II: la influencia del Estado

Comentarios finales

Referencias

9. Representación democrática y derechos humanos

Preámbulo

¿Qué es representación democrática?

Problemas de medición de la representación democrática

Derechos humanos, democracia y representación

Conclusiones

Referencias

10. Derecho a la alimentación: difusión exitosa, impacto limitado

La institucionalización de los derechos humanos: entre el problema y la solución

La institucionalización del derecho a una alimentación adecuada en el didh

Metodología

Análisis empírico del grado de institucionalización y de medición del derecho con énfasis en el disfrute

Relación entre el sistema de protección y el disfrute del da

Evolución del disfrute del da

El sistema de protección del da en Latinoamérica

Consideraciones finales

Referencias

Anexo A

Anexo B

11. Los derechos humanos laborales: ¿un problema de leyes o de dinero?

Introducción

Apéndice metodológico

El ejercicio de los derechos humanos laborales: disponibilidad sin calidad o la precarización del empleo

El sistema de protección de derechos laborales: normas, políticas públicas y justicia

El aspecto económico y los dhl: entre el crecimiento, la inflación y la distribución de la riqueza

Conclusiones: ¿la economía o los sistemas de protección?

Referencias

12. Institucionalización y disfrute del derecho a la integridad física en América Latina

Estudios previos y un método nuevo

Protección institucional a la integridad física y disfrute del derecho

Protección institucional general

Protección institucional específica de la integridad física

Disfrute del derecho a la integridad física

Relación de las variables institucionales y el grado de disfrute a la integridad física

Estadísticas descriptivas

Estadísticas explicativas

Conclusiones

Referencias

13. Constituciones y políticas públicas: las intermediaciones pendientes

Introducción

Apéndice metodológico. Colombia, Ecuador y México

La Constitución y las políticas públicas

Los planes previos a la reforma constitucional. Uso del didh en la definición de los ejes prioritarios

Los desc como derechos o como servicios públicos

Identifica explícitamente grupos en situación de vulnerabilidad

Mecanismos de participación efectiva como elementos centrales de la planificación de las pp

Las reformas constitucionales. El didh como fuente de derecho a nivel constitucional

Reconoce de forma explícita las obligaciones de dh

El derecho a la igualdad y la no discriminación

Mecanismos de participación en la elaboración de las pp

Los planes posteriores a la reforma. Uso del didh en la definición de los ejes prioritarios

Los desc como servicios públicos

Identifica explícitamente grupos en situación de vulnerabilidad

Mecanismos de participación efectiva como elementos centrales de la planificación de las pp

De las constituciones a las pp: las intermediaciones pendientes

Referencias. Bibliohemerografía

Constituciones

Planes nacionales de desarrollo

14. La protección a la privacidad en América Latina

Introducción

Privacidad, control y monitoreo de la información

La protección a la privacidad

Privacidad y circulación de datos

Reflexión final

Referencias

Anexo

15. El derecho de acceso a la información en la Cámara de Diputados: hacia una nueva institucionalidad

Introducción[1]

El acceso a la información en México

El acceso a la información en el Congreso de la Unión: Cámara de Diputados

El primer reglamento en materia de transparencia (2003)

Transparencia, acceso a la información y protección de datos (2009)

Reflexiones finales

Referencias. Bibliohemerografía

Leyes y reglamentos

Recursos electrónicos

Notas. Introducción

1. La construcción de medidas de derechos humanos..

2. Indicadores de derechos humanos..

3. La creación de un Atlas de los derechos humanos..

4. Los derechos económicos, sociales y culturales..

5. Igualdad política, ¿cómo medirla?..

6. Los intermediarios..

7. Institucionalización y disfrute de derechos humanos..

8. Modos de desarrollo y realización de derechos..

9. Representación democrática y derechos humanos

10. Derecho a la alimentación..

11. Los derechos humanos laborales..

12. Institucionalización y disfrute..

13. Constituciones y políticas públicas..

14. La protección a la privacidad en América Latina

15. El derecho de acceso a la información en la Cámara de Diputados

Créditos

Catalogación en la fuente

Producción

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Los derechos humanos en América Latina

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Con esta ausencia, la principal fuente para repensar las políticas públicas en materia de dh fue el activismo legislativo (capítulos séptimo y noveno) que da cuenta del número de actos legislativos sobre los diferentes derechos estudiados durante cada año. Sabemos que la unidad de análisis de las políticas públicas son los programas específicos que pueden existir a nivel macro —como los programas nacionales y sectoriales de política pública—; meso —como las matrices generales de presupuesto— y especialmente los micro —programas operativos anuales de cada una de las unidades de gasto, matrices de marco lógico, manuales de funciones y de procedimientos, etc.—. También tenemos clara la diferencia entre una decisión política y una decisión de política pública. Empero, es cierto que cada vez más, tanto los congresos como las cortes, son actores relevantes para determinar la existencia y los contenidos de la política pública. Más aún, el número de actos legislativos sí nos permite pensar (al menos) si el tema se encuentra dentro de la agenda pública y con qué intensidad.

Pese a todo lo anterior, cabe reconocer las limitaciones de esta información, en particular el hecho de que el número de veces que un tema lo recuperó el Congreso en cuestión nada nos dice sobre el contenido, la sustancia de la discusión. Por ende, no podemos dar por hecho que todas las veces que el tema se recuperó automáticamente hubo una mejoría en la protección del derecho en turno, menos aún en materias específicas como los derechos laborales, que durante los años noventa estuvieron sujetos a procesos de flexibilización.

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