Entre el pesimismo y la esperanza: Los derechos humanos en América Latina
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Sandra Serrano. Entre el pesimismo y la esperanza: Los derechos humanos en América Latina
Índice general
Introducción
Por qué estudiar la institucionalización y el disfrute de los derechos humanos
El disfrute de los derechos humanos
La institucionalización de los derechos humanos
La incorporación del didh en el derecho local
Mecanismos de justiciabilidad de los derechos humanos
Las políticas públicas de los derechos humanos
Brechas en la institucionalización
¿Cuál es la relación de la economía con los derechos?
¿Cuál es la relación de la política con los derechos?
Organización de la obra
Referencias
1. La construcción de medidas de derechos humanos: una tarea interdisciplinaria[*]
Problemas metodológicos
El primer escollo es epistemológico
El segundo escollo es el enfoque
El tercer escollo se relaciona con la lógica
El cuarto escollo está en el campo de las técnicas
Medición
La perspectiva interdisciplinaria
Conclusión
Referencias
2. Indicadores de derechos humanos: tipos, métodos y bases de datos existentes
Introducción
Tipos de indicadores
Métodos de medición
Principales bases de datos generadas mediante la medición con base en estándares
Conclusiones
Referencias
3. La creación de un Atlas de los derechos humanos: Latinoamérica en una perspectiva comparativa
Antecedentes e introducción[1]
La demanda del mercado
La oferta única del Atlas de los derechos humanos
Tres ejes de información
Las estadísticas por país
Las obligaciones jurídicas
Los derechos humanos en la práctica
La cartografía de los derechos humanos en Latinoamérica
Referencias
4. Los derechos económicos, sociales y culturales en la medición de la pobreza en México
Introducción
El contexto
La metodología para la medición de la pobreza en México
Identificación de los pobres
Agregación
Consideraciones finales
Referencias
5. Igualdad política, ¿cómo medirla? Elaboraciones sobre el esquema de Dahl
La canasta de Dahl y la actualización del igualitarismo rawlsiano[1]
Los problemas de la medición
Índice de calidad de la ciudadanía
La democracia en América Latina
Conclusión
Referencias
6. Los intermediarios: la medición de los impactos de las ong sobre el ejercicio de los derechos humanos
¿Cuáles ong hay que tomar en cuenta?
¿Cómo medir el esfuerzo de las ong?
Las ong y la promoción y la protección de los dh: hacia arriba y hacia abajo de la cadena del poder
El impacto de las ong en la determinación de la agenda: su influencia en la cadena arriba
El impacto de las ong en el derecho internacional en materia de dh: la incidencia del contenido de las normas internacionales cadena arriba
La transferencia de normas internacionales a las leyes nacionales: la garantía de su aplicación cadena abajo
Conclusión
Referencias
7. Institucionalización y disfrute de derechos humanos en América Latina
Introducción
Institucionalización de los derechos humanos
Medición del disfrute de los derechos humanos
La relación entre institucionalización y disfrute de los derechos humanos
Variables
Método
Resultados
Discusión
Conclusión
Referencias
Anexo. Modelo de efectos aleatorios
8. Modos de desarrollo y realización de derechos en América Latina
Derechos humanos y economía
Modo de desarrollo y patrón de reproducción del capital
Variantes en el patrón de reproducción del capital en América Latina
Datos y metodología
Resultados I: variantes en el patrón de reproducción y derechos sociales
Resultados II: la influencia del Estado
Comentarios finales
Referencias
9. Representación democrática y derechos humanos
Preámbulo
¿Qué es representación democrática?
Problemas de medición de la representación democrática
Derechos humanos, democracia y representación
Conclusiones
Referencias
10. Derecho a la alimentación: difusión exitosa, impacto limitado
La institucionalización de los derechos humanos: entre el problema y la solución
La institucionalización del derecho a una alimentación adecuada en el didh
Metodología
Análisis empírico del grado de institucionalización y de medición del derecho con énfasis en el disfrute
Relación entre el sistema de protección y el disfrute del da
Evolución del disfrute del da
El sistema de protección del da en Latinoamérica
Consideraciones finales
Referencias
Anexo A
Anexo B
11. Los derechos humanos laborales: ¿un problema de leyes o de dinero?
Introducción
Apéndice metodológico
El ejercicio de los derechos humanos laborales: disponibilidad sin calidad o la precarización del empleo
El sistema de protección de derechos laborales: normas, políticas públicas y justicia
El aspecto económico y los dhl: entre el crecimiento, la inflación y la distribución de la riqueza
Conclusiones: ¿la economía o los sistemas de protección?
