Prospectiva de la mediación penal. Un análisis de la teoría a la práctica.

Prospectiva de la mediación penal. Un análisis de la teoría a la práctica.
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Integración sistemática de la Justicia Restaurativa y la mediación penal en nuestro ordenamiento jurídico ofreciendo respuesta a distintas cuestiones jurídico procesales que surgen de la práctica; ofreciendo con una propuesta normativa integral para su implantación efectiva en España. Teorizar contenidos sobre justicia restaurativa en general y mediación penal en particular, que no tienen respuesta en las normas legales españolas, abordando cuestiones como: derechos y garantías de las partes en el procedimiento de mediación, estructura del procedimiento, cuestiones procesales que relacionan el acuerdo o falta del mismo con su retorno al proceso penal o participación de distintos intervinientes, más allá de las partes o el mediador, haciendo un análisis competencial de todas ellas en materia de justicia restaurativa.

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Sonia Rebollo Revesado. Prospectiva de la mediación penal. Un análisis de la teoría a la práctica.

PROSPECTIVA DE LA MEDIACIÓN PENAL: UN ANÁLISIS DE LA TEORÍA A LA PRÁCTICA

Índice

Prólogo

Abreviaturas

Introducción

Capítulo 1.º. Justicia Restaurativa y encaje de la mediación penal. I. CONCEPTO

A. JUSTICIA RESTAURATIVA

B. MEDIACIÓN PENAL

C. OTRAS HERRAMIENTAS DE JUSTICIA RESTAURATIVA

II. PRINCIPIOS

A. PRINCIPIOS DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA

B. PRINCIPIOS DE LA MEDIACIÓN PENAL

1. Principios comunes a toda mediación

2. Principios específicos de la mediación penal

3. Principios relacionados con la actuación del mediador

III. VENTAJAS E INCONVENIENTES DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y DE LA MEDIACIÓN PENAL FRENTE A LA SOLUCIÓN JURISDICCIONAL

