Оглавление
В. В. Астанин. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Предисловие
Принятые сокращения
1. Нормативные правовые акты
2. Официальные издания
3. Органы власти
4. Прочие сокращения
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Комментарий
Статья 2. Правовая основа противодействия коррупции
Комментарий
Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции
Комментарий
Статья 4. Международное сотрудничество Российской Федерации в области противодействия коррупции
Комментарий
Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции
Комментарий
Статья 6. Меры по профилактике коррупции
Комментарий
Статья 7. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
Комментарий
Статья 8. Обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Комментарий
Статья 9. Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Комментарий
Статья 10. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе
Комментарий
Статья 11. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе
Комментарий
Статья 12. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора
Комментарий
Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения
Комментарий
Статья 14. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения
Комментарий
Приложение. Статистические данные по коррупционным преступлениям, объективная сторона которых отражена в положениях ст. 1 Закона о противодействии коррупции
Об авторе
Отрывок из книги
Коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению основ правопорядка и резко ослабляющих все государственные институты. Как свидетельствует мировой исторический опыт, распространенность коррупции значительно возрастает в периоды крупных социальных потрясений. К сожалению, социальные преобразования, начавшиеся во второй половине 80-х годов XX века, способствовали тому, что в современной России коррупция стала одной из характеристик современной российской действительности. На протяжении последних десятилетий в нашей стране наблюдается поступательный и интенсивный рост числа и видов коррупционных правонарушений. С каждым годом ситуация становится все более напряженной. Это связано, в первую очередь, с общим снижением духовно-нравственного потенциала общества, с господствующим в нем правовым нигилизмом, неверием в неотвратимость наказания, ослаблением государственного контроля и несовершенством законодательства.
Так сложилось, что до последнего времени в Российской Федерации система специального антикоррупционного законодательства формировалась очень медленно. Например, еще 17 лет назад был издан Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1992 года № 361 «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы», однако его нормы об обязательности представления чиновниками деклараций о доходах и имуществе начали реализовываться лишь в 1997 году, то есть спустя пять лет. Несмотря на то, что в Концепции национальной безопасности Российской Федерации[1] была отмечена необходимость консолидации общества и государства в целях искоренения преступности и коррупции, принятие законопроектов, направленных на борьбу с коррупционными правонарушениями, неоправданно затягивалось. При этом на самых разных уровнях в качестве одной из главных причин неэффективной борьбы с коррупцией называли отсутствие специального закона «О противодействии коррупции» и определения на уровне закона самого понятия «коррупция». Попытки принять антикоррупционный закон предпринимались Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации II и III созывов. Однако разрабатывавшиеся в тот период законопроекты носили политизированный и во многом декларативный характер. В конечном счете опередить российского законодателя удалось Межпарламентской Ассамблее СНГ, которая разработала и приняла модельные акты: 3 апреля 1999 года «О борьбе с коррупцией» и 15 ноября 2003 года «Основы законодательства об антикоррупционной политике», где были закреплены многоуровневая система мер по эффективной реализации антикоррупционной политики, предусмотрены антикоррупционная экспертиза правовых актов и антикоррупционный мониторинг, рекомендованы конкретные меры по борьбе с коррупцией.
.....
Минтранс России – Министерство транспорта Российской Федерации.
Минфин России – Министерство финансов Российской Федерации.
.....