Referencias
12. Institucionalización y disfrute del derecho a la integridad física en América Latina
Estudios previos y un método nuevo
Protección institucional a la integridad física y disfrute del derecho
Protección institucional general
Protección institucional específica de la integridad física
Disfrute del derecho a la integridad física
Relación de las variables institucionales y el grado de disfrute a la integridad física
Estadísticas descriptivas
Estadísticas explicativas
Conclusiones
Referencias
13. Constituciones y políticas públicas: las intermediaciones pendientes
Introducción
Apéndice metodológico. Colombia, Ecuador y México
La Constitución y las políticas públicas
Los planes previos a la reforma constitucional. Uso del didh en la definición de los ejes prioritarios
Los desc como derechos o como servicios públicos
Identifica explícitamente grupos en situación de vulnerabilidad
Mecanismos de participación efectiva como elementos centrales de la planificación de las pp
Las reformas constitucionales. El didh como fuente de derecho a nivel constitucional
Reconoce de forma explícita las obligaciones de dh
El derecho a la igualdad y la no discriminación
Mecanismos de participación en la elaboración de las pp
Los planes posteriores a la reforma. Uso del didh en la definición de los ejes prioritarios
Los desc como servicios públicos
Identifica explícitamente grupos en situación de vulnerabilidad
Mecanismos de participación efectiva como elementos centrales de la planificación de las pp
De las constituciones a las pp: las intermediaciones pendientes
Referencias. Bibliohemerografía
Constituciones
Planes nacionales de desarrollo
14. La protección a la privacidad en América Latina
Introducción
Privacidad, control y monitoreo de la información
La protección a la privacidad
Privacidad y circulación de datos
Reflexión final
Referencias
Anexo
15. El derecho de acceso a la información en la Cámara de Diputados: hacia una nueva institucionalidad
Introducción[1]
El acceso a la información en México
El acceso a la información en el Congreso de la Unión: Cámara de Diputados
El primer reglamento en materia de transparencia (2003)
Transparencia, acceso a la información y protección de datos (2009)
Reflexiones finales
Referencias. Bibliohemerografía
Leyes y reglamentos
Recursos electrónicos
Notas. Introducción
1. La construcción de medidas de derechos humanos..
2. Indicadores de derechos humanos..
3. La creación de un Atlas de los derechos humanos..
4. Los derechos económicos, sociales y culturales..
5. Igualdad política, ¿cómo medirla?..
6. Los intermediarios..
7. Institucionalización y disfrute de derechos humanos..
8. Modos de desarrollo y realización de derechos..
9. Representación democrática y derechos humanos
10. Derecho a la alimentación..
11. Los derechos humanos laborales..
12. Institucionalización y disfrute..
13. Constituciones y políticas públicas..
14. La protección a la privacidad en América Latina
15. El derecho de acceso a la información en la Cámara de Diputados
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Los derechos humanos en América Latina
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Con esta ausencia, la principal fuente para repensar las políticas públicas en materia de dh fue el activismo legislativo (capítulos séptimo y noveno) que da cuenta del número de actos legislativos sobre los diferentes derechos estudiados durante cada año. Sabemos que la unidad de análisis de las políticas públicas son los programas específicos que pueden existir a nivel macro —como los programas nacionales y sectoriales de política pública—; meso —como las matrices generales de presupuesto— y especialmente los micro —programas operativos anuales de cada una de las unidades de gasto, matrices de marco lógico, manuales de funciones y de procedimientos, etc.—. También tenemos clara la diferencia entre una decisión política y una decisión de política pública. Empero, es cierto que cada vez más, tanto los congresos como las cortes, son actores relevantes para determinar la existencia y los contenidos de la política pública. Más aún, el número de actos legislativos sí nos permite pensar (al menos) si el tema se encuentra dentro de la agenda pública y con qué intensidad.
Pese a todo lo anterior, cabe reconocer las limitaciones de esta información, en particular el hecho de que el número de veces que un tema lo recuperó el Congreso en cuestión nada nos dice sobre el contenido, la sustancia de la discusión. Por ende, no podemos dar por hecho que todas las veces que el tema se recuperó automáticamente hubo una mejoría en la protección del derecho en turno, menos aún en materias específicas como los derechos laborales, que durante los años noventa estuvieron sujetos a procesos de flexibilización.
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