IV. MECANISMOS PROCESALES DE JUSTICIA RESTAURATIVA EN ESPAÑA

A. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

B. ARTICULACIÓN DE LOS MECANISMOS PROCESALES DE JUSTICIA RESTAURATIVA EN ESPAÑA

V. MARCO LEGAL DE LA MEDIACIÓN PENAL

A. NORMATIVA INTERNACIONAL UNIVERSAL

B. NORMATIVA REGIONAL EUROPEA

C. NORMATIVA ESPAÑOLA

1. Normativa actual vigente

2. Marco normativo futuro

VI. OBJETO DE LA INTERVENCIÓN

Capítulo 2.º. Sujetos intervinientes en el procedimiento de mediación penal

I. INTERVINIENTES ACTIVOS

A. INTERVINIENTES ACTIVOS DIRECTOS

A.1. Las partes

1. La Víctima

1.1. Concepto

1.2. La víctima durante el proceso penal y el procedimiento de mediación

1.2.1. Derechos de la víctima legalmente reconocidos

1.2.1.1. Derechos básicos

1.2.1.2. Derechos procesales

1.2.2. Reconocimiento y ejercicio efectivo de sus derechos

1.2.2.1. En sede policial

1.2.2.2. Ante el Ministerio Fiscal

1.2.2.3. En sede judicial

1.2.2.4. En el procedimiento de mediación

(a) Derechos del ofendido por el delito

(b) Deberes del ofendido por el delito

1.3. Conclusión

2. Victimario

2.1. Concepto

2.2. El victimario durante el proceso penal y el procedimiento de mediación

2.2.1. Derechos del victimario legalmente reconocidos

2.2.2. Reconocimiento y ejercicio efectivo de sus derechos. 2.2.2.1. En sede policial

2.2.2.2. Ante el Ministerio Fiscal

2.2.2.3. En sede judicial

2.2.2.4 En el procedimiento de mediación

(a) Derechos del ofensor

(b) Deberes del ofensor

2.3. La reincidencia

2.4. Especial referencia a la presunción de inocencia

2.5. Conclusión

A.2. El Facilitador penal

1. Concepto

2. Regulación legal

3. Formación

4. Principios que rigen su actuación durante toda su intervención

5. Código ético y deontológico

5.1. Derechos

5.2. Deberes y Obligaciones

5.3. Incompatibilidades

5.4. Responsabilidad

5.4.1. Tipos de responsabilidad

5.4.2. Infracciones, procedimiento sancionador y régimen disciplinario

6. Supervisión

7. Organización y profesionalización

8. Informes

9. Control

10. Intervención preventiva

11. Comediación

12. Conclusión

B. INTERVINIENTES ACTIVOS INDIRECTOS

1. Personal jurisdicente

1.1. Introducción

1.2. Formación

1.3. Intervención en la derivación a mediación

1.4. Criterios de derivación. 1.4.1. Criterios según el Protocolo del CGPJ en materia de mediación penal

1.4.2. Criterios extraídos de la experiencia práctica

1.5. Atribuciones en el procedimiento de mediación penal

1.6. Control del programa de mediación intrajudicial penal

1.7. Conclusión

2. PERSONAL COLABORADOR CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. 2.1. El Ministerio Fiscal

2.1.1. Introducción

2.1.2. Portugal, un ejemplo de regulación en derecho comparado

2.1.3. Formación

2.1.4. Intervención en la derivación a mediación

2.1.5. Criterios de derivación

2.1.6. Atribuciones en el procedimiento de mediación penal

2.1.7. Control del programa de mediación intrajudicial penal

2.1.8. Conclusión

2.2. El Abogado

2.2.1. El abogado de parte. 2.2.1.1. Introducción

2.2.1.2. Formación

2.2.1.3. Especial referencia al protagonismo y actividad profesional del abogado en la derivación a mediación

2.2.1.4. Derechos en el procedimiento de mediación penal

2.2.1.5. Obligaciones en el procedimiento de mediación penal

2.2.2. Abogado del Servicio de Justicia Restaurativa

2.2.3. Conclusión

2.3. EL PROCURADOR

3. PERSONAL AUXILIAR DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. EL LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. 3.1. INTRODUCCIÓN

3.2. FORMACIÓN

3.3. INTERVENCIÓN EN LA DERIVACIÓN A MEDIACIÓN

3.4. ATRIBUCIONES EN EL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIÓN PENAL

3.5. CONCLUSIÓN

4. LAS OFICINAS JUDICIALES. 4.1. INTRODUCCIÓN

4.2. ATRIBUCIONES EN LA DERIVACIÓN A MEDIACIÓN

4.3. CONCLUSIÓN

II. INTERVINIENTES PASIVOS E INDIRECTOS

A. PERSONAL AUXILIAR INTEGRANTE DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. 1. Cuerpo de gestión procesal y administrativa, Cuerpo de tramitación procesal y administrativa y Cuerpo de auxilio judicial

2. Personal de Medicina Legal y Forense

3. Peritos Judiciales

4. Policía Judicial

5. Oficina de Asistencia a las Víctimas

B. PERSONAL COLABORADOR DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. ABOGADO DEL ESTADO

C. OTROS INTERVINIENTES NO PERTENECIENTES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA: PARTICIPACIÓN DE TERCEROS

1. Representante legal de menores o personas con capacidad modificada legalmente

2. Acompañantes

3. Expertos

4. Traductor o intérprete

D. OTRO POSIBLE INTERVINIENTE: EL TRABAJADOR SOCIAL

III. SERVICIO DE JUSTICIA RESTAURATIVA

Capítulo 3.º. El procedimiento de mediación penal: De la teoría a la práctica

I. PROCEDIMIENTO DE MEDIACIÓN. A. CUESTIONES PROCESALES RELACIONADAS CON LA DERIVACIÓN. 1. Tipos de procedimientos judiciales penales donde podría hacerse la derivación

2. Legitimación para solicitar la derivación

3. Momento procesal para hacer la derivación

4. Garantías de la derivación

5. Forma de las resoluciones judiciales para acordar la derivación

6. Suspensión del procedimiento penal y prórroga

7. Comunicación de la decisión de derivación a mediación. 1. Comunicación a las partes

2. Traslado de la derivación al Servicio de Justicia Restaurativa

B. PROCEDIMIENTO DE MEDIACIÓN

1. Fase de derivación a mediación

2. Fase previa o Fase de contacto

3. Asistencia a mediación. Sesión informativa

4. Asistencia a mediación. Sesiones

5. Fase de encuentro dialogado

6. Fase de acuerdo

7. Retorno del acuerdo de mediación al proceso penal

8. Fase de ejecución de acuerdos

9. Fase de seguimiento

C. PROCEDIMIENTO DE MEDIACIÓN EN LA FASE DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA

D. OTRAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIÓN PENAL. 1. Conflicto subyacente al ilícito penal derivado a mediación

2. Coexistencia de mediación penal con un proceso en otro orden jurisdiccional

3. Intervención del mediador cuando hay varios denunciantes o denunciados

II. EXPERIENCIA DE MEDIACIÓN PENAL EN SALAMANCA Y CASTILLA Y LEÓN DE “CONCIERTA, ASOCIACIÓN PARA EL FOMENTO DE LA MEDIACIÓN” A. RESULTADOS PRÁCTICOS EN SALAMANCA Y CASTILLA Y LEÓN

B. ENSAYO PRÁCTICO SOBRE EL ORDEN DE INTERVENCIÓN EN MEDIACIÓN PENAL EN DELITOS LEVES

Bibliografía

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SONIA REBOLLO REVESADO

ABREVIATURAS

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1.4.Criterios de derivación

1.4.1.Criterios según el Protocolo del CGPJ en materia de mediación penal

